Дело № 2а-256/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2023 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,

при секретаре Лаврентьевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской области административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленных за неуплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Орловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.

Мотивирован тем, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с несвоевременной оплатой налогоплательщиком ФИО1 страховых взносов ему были начислены пени. Поскольку начисленные за несвоевременную оплату страховых взносов пени ФИО1 не были оплачены, ему было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному требованию ФИО1 было необходимо уплатить задолженность по пени, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4085,98 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); по пени, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 773,94 рубля за период с (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Ввиду отсутствия оплаты по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 48 НК РФ Инспекция обратилась в суд с иском о взыскании пени, начисленных за неуплату страховых взносов.

Указанное выше требование ответчиком в полном объёме до настоящего времени не исполнено.

Ссылаясь на данные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 4 УФНС о Орловской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4085,98 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); по пени, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 773,94 рубля за период с (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Орловской области не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частями 1, 2, 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1, абзацами 1, 3 и 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются кроме прочих и индивидуальные предприниматели.

В силу пункта 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

Абзацем 2 подпункта 1, подпунктом 2 пункта 1 статья 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя… уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя…в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5).

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В связи с этим в силу указанных выше правовых норм административный ответчик обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование.

В связи с неуплатой указанных страховых взносов в установленные законом сроки ФИО1 были начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4085,98 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 773,94 рубля за период с (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку начисленные за несвоевременную оплату страховых взносов пени ФИО1 не были оплачены, ему было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному требованию ФИО1 было необходимо уплатить задолженность по пени, начисленным за неуплату страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Указанное требование было направлено ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией. Неисполнение данных требований об уплате пени, начисленных за неуплату страховых взносов в указанный в нем срок послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.

Поскольку на момент истечения указанных сроков ФИО1 не являлся индивидуальным предпринимателем, при образовании недоимки ее принудительное взыскание должно осуществляться налоговым органом по правилам статей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 4 по Орловской области ( в настоящее время УФНС по Орловской области) обратилось к мировому судье судебного участка Болховского района Орловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки на общую сумму 17184, 60 руб.: задолженности по пени за 2014 г. по транспортному налогу в размере 0,66 рублей; пени, начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 13078,48 рублей; пени на страховые выплаты на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1222,61 рубль; пени на страховые выплаты на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2882, 85 рублей, приложив требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

29.10.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ, которым взысканы вышеуказанные задолженности.

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи от 07.12.2022 судебный приказ от 29.10.2021 отменен.

УФНС по Орловской области обратилось в Болховский районный суд Орловской области с настоящим административным иском.

Обращение с настоящим административным иском последовало 18.05.2023, то есть с соблюдением установленного частью 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока, исчисляемого для обращения в порядке искового производства со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

За ФИО1 числится задолженность по уплате пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4085,98 рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 773,94 рубля за период с (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), между тем, административным ответчиком до настоящего времени требование об уплате пени не исполнено. Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается наличие у ФИО1 задолженности по уплате пени за неуплату страховых взносов.

Доказательств отсутствия задолженности по уплате пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как и доказательств их уплаты, административным ответчиком не представлено, тогда как в соответствии со статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Поскольку имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается наличие у ФИО1 задолженности по уплате пени за неуплату страховых взносов, размер этой задолженности, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления требования, а также срок для обращения в суд с административным иском налоговым органом соблюдены, период начисления и размер задолженности по пени налоговым органом определен верно, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по пени, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 4085рублей 98 копеек; пени, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 773 рубля 94 копейки, а всего взыскать размере 4859 рублей 92 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Болховский район госпошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Орловский областной суд через Болховский районный суд в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2023 года.

Судья Н.А. Воропаева