№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при помощнике судьи ФИО7, с участием представителей истца ФИО11, ФИО10, представителя ответчика ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в о признании решения ответчика незаконным, включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что 01.12.2021г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 14.03.2022г. № ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа. При этом, ответчик не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика совхоза «Керченский», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста укладчика асфальтобетона Дорожно-строительного управления № треста «Юждорстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста асфальтоукладчика ДП Автобаза № ОАО «Юждорстрой», так как отсутствуют сведения об особом характере работы или условиях труда, в том числе отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день, сведения о занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, сведения о технологии производства (режим, регламенты, карты, методики) технологические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств (оборудования). Полагая свои права нарушенными, уточнив исковые требования, просил признать незаконным и отменить указанное решение от 14.03.2022г. № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии; возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Крым в возражениях ссылалось на необоснованность заявленных исковых требований.
Представители истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.
Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Выслушав пояснения представителей истца и представителя ответчика, изучив доводы иска и возражений ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что 01.12.2021г. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФР в Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), представив все необходимые документы, в том числе трудовую книжку, заполненную на его имя, и иные документы.
Решением ответчика от 14.03.2022г. № ему отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа работы (06 лет 11 месяцев 01 день при необходимом – 12 лет 06 месяцев). При этом, ответчиком отказано в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик совхоза «Керченский», - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста укладчика асфальтобетона Дорожно-строительного управления № треста «Юждорстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста асфальтоукладчика ДП Автобаза № ОАО «Юждорстрой», так как отсутствуют сведения об особом характере работы или условиях труда, в том числе отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день, сведения о занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, сведения о технологии производства (режим, регламенты, карты, методики) технологические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств (оборудования).
В силу ст. 46 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с п. п. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";
- постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Ранее действующий Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173) (с последующими изменениями), в разделе XXXII "Общие профессии" предусматривал профессию "электросварщики и их подручные";
в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также подземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусматривал профессии - асфальтобетонщики (асфальтировщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронатор, форсунщики).
Приказом Министерства труда и занятости населения ФИО3 и Министерства социальной защиты населения ФИО3 от 08.01.1992г. № утверждены Разъяснения "О порядке применения на территории ФИО3 Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №, и введенных в действие на территории ФИО3 с 01.01.1992г. Постановлением ФИО3 от 02.10.1991г. №, согласно которым, до января 1992г. подтверждение выполнения работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня не требуется.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на Постановление N 8-П от ДД.ММ.ГГГГ и Определение N 320-О от ДД.ММ.ГГГГг. указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (п. 3.3).
В силу разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащегося в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 06/12600, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Как следует из трудовой книжки ФИО4, истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе «Керченский»; с 28.07.1986г. по 03.09.2004г. в должности машиниста катка моторного, машиниста укладчика асфальтобетона Дорожно-строительного управления № треста «Юждорстрой».
Льготный характер работы истца в данные периоды подтверждается записью в его трудовой книжке, которая, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
По мнению суда, такие записи в трудовой книжке являются подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Поскольку положения постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 распространяются на Список N 2 1991 года и не относятся к Списку N 2 1956 года, суд приходит к выводу о том, что для периода работы истца до 01.01.1992г., не требуется подтверждения его постоянной занятости в течение полного рабочего дня работой по профессии, предусмотренной Списком N 2 1956 года.
Таким образом, исковые требования о включении в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе «Керченский»; с 28.07.1986г. до 01.01.1992г. в должности машиниста катка моторного, машиниста укладчика асфальтобетона Дорожно-строительного управления № треста «Юждорстрой», подлежат удовлетворению.
Списком N 2, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют асфальтобетонщики (код 2290000а-11140), асфальтобетонщики варильщики, машинисты смесителей асфальтобетона передвижных (код 2290000а-11141), машинисты укладчиков асфальтобетона (код позиции - 2290000а-14288) (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".
Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Под полным рабочим днем, согласно пункта 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...", понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Таким образом, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (с момента вступления в силу постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10) в должности машиниста укладчика асфальтобетона подлежат включению в страховой стаж лишь при условии документального подтверждения занятости на работах в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 указанного Порядка).
Как следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста укладчика асфальтобетона в Дорожно-строительном управлении № треста Юждорстрой, которое на основании приказа Фонда имущества АРК от 01.07.1997г. № и приказа гендиректора ОАО «Юждорстрой» № от 26.08.1997г. переименовано в Дочернее предприятие ДСУ-45 ОАО «Юждорстрой».
Согласно сведениям из трудовой книжки (п.8) следует, что 12.11.1997г. по результатам аттестации рабочего места подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № закона Украины «О пенсионном обеспечении» (приказ № от 12.11.1993г.).
В подтверждение льготного характера работы в указанный период истцом представлены: - заверенная копия приказа Дорожно-строительного управления № ОА Треста «Юждорстрой» № от 12.11.1997г. «О результатах аттестации рабочих мест по условиям труда» с приложениями к нему, которым утвержден перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, в том числе машинист укладчика асфальто-бетона; - заверенные копии ведомостей о начислении заработной платы за периоды работы с января 1992г. по декабрь 2004г.
Как следует из материалов пенсионного дела, истец также представил ответчику справки ООО «ДСУ №» № от 25.05.2021г. относительно работы за период с 28.07.1986г. по 03.09.2004г., присвоения квалификации, о подтверждении права на льготное пенсионное обеспечение по результатам аттестации рабочих мест в 1997г., о заработной плате за период с 1986г. по 2001г., о переименовании предприятия.
Согласно имеющемуся в материалах пенсионного дела акту документальной проверки № от 27.09.2021г. периода работы истца с 1986 по 2004гг., следует, что для проведения проверки были представлены: - личная карточка формы Т-2, - книги приказов по предприятию за 1986-2004гг., - лицевые счета по начислению заработной платы за 1986-2004гг., - документы по аттестации рабочих мест по условиям труда от 2002г., в том числе протоколы, карточки условий труда, фотография рабочего дня; - перечень рабочих мест, профессий, должностей, работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено право на льготы и компенсации.
Так, установлено, что ФИО4 в период с 28.07.1986г. по 03.09.2004г. работал в должности машиниста катка моторного, машиниста укладчика асфальто-бетона.
Согласно документам об аттестации рабочих мест на предприятии (приказы № от 22.01.2004г., № от 12.11.2002г., протокол № от 11.11.2002г.) данная должность относится к перечным должностей, работникам которых устанавливаются льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях.
В предоставленной карте условий труда имеется следующая информация, что рабочее место имеет 3 фактора 1 степени и 2 фактора 2 степени и относится по опасности труда к списку №; пенсионное обеспечение по Списку №.
Суд считает, что представленные документы могут служить основанием для подтверждения стажа с тяжелыми условиями труда истца, поскольку имеются ссылки на первичные документы (приказы по личному составу, личная карточка, сведения по зарплате), документ по аттестации рабочего места, что в совокупности подтверждает занятость ФИО4 на определенных видах работ и типе оборудования не менее 80% рабочего времени, то есть на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста укладчика асфальтобетона в Дорожно-строительном управлении № треста «Юждорстрой», в целом также подлежит включению в льготный стаж для назначения пенсии.
Вместе с тем, согласно абзаца 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Данный перечень носит исчерпывающий характер. Включение в специальный стаж периодов отпуска без сохранения заработной платы, действующее законодательство не предусматривает.
Из материалов пенсионного дела следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 находился в отпусках без сохранения заработной платы на основании приказов № от 23.01.1989г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 10.12.1992г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста укладчика асфальтобетона Дорожно-строительного управления № треста «Юждорстрой» подлежит включению в льготный стаж для назначения пенсии, за исключением периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал машинистом асфальто-укладчика в отдел механизации ДП Автобаза № ОАО «Юждорстрой».
В подтверждение льготного характера работы в указанные периоды истцом представлены ответчику и суду, в том числе: - справка ООО «Автобаза №» № от 23.08.2022г. о работе ФИО4 в должности машиниста асфальтоукладчика в отделе механизации в Автобазе № треста «Юждорстрой» в период с 25.04.2006г. по 17.01.2011г.; - справка ООО «Автобаза №» № от 23.08.2022г. о количестве отработанных часов ФИО4 в должности машиниста асфальтоукладчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по 17.01.2011г., составленная на основании расчетно-платежных ведомостей; - справка ООО «Автобаза №» № от 23.08.2022г. о переименовании, преобразовании предприятия.
Вместе с тем, как следует из справки ООО «Автобаза №» № от 23.08.2022г., за периоды работы 25.04.2006г. по 17.01.2011г. табеля учета рабочего времени не сохранились, в расчетно-платежных ведомостях за этот период не во всех месяцах указано количество отработанных часов, в связи с чем количество отработанных часов подтверждается частично.
Согласно имеющемуся в материалах пенсионного дела акту документальной проверки № от 05.08.2021г. периода работы истца с 2006 по 2011гг., следует, что ФИО4 на основании приказа по Автобазе № треста «Юждорстрой» №-к от 25.04.2006г. принят с 25.04.2006г. на должность машиниста асфальтоукладчика отдела механизации с испытательным сроком 1 месяц, приказом №-к(А) от 17.01.2011г. уволен с 17.01.2011г.
По предоставленным документам для проведения проверки ФИО4 в отпуске без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком по достижении им 1,5 лет, 3-х лет, участия в выборных компаниях, участие в забастовках, работы в режиме неполной рабочей недели, неполного рабочего дня, работы по совместительству, работы по смежной профессии, в командировках, прогулов, простоев, донорских дней, выполнения государственных обязательств в качестве народного заседателя и других отвлечений от основной работы не установлено. В ведомостях по начислению заработной платы ФИО4 отражены сведения о количестве отработанных часов/дней, согласно нормам рабочего времени, о начислениях заработной платы, значится в должности с 2006-2011гг. машинист асфальтоукладчика отдела механизации, доплаты за вредные условия труда не производились. Аттестация рабочих мест на предприятии не производилась.
При таких обстоятельствах, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду и в материалах пенсионного дела также отсутствуют доказательства, подтверждающие занятость ФИО4 полный рабочий день, а также сведения об особом характере работы или условиях труда, в связи с чем, по мнению суда, ответчик обоснованно не включил указанный период работы в льготный стаж истца.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Принимая во внимание, что с заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО4, 21.12.1966г. рождения, обратился 01.12.2021г., а с учетом включенных судом периодов работы его специальный стаж составляет более 12-ти лет 6-ти месяцев (при наличии продолжительности общего страхового стажа работы 31 год 05 месяцев 15 дней), суд считает необходимым определить дату назначения истцу пенсии со дня возникновения на неё права, то есть с 21.12.2021г.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Как следует из положений ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.
Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016г. № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
В нарушение указанных положений, заявляя о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей, истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих факт их несения в рамках рассмотрения данного дела.
При таких обстоятельствах, заявление о возмещении расходов на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежит.
Истец при подаче иска оплатил госпошлину в размере 300 рублей, что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией № от 17.05.2022г.
Таким образом, с учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО4 удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в № от 14.03.2022г. об отказе в установлении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013г. в части не включения ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периодов работы в должности газоэлектросварщика совхоза «Керченский» с 11.05.1986г. по 21.07.1986г.; в должности машиниста-укладчика асфальтобетона Дорожно-строительного управления № треста «Юждорстрой» с 01.08.1987г. по 26.01.1989г., с 01.02.1989г. по 23.03.1992г., с 01.06.1992г. по 02.11.1992г., с 11.01.1993г. по 31.08.1993г., с 11.09.1993г. по 18.10.1993г., с 01.11.1993г. по 05.11.1996г., с 07.11.1996г. по 01.12.2002г., 21.12.2002г. по 03.09.2004г., а также в части не назначения ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013г., периоды работы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 0314 №, выдан ФМС ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-004, в должности газоэлектросварщика совхоза «Керченский» с 11.05.1986г. по 21.07.1986г.; в должности машиниста-укладчика асфальтобетона Дорожно-строительного управления № треста «Юждорстрой» с 01.08.1987г. по 26.01.1989г., с 01.02.1989г. по 23.03.1992г., с 01.06.1992г. по 02.11.1992г., с 11.01.1993г. по 31.08.1993г., с 11.09.1993г. по 18.10.1993г., с 01.11.1993г. по 05.11.1996г., с 07.11.1996г. по 01.12.2002г., 21.12.2002г. по 03.09.2004г.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 0314 №, выдан ФМС ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-004, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-ФЗ от 28.12.2013г., с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в (ОГРН №) в пользу ФИО4 государственную пошлину в размере 300 рублей (триста рублей).
В остальной части в удовлетворении иска ФИО4 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.
Мотивированное решение суда составлено 19.09.2022г.
Судья А.В. Бурова