№2-2888/2023

22RS0011-02-2023-002615-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Изембаевой А.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, обязании включить в трудовой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту - ОСФР по Алтайскому краю), в котором просил признать решение ОСФР по Алтайскому краю от *** об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным; обязать ОСФР по Алтайскому краю включить в трудовой стаж истца периоды работы: с *** по *** в кооперативе «<данные изъяты>» в должности заместителя председателя кооператива; с *** по *** в МП «<данные изъяты>» в должности экспедитора по снабжению.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет о периодах работы с *** по *** и с *** по ***.

Решением от *** истцу было отказано в корректировке индивидуального лицевого счета в отношении данных периодов по причине нарушения требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением ГК Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от *** , а именно: в записях и в трудовой книжке от *** АТ-IV отсутствуют основания внесения записей, а также после записи об увольнении отсутствует наименование должности лица заверившего записи о работе (период работы с *** по ***); запись об увольнении в трудовой книжке не заверена печатью предприятия или печатью отдела кадров, на котором осуществлялась работа. Печать, содержащая в 1993 году аббревиатуру несуществующего государства РСФСР недействительна. Соглашением от *** «О создании содружества независимых государств» констатировано, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность, прекратил свое существование; после записи об увольнении отсутствует наименование должности лица заверившего записи о работе (период *** по ***).

С указанным решением истец не согласен, поскольку указанные периоды трудовой деятельности отражены в его трудовой книжке, в связи с чем вынужден был обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнил, просил обязать ОСФР по ... включить в трудовой стаж истца период работы с *** по *** в МП «<данные изъяты>» в должности экспедитора по снабжению. Требования о признании решения ОСФР по ... от *** об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным и включении в трудовой стаж периода с *** по *** в кооперативе «<данные изъяты>» в должности заместителя председателя кооператива не поддержал.

Представитель ответчикаОСФР по Алтайскому краюв судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал.

В судебном заседании был допрошен свидетель который пояснил, что с 1992 года работал с ФИО2, по приглашению последнего, в МП «<данные изъяты>» на стройке водителем. ФИО2 работал там снабженцем. В подтверждение показаний свидетелем была представлена трудовая книжка.

Выслушав пояснения истца, свидетеля, изучив материалы дела, рассматривая иск, в пределах заявленных требований с учетом их уточнения, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2 обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением ОСФР по Алтайскому краю от *** было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении, в том числе, сведений с *** по ***, так как нарушены требования п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением ГК Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от <данные изъяты> (далее Инструкция), а именно запись об увольнении в трудовой книжке от *** не заверена печатью предприятия или печатью отдела кадров, на котором осуществлялась работа. Печать, содержащая в 1993 году аббревиатуру несуществующего государства РСФСР, недействительна. Соглашением от *** «О Создании содружества независимых государств» констатировано, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность, прекратил свое существование; после записи об увольнении отсутствует наименование должности лица, заверившего записи о работе.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно ст.14 этого же Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, п.11 вышеуказанных Правил, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки, ФИО2 *** принят в МП «<данные изъяты> экспедитором, *** уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию.

Статья 39 КЗоТ РСФСР, действовавшая на день внесения записей в трудовую книжку истца, устанавливала, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

До *** вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета регулировались постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от *** «О трудовых книжках рабочих и служащих» и «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от *** (в ред. от 2.08.1985г. с изм. и доп. от 31.03.1987г. ).

Согласно Постановлению, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п.1).

В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение (п.6). С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (п.7).

Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки (п.11).

Инструкция предусматривала, в частности, что в трудовую книжку вносятся:

сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение (п.2.2).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Как следует из спорной записи, внесенной в трудовую книжку ФИО2, она соответствует требованиям вышеуказанных нормативных правовых актов, внесена аккуратно чернилами, читаема, не содержит помарок и исправлений, удостоверена подписью уполномоченного должностного лица, а печать содержит название организации - работодателя.

То обстоятельство, что в записи об увольнении в трудовой книжке отсутствует наименование должностного лица, заверившего записи о работе, то указанное нарушение не может быть основанием для не включения стажа истца в его страховой стаж, поскольку оно возникло не по вине истца, в связи с чем не может служить основанием для лишения его права на страховую пенсию в заслуженном ему объеме.

Что касается того факта, что запись о спорном периоде трудового стажа заверена печатью с символикой «РСФСР» не влечет ее недействительности и также не зависит от истца, поскольку в п.18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ***г. «О трудовых книжках рабочих и служащих», указывалось, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

По смыслу вышеизложенных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий предоставление иных документов в подтверждение страхового стажа требуется лишь при отсутствии (утрате) трудовой книжки, а также при наличии неправильных или неточных сведений либо отсутствием записи об отдельных периодах работы.

В рассматриваемом случае запись о периоде работы истца с *** по *** содержится в трудовой книжке, она не оспорена, таким образом у ответчика отсутствовали основания для не включения спорного периода в трудовой стаж истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ( ) удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в трудовой стаж ФИО2 период работы с *** по *** в МП «Жилстрой» в должности экспедитора по снабжению.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий А.А. Изембаева

Мотивированное решение составлено ***.