Дело № 2а-12301/2022 18 ноября 2022 года
47RS0004-01-2022-012747-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Управляющая компания Траст» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1,судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным бездействий, обязании произвести действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Управляющая компания Траст» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1,судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, в обоснование требований указав, что в соответствии с условиями договора цессии №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Росбанк» и ООО «Управляющая компания Траст», право требования задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ перешло к ООО «Управляющая компания Траст».
ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ООО «Управляющая компания Траст» направило заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве №-ИП в отношении ФИО3.
Указанное заявление поступило в адрес административного ответчика почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени административный истец постановление о замене взыскателя по вышеизложенному исполнительному производству не получал.
Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем ООО «УК Траст» просит суд:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, выразившееся в не вынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 по исполнительному документу Н/48-19-9-1743;
- признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП – ФИО1, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «Управляющая компания Траст»;
- обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП – ФИО1, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП – ФИО4, устранить нарушения законодательства, а именно – произвести замену стороны в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 по заявлению ООО «Управляющая компания Траст», провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору;
- установить судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП – ФИО4, начальнику отделения – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП – ФИО1 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.
В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики, заинтересованное лицо,будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.
Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.
Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 665086,31 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ПАО «Росбанк».
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Росбанк» и ООО «Управляющая компания Траст» заключен Договор цессии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого, право требования задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ перешло от ПАО «Росбанк» к ООО «Управляющая компания Траст».
После чего, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом-взыскателем во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области подано заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Росбанк» на ООО «Управляющая компания Траст», с копией Договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Акта приема-передачи прав требования по Договору цессии от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные документы поступили в адрес административного ответчика почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ.
По утверждению административного истца до настоящего времени в его адрес ответ на заявление не поступил.
Статьей 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
Пунктом 12 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Следовательно, заявление административного истца подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем в срок до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.
В срок до указанной даты судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления.
В соответствии с ч.7 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Материалы настоящего административного дела не содержат доказательств регистрации и передачи заявления административного истца судебному приставу-исполнителю ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившемся в не представлении ответа на заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, а потому административные исковые требования ООО «Управляющая компания Траст» подлежат удовлетворению в данной части.
В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязатьсудебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда рассмотреть ходатайство ООО «Управляющая компания Траст» от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в рамках исполнительного производства№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, направив в адрес ООО «Управляющая компания Траст» постановление, вынесенное по результатам рассмотрения.
При таком положении дела, административные исковые требования ООО «Управляющая компания Траст» подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Управляющая компания Траст» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1,судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО5, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействиесудебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившееся в не рассмотрении ходатайства ООО «Управляющая компания Траст» от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда рассмотреть ходатайство ООО «Управляющая компания Траст» от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, направив в адрес ООО «Управляющая компания Траст» постановление, вынесенное по результатам рассмотрения.
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Управляющая компания Траст» в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено02 декабря 2022 года.