Дело № 2а-5676/2025
42RS0019-01-2025-007769-02
РЕШЕНИЕ Копия
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Сташковой Ю.С.
при секретаре: Видягине С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
16 декабря 2025г.
Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к Т. о взыскании обязательных платежей санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в суд с административным иском к Т., в котором просили: взыскать задолженность по пене по НДФЛ в размере 12 286,50 рублей, восстановить срок.
Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС по Центральному району города Новокузнецка Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика Т. В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ Т. является плательщиком налога на доходы физических лиц, соответственно обязана уплачивать НДФЛ. Налогоплательщиком 12.02.2015 представлена декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год, задолженность по НДФЛ не оплачена. В установленный законом срок сумма налога уплачена не была, в связи с чем, налогоплательщику было направлено требование. В установленный законом срок требование исполнены не были. За каждый день просрочки налогоплательщику были исчислены пени в размере 12 286,50 руб. 08.07.2025г. определением мирового судьи судебного участка № 9 Центрального судебного района г. Новокузнецка отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа с Т. До настоящего времени задолженность не оплачена.
Административный истец Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу о рассмотрении дела уведомлен, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, представили ходатайство о восстановлении срока.
Административный ответчик Т. в судебном заседании представила извещение на уплату налога в размере 267,25 руб., чек по операции на сумму 270,00 руб., оплаченной по извещению; справку об отсутствии задолженности по состоянию на 29.11.2025 г.; выписку по счету о списании 21.06.2019 г. денежных средств на сумму 12 286,50 руб., пояснив, что около десяти лет назад получила налоговый вычет с подоходного налога, налоговый орган попросил вернуть, она вернула, однако сумму начали взыскивать. Обратилась в налоговый орган, ей выдали справку о полном отсутствии какой либо задолженности, которую приобщает. Просила в иске отказать.
Заинтересованное лицо ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка в судебное заседание представителя не направили.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика Т., <данные изъяты>.
Административный ответчик Т. является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Налогоплательщиком 12.02.2025 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год.
На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено почтой требование об уплате налога № 17606 от 24.04.2018 г. В установленный срок требование исполнено не было.
Таким образом, Инспекция предъявляет требования в порядке административного искового производства.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии с приведенной нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Аналогичные нормы содержатся в п. 2 ст. 286 КАС РФ.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В данном случае, общая сумма задолженности по требованию превысила 10 000 рублей, следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № 17606 от 24.04.2018, то есть с 06.06.2018 г. При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа являлось – 06.12.2018 (06.06.2018 + 6 мес.)
Вместе с тем, из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция обратилась лишь в 08 июня 2025 года. Определением мирового судьи судебного участка № 7 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 08.07.2025 административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока для обращения с таким заявлением.
С административным иском инспекция обратилась в суд 23.10.2025г., однако несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Как следует из материалов дела, налоговым органом длительное время (более трех лет) не была исполнена обязанность по принудительному взысканию образовавшейся задолженности, о которой налоговому органу было известно.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что налоговым органом не исполнена обязанность по своевременному обращению за взысканием задолженности по пене за период с 01.05.2015 г. по 01.04.2016 г. в размере 12 286,50 руб.
Из ответа ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбассу на запрос суда следует, что меры взыскания по ст. 47 НК РФ в отношении Т. не применялись. Меры взыскания по ст. 48 НК РФ, применялись Инспекцией, обращение с заявлением о вынесении судебного приказа № 1030 от 21.11.2018, взыскивалась задолженность по пене в размере 12 286,50 руб. Мировым судьей судебного участка № 7 Центрального судебного района г. Новокузнецка вынесен судебный приказ от 21.12.2018 по делу № 2а-3404/2018, который был направлен на исполнение в ПАО «Сбербанк России».
Как следует из выписки по счету ПАО «Сбербанк» 21.06.2019 произошло списание денежных средств со счета, открытого на имя Т. в размере 12 286,50 руб.
Кроме того, согласно справки, выданной Т. ИФНС по Центральному району г.Новокузнецка по состоянию на 29.11.2025 г. какая либо задолженности по налоговым платежам отсутствует.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права- налоговым органом не представлено, как и доказательств уважительности причин такого пропуска.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к Т., ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> о взыскании задолженности по пене по НДФЛ в размере 12 286,50 руб.- отказать.
Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Новокузнецка.
Решение изготовлено в окончательной форме 25.12.2025г.
Председательствующий (подпись) Ю.С. Сташкова
Копия верна
Подпись судьи____________
Секретарь с/з Видягин С.С.
25 декабря 2025 г.
Подлинник документа подшит в деле № 2а-5676/2025 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области