Решение по делу № 2А-1036/2022 от 17.06.2022 | Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2а-1036/2022

УИД № 61RS0002-01-2022-001049-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2022 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Алексеевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственный регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, заинтересованные лица: ООО УК «Николаевский», ООО УК «Комсервис» о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию прекращения права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество, обязании осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности, ссылаясь на то, что он является собственником недвижимого имущества - нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под №.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на указанный объект недвижимого имущества. К заявлению было приложено техническое заключение специалистов МУПТИ и ОН, в котором было указано, что нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из комнаты 16, в которой расположены инженерные коммуникации, предназначенные для обслуживания более одного помещения, а именно нежилых помещений с КН №.

Таким образом, регистрация права собственности на принадлежащее ему нежилое помещение с № нарушает права собственников указанных нежилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было вынесено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что не предоставлены документы, подтверждающие прекращение права собственности в отношении объектов.

Поскольку административный истец не устранил причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, ответчиком было вынесено Уведомление об отказе в государственной регистрации прав № № от ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объекта <адрес>, <адрес> мотивированное тем, что не был предоставлен акт обследования, который должен содержать одно из решений, перечисленных в уведомлении.

Административный истец полагает, что отказ административного ответчика в государственной регистрации прекращения права собственности является незаконным, поскольку согласно представленному вместе с заявлением техническому заключению спорные помещения являются индивидуальным тепловым пунктом, в котором расположены коммуникации многоквартирного дома, и должны принадлежать на праве общей долевой собственности собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме, как это предусмотрено нормами ст. 36 ЖК РФ. Право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома установлено законом и не требует дополнительных подтверждений, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации. Нахождение общего имущества - коммуникаций - в собственности истца незаконно и нарушает права и законные интересы жителей многоквартирного дома, в соответствии с законом дополнительных документов для прекращения права не требуется.

Административный истец просил суд признать незаконными решения (уведомления) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на объекты недвижимости: № № ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объекта №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения и осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности административного истца ФИО1 на нежилое помещение с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, комната 16.

Кроме того, административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество, обязании осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности, ссылаясь на то, что он является собственником недвижимого имущества - нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, комната 21, 22, 25, 30, 32, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под №.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на указанный объект недвижимого имущества. К заявлению было приложено техническое заключение специалистов МУПТИ и ОН, в котором было указано, что нежилое помещение № по адресу: <адрес>, состоит из комнат 21, 22, 25, 30, 32, все комнаты являются неизолированными, необособленными и предназначены для обслуживания более одного помещения, а именно: комнаты 25 и комнаты 30, являются проходными коридорами, а комнаты 21, 22, 23 санузлами для нежилых помещений с №

Поскольку административный истец не устранил причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, ответчиком было вынесено Уведомление об отказе в государственной регистрации прав № № от ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объекта <адрес>, комната 21, 22, 25, 30, 32), мотивированное тем, что не был предоставлен акт обследования, который должен содержать одно из решений, перечисленных в уведомлении.

Административный истец просил суд признать незаконными решения (уведомления) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на объекты недвижимости: № № от ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объекта КН № расположенного по адресу: <адрес>, комната 21, 22, 25, 30, 32) и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения и осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности административного истца ФИО1 на нежилое помещение с № расположенного по адресу: <адрес>, комната 21, 22, 25, 30, 32.

Определением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ административные дела по вышеуказанным административным искам ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании незаконными решений об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на объекты недвижимости объединены в одно производство № 2а-1036/2022.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «УК «Николаевский» и ООО «УК «Комсервис».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее были представлены в суд отзывы на административные исковые заявления, в которых административный ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований административного истца в полном объеме, ссылаясь на то, что отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (п. п. 2, 8 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации). ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав была приостановлена по инициативе регистратора на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, о чем заявителю направилось соответствующее уведомление с указанием причин препятствующих проведению государственной регистрации. Поскольку по истечении срока приостановления причины, препятствующие государственной регистрации, не были устранены, ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации прекращения права административному истцу было отказано в соответствии со ст. 27 Закона о регистрации. Согласно ЕГРН нежилые помещения с кадастровыми номерами № (<адрес>, комната 16), № (<адрес>, комната 21, 22, 25, 30, 32) не входят в состав общего имущества в соответствующих многоквартирных домах и являются обособленными объектами недвижимости, которые принадлежат на праве собственности ФИО1 Административным истцом на государственную регистрацию не был представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с волеизъявлением принять спорное нежилое помещение в состав общего имущества. Таким образом, государственный регистратор прав принял законное и обоснованное решение об отказе в регистрации прекращения права собственности по основаниям, предусмотренным положениями статьи 27 Закона о регистрации.

Представитель заинтересованных лиц ООО «УК «Николаевский» и ООО «УК «Комсервис» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, в которых не возражал против удовлетворения заявленных истцом административных исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействия).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что, признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что административному истцу ФИО4 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: нежилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, комната 16; нежилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, комната 21, 22, 25, 30, 32.

Согласно выпискам из ЕГРН нежилое помещение с КН № по адресу: <адрес>, комната 16, поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности административного истца на него зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; нежилое помещение с №, расположенное по адресу: <адрес>, комната 21, 22, 25, 30, 32, поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности административного истца на него зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации прекращения права на объект недвижимости с №, расположенный по адресу: <адрес>, комната 21, 22, 25, 30, 32, а ДД.ММ.ГГГГ - с заявлением о государственной регистрации прекращения права на объект недвижимости с № расположенный по адресу: <адрес>, комната 16.

К заявлениям были приложены технические заключения МУПТИ и ОН, что подтверждается описями документов, принятых для оказания государственных услуг.

Согласно техническим заключениям, выполненным специалистами МУПТИ и ОН ФИО5 и ФИО6, нежилое помещение КН №, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из комнаты 16, в которой расположены инженерные коммуникации, предназначенные для обслуживания более одного помещения, а именно нежилых помещений с КН №, КН №, №, в связи с чем, регистрация права собственности на нежилое помещение с КН № нарушает права собственников нежилых помещений с КН № помещение с КН №, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из комнат 21, 22, 25, 30, 32, которые являются неизолированными, необособленными и предназначены для обслуживания более одного помещения, а именно: комнаты 25 и 30 являются проходными коридорами, а комнаты 21, 22, 23 санузлами для нежилых помещений №

10.08.2021г. административный ответчик приостановил действия по государственной регистрации права в отношении объекта недвижимого имущества с № до ДД.ММ.ГГГГ, о чем направил административному истцу № от ДД.ММ.ГГГГ.

12.08.2021г. административный ответчик приостановил действия по государственной регистрации права в отношении объекта недвижимого имущества с № до ДД.ММ.ГГГГ, о чем направил административному истцу уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для приостановления действий по государственной регистрации прав послужило непредствление заявителем документа, подтверждающего прекращение права собственности на нежилые помещения.

В уведомлении № № от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что объект № входит в состав многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № и не имеет особой отметки о включении этого помещения в состав общего имущества собственников здания.

Уведомлениями об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № № отношении объекта № расположенного по адресу: <адрес>, комната 21, 22, 25, 30, 32), и от ДД.ММ.ГГГГ № №, расположенного по адресу: <адрес>, комната 16) административный ответчик уведомил административного истца об отказе в государственной регистрации прав в связи с тем, что причины приостановления государственной регистрации заявителем не были устранены.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав установлены Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закон о государственной регистрации недвижимости).

Согласно п.п. 3, 5 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав); государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу положений ст. 15 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственная регистрация прав осуществляются по заявлению управомоченного лица, в том числе, собственника объекта недвижимого имущества.

Пунктом 1 ст. 29 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Таким образом, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, является одним из этапов государственной регистрации и производится в целях установления наличия или отсутствия предусмотренных Законом о государственной регистрации недвижимости оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

В соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 18 Закона о государственной регистрации недвижимости, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, в числе прочего, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав предусмотрен в п. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости. Указанными основаниями могут быть договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пп. 2), иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пп. 8).

К заявлениям о государственной регистрации прекращения права на объекты недвижимости: нежилое помещение с КН № по адресу: <адрес>, комната 16; нежилое помещение с №, расположенное по адресу: <адрес>, комната 21, 22, 25, 30, 32, направленным административному ответчику, административный истец не приложил документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прекращения права собственности административного истца на данные нежилые помещения.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В срок, указанный в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации права, административный истец не представил документ, подтверждающий прекращение права собственности на принадлежащие истцу нежилые помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона о государственной регистрации недвижимости, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Доводы административного истца о том, что государственная регистрация прекращения права собственности в рассматриваемых случаях должна производится на основании соответствующих технических заключений МУПТИ и ОН, является необоснованным, так как представленные административным истцом технические заключения МУПТИ и ОН не являются основанием для государственной регистрации прекращения права, поскольку не входит в перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренный п. 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Установленные в указанных технических заключениях характеристики принадлежащих истцу объектов недвижимости не являются безусловным основанием для квалификации принадлежащего истцу нежилого помещения в качестве общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 г. № 489-О-О, помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Наличие в принадлежащих истцу нежилых помещениях инженерных коммуникаций, обслуживающих иные помещения многоквартирного жилого дома, само по себе, не свидетельствует о том, что данные помещения относятся к помещениям общего пользования.

Спорные помещения поставлены как отдельные объекты на кадастровый учет, право собственности на них как на самостоятельный объект недвижимого имущества зарегистрировано в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах принятые административным ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав по заявлению административного истца о государственной регистрации прекращения права на объекты недвижимости - нежилое помещение с №, расположенное по адресу: <адрес>, комната 21, 22, 25, 30, 32, и от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав по заявлению административного истца о государственной регистрации прекращения права на объекты недвижимости - нежилое помещение № расположенное по адресу: <адрес>, комната 16, в связи с непредставлением заявителем документа, подтверждающего прекращение права собственности на данные нежилые помещения, и последующие решения об отказе в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ суд признает соответствующими Федеральному закону от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и принятыми в пределах полномочий административного ответчика, в связи с чем, заявленные истцом административные исковые удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 218-226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, заинтересованные лица: ООО УК «Николаевский», ООО УК «Комсервис» о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию прекращения права - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2022 года.