дело №2-238/2023
<Цифры изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2023 года п. Кутулик
Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего Башенхаева А.И.,
при секретаре Зугеевой Е.В., с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Кутулик» о возложении обязанности по выплате возмещения за изъятое жилое помещение его неучтенной площади, стоимости доли земельного участка, убытков, упущенной выгоды, причиненных при изъятии жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «Кутулик» о возложении обязанности по выплате возмещения за изъятое жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <Адрес изъят>, кв-л. «А», <Адрес изъят> размере 487 133,13 рублей, за неучтенные 13,3 кв.м., стоимости доли земельного участка, убытков, упущенной выгоды, причиненных при изъятии жилого помещения, указав в обоснование, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <Адрес изъят>, кв-л. «А», <Адрес изъят>. В 2022 году указанная квартира была выкуплена администрацией МО «Кутулик» по цене 1 192 000 рублей, поскольку дом признан аварийным. Согласно данным в свидетельстве о праве собственности и техническому паспорту площадь квартиры равна 32,3 кв.м. При покупке данной квартиры, она не обращала внимание на технические характеристики, а учитывала состояние квартиры и ее стоимость. В дальнейшем выяснилось, что площадь данной квартиры составляет 45,5 кв.м. Поскольку указанное жилое помещение было выкуплено администрацией МО «Кутулик» исходя из площади помещения, полагает, что нарушены ее права.
В возражениях на данное исковое заявление представитель ответчика администрации МО «Кутулик» указал, что постановлением администрации МО «Кутулик» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> многоквартирный жилой <Адрес изъят>, расположенный в квартале «А» <Адрес изъят> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно представленному ФИО1 свидетельству о праве собственности, площадь квартиры, расположенной по адресу: <Адрес изъят>, кв-л. «А», <Адрес изъят> составляет 32,3 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Кутулик» и ФИО1 путем заключения соглашения изъято спорное жилое помещение, последней выплачена компенсация в размере 1 192 000 рублей. Истец, являясь собственником квартиры на протяжении 8 лет, должна была располагать сведениями о площади своего жилого помещения. В удовлетворении исковых требований просит отказать.
В отзыве на данное исковое заявления представитель третьего лица Министерства строительства Иркутской области отношения к исковым требованиям не выразил, указал, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением между муниципальным образованием Иркутской области и собственником жилого помещения с учетом рыночной стоимости.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно показала, что с 2014 года проживает по адресу: <Адрес изъят>, кв-л. «А», <Адрес изъят>, перепланировку в квартире не делала. Администрацией МО «Кутулик» было предложено выкупить ее квартиру, вообще было предложено два варианта, либо согласиться на новостройку, либо на выкуп жилого помещения, она согласилась на выкуп жилого помещения. Она получила компенсацию за изъятую администрацией МО «Кутулик» квартиру, площадью 32 кв.м в размере 1 192 000 рублей. В дальнейшем ей посоветовали измерить площадь квартиры, так как двухкомнатная квартира не может быть площадью 32 кв.м., для чего она обратилась к кадастровому инженеру и заказала технический план, согласно которому площадь ее квартиры составляет 45 кв.м. Соглашение об изъятии недвижимого имущества подписала не читая. На полученные, в качестве компенсации за жилое помещение денежные средства она приобрела дом в <Адрес изъят> за 1 100 000 рублей, который по площади больше чем ранее занимаемое ей жилое помещение.
Представитель ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно показала, что истец изначально не могла оценить площадь своего жилого помещения, поскольку не обладает специальными познаниями. После консультации со специалистом истец обратился к кадастровому инженеру, были проведены замеры, выяснилось, что площадь квартиры не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах. Администрацией МО «Кутулик» была выплачена компенсация по прежней площади, чем были нарушены права истца.
Представитель ФИО4 в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации МО «Кутулик» ФИО3 исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать, пояснила, что изначально истец обращалась к ним в устной форме, но ей было разъяснено, что выплата осуществлена по представленным ей правоустанавливающим документам.
Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.
Свидетель Т суду показал, что он составлял технический план помещения, расположенного по адресу: <Адрес изъят>, кв-л. «А», <Адрес изъят>, с техническим планом помещения, изготовленного в 2011 году, он не знакомился.
После обозрения в судебном заседании технического плана 2011 года, свидетель Т пояснил, что технические планы имеют различия, поскольку была изменена перепланировка, на входе убрана стена, которая идет от печки. Он при проведении замеров использовал высокоточный лазерный инструмент, а тогда как он видит, измеряли строительной рулеткой. На его взгляд, технический план, составленный в 2011 году не соответствует спорному жилому помещению.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав представленные письменные доказательства, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путём составления документа, выражающего её содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 ст. 434 ГК РФ.
Согласно ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.
Согласно указанным пунктам ст.434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п.3 ст.438 ГК РФ.
В силу ст.432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условиях, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и её акцепта (принятия предложения) другой стороной.
В силу ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <Адрес изъят>, кв-л. «А», <Адрес изъят>, площадью 32,3 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №<Адрес изъят>.
Согласно техническому паспорту вышеуказанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, его площадь составляет 32,25 кв.м.
Согласно кадастровому паспорту, площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес изъят>, кв-л. «А», <Адрес изъят> составляет 32,25 кв.м.
На основании постановления администрации МО «Кутулик» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>, многоквартирные дома, расположенные по адресу: <Адрес изъят>, квартал «А», дома №<Цифры изъяты>, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 признаны аварийными и подлежащими сносу.
Постановлением администрации МО «Кутулик» утверждена муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования «Кутулик», из аварийного жилищного фонда».
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Кутулик» и ФИО1 заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд муниципального образования «Кутулик» (далее соглашение).
Согласно п.1.1 Соглашения орган местного самоуправления изымает у правообладателя жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <Адрес изъят>, кв-л. «А», <Адрес изъят>, с возмещением стоимости жилого помещения (квартиры).
Согласно п.1.3 Соглашения земельный участок в целом и расположенный на нем объект недвижимого имущества – многоквартирный <Адрес изъят> кв. «А», признанный аварийным и подлежащий сносу, с расположенными в нем жилыми помещениями и помещениями общего пользования изымается (с возмещением стоимости) органом местного самоуправления для муниципальных нужд, в целях переселения граждан из аварийного жилого фонда и организации сноса аварийного многоквартирного дома.
В соответствии с п.2.1 Соглашения в соответствии с отчетом <Цифры изъяты>-Ф/22-3 об оценке выкупной цены квартиры, включая пропорциональную общей площади квартиры, долю земельного участка, расположенного под жилым многоквартирным домом, в котором находится оцениваемая квартира, расположенной по адресу: <Адрес изъят>, кв-л. «А», <Адрес изъят>, размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества указанный в п.1.1 соглашения составляет 1 192 000 рублей.
Выплата компенсации за изымаемое жилое помещение в указанном размере подтверждается платежным поручением <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
В п.5.5 Соглашения указано, что правообладатель подтверждает, что не лишен дееспособности, не состоит под опекой и попечительством, не страдает заболеваниями, препятствующими осознать суть соглашения, обстоятельства и последствия его заключения, а также отсутствуют обязательства, вынуждающие заключить данное соглашение на крайне невыгодных для себя условиях.
Данное соглашение подписано ФИО1, что подтверждается ее личной подписью.
Согласно отчету <Цифры изъяты>-Ф/22-3 ООО «Прайс Хаус ТВ» об оценке выкупной цены квартиры, включая пропорциональную общей площади квартиры долю земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес изъят>, кв-л. «А», <Адрес изъят>, выкупная цена двухкомнатной квартиры, включая пропорциональную общей площади квартиры долю земельного участка, расположенного под жилым многоквартирным домом, в котором находится оцениваемая квартира по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 1 192 000 рублей.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 фактически оспаривает п.2.1 Соглашения и выражает несогласие с суммой выплаченной компенсации, поскольку фактическая площадь изымаемого ее жилого помещения больше площади, указанной в правоустанавливающих документах.
По смыслу ст.ст.153, 154 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, в том числе, договоры.
Согласно п.3 ст.154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным, настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно ч.6 ст.32 Жилищного Кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки, размер возмещения и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Размер возмещения изымаемого жилого помещения определяется по правилам ч.7 ст.32 Жилищного Кодекса РФ в соответствии с Федеральным законом N135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в РФ".
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Судом установлено, что на дату заключения соглашения об изъятии от ДД.ММ.ГГГГ предварительная процедура органом местного самоуправления была соблюдена, между сторонами подписано соглашение, в котором истец признал предоставленное ответчиком возмещение равноценным, при этом каких либо разногласий сторонами не заявлено, соглашение содержит весь объем существенных условий, в том числе позволяющие определенно установить недвижимое имущество. Цена имущества сторонами согласована в п. 2.1 соглашения в твердой денежной сумме (не установлена цена за единицу площади или иного показателя размера квартиры), соглашение исполнено сторонами без замечаний, в том числе по поводу площади, при этом препятствий со стороны администрации муниципального образования поселения не имелось.
Истец согласилась с предложенным размером возмещения – 1 192 000 рублей, определенным на основании отчета об оценке выкупной цены изымаемого имущества, в которую в соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ были включены, в том числе стоимость жилого помещения, земельного участка, общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли истца в праве общей долевой собственности, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием. Указанный в соглашении размер возмещения был выплачен истцу и получен ею, претензий по выплате истец ФИО1 не имела.
Поскольку при заключении соглашения сторонами были согласованы все существенные условия, оснований для внесения изменений в указанное соглашение либо признания недействительным отдельных условий соглашения, не имеется, как и возложения на орган местного самоуправления обязанности по выплате истцу дополнительного возмещения, убытков и упущенной выгоды.
В рамках рассмотренного дела, в состязательном процессе в соответствии со ст.ст.56, 59 ГПК РФ доказательств недобросовестного поведения ответчика и злоупотребления правом при заключении соглашения истцом также не представлено.
Согласно действующему законодательству, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункт 3 статья 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. ФИО1 реализовала принадлежащее ей право путем выкупа аварийного жилья муниципальным образованием, на основании добровольно заключенного соглашения и получила денежные средства за выкупленное жилье.
Отклоняя доводы истца о том, что истец не располагала информацией о фактической площади ее жилого помещения на момент заключения соглашении, суд исходит из того, что волеизъявление сторон сделки выражено в условиях согласованного и подписанного истцом и ответчиком соглашения об изъятии путем выкупа квартиры.
С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Кутулик» о возложении обязанности по выплате возмещения за изъятое жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <Адрес изъят>, квартал «А», <Адрес изъят> его неучтенной площади в размере 487 133,13 рублей, стоимости доли земельного участка, убытков, упущенной выгоды, причиненных при изъятии жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме в Иркутский областной суд через Аларский районный суд.
<Данные изъяты>
Председательствующий А.И. Башенхаев