Дело № 2а-1454/2022

УИД 68RS0015-01-2022-001809-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск 12 октября 2022 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Комаровой И.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора г. Моршанска Амирян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 3 года со следующими ограничениями: один раз в месяц являться в специализированный государственный орган для регистрации; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время; запретить посещение баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих спиртные напитки.

В судебном заседании представитель административного истца <адрес> по <адрес>, действующий на основании доверенности, ФИО5 административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требования признал в части. При этом пояснил, что согласен с установлением ему административного надзора, но возражал против установления ему запрета в виде нахождения вне жилого помещения в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра, поскольку после освобождения он будет проживать со своей несовершеннолетней дочерью, и постоянные ночные проверки будут нарушать ее покой.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Амирян М.А., полагавшей заявление <адрес> по <адрес> подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закон об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закон об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>

Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В срок отбытия наказания ФИО1 засчитано время содержания под стражей по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях осужденного ФИО1 было учтено наличие рецидива преступлений. Совершенное преступление по ч<данные изъяты> по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории небольшой тяжести. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное по приговору <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, которое относится к категории особо тяжких. При этом приговором <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 также установлено наличие рецидива.

Как следует из характеристики администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1, содержась в <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленные требования режима содержания нарушал, за что имел 10 дисциплинарных взысканий. В настоящее время взыскания погашены. Содержась в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленные требования режима содержания нарушал, имел 1 дисциплинарное взыскание. В настоящее время взыскание погашено. Содержась в <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., установленные требования режима содержания не нарушал, дисциплинарных взысканий не имел. Содержась в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленные требования режима содержания нарушал, за что имел 52 дисциплинарных взыскания. В настоящее время 12 взысканий погашено, 40 взысканий не снято, не погашено. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ переведён в строгие условия отбывания наказания. В учреждении <адрес> состоял на профилактическом учёте как лидер и активный участник группы отрицательной направленности, а также оказывающих негативное влияние на других осужденных (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). В учреждении <адрес> отбывает срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ, был переведён в ЕПКТ на срок 3 месяца. По состоянию здоровья трудоспособен. Не трудоустроен. Требования статьи 106 УИК РФ не выполняет. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. В <адрес> <адрес> установленные требования режима содержания нарушает, имеет 1 дисциплинарное взыскание. В настоящее время взыскание не снято не погашено. Всего имеет 64 дисциплинарных взыскания. Участие в воспитательных мероприятиях не принимает. Поощрений от администрации ИК не имеет. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Постановлением начальника <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований <адрес> по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, он должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При выборе административных ограничений судом должны учитываться обстоятельства совершения преступлений.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание личность осужденного ФИО1, который отрицательно характеризуется администрацией исправительного учреждения, в период отбывания наказания многократно нарушал правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания, переведен в ЕПКТ сроком на 3 месяца, последнее нарушение было допущено им после признания его злостным нарушителем, поощрений не имеет, отбывает наказание за совершение в том числе особо тяжкого умышленного преступления, суд приходит к выводу об обоснованности требований <адрес> по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением следующих ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время; запретить посещение баров, кафе, ресторанов.

Устанавливая административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-х до 6 часов следующих суток, и запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих спиртные напитки, суд исходит из следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О; от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О; от ДД.ММ.ГГГГ N 1740-О; от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О; от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

При этом суд учитывает отрицательную характеристику ФИО1 в период отбывания наказания (общее количество дисциплинарных взысканий - 64, помещение в ЕПКТ, признание злостным нарушителем порядка отбывания наказания), тяжесть совершенных преступлений, неоднократное привлечение ФИО1 к уголовной ответственности, совершение им преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> в ночное время, а также наличие у него признаков зависимости от алкоголя.

Принимая во внимание совершение ФИО1 особо тяжкого преступления против жизни и здоровья, обладающего признаками повышенной опасности, применение запрета нахождения ФИО1 вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время и применение запрета посещения баров, кафе, ресторанов, целесообразно, справедливо и соразмерно, направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, и оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Указанные обстоятельства также обусловливают необходимость усиленного контроля за поведением ФИО1

При этом доводы административного ответчика о том, что при установлении ему запрета в виде нахождения вне жилого помещения в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра, в отношении него будут постоянные ночные проверки, которые нарушат покой его дочери, суд признает необоснованными.

С учетом данных о личности ФИО1, характере и тяжести совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него на срок 3 года, данный срок не превышает максимально возможный срок, предусмотренный п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом, в том числе, с учетом имеющихся у него заболеваний.

Руководствуясь ст.ст.175-176,178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования <адрес> <адрес>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения:

1. Один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запретить нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время.

3. Запретить посещение баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья: И.А.Комарова

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А.Комарова