Решение по делу № 2А-1135/2025 от 18.12.2025 | Ашинский городской суд (Челябинская область)

Дело № 2а-1135/25

УИД 74RS0008-01-2025-001648-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2025 года г. Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Борисюк А.В.,

при помощнике судьи: Чвановой Н.А.,

с участием прокурора Московой Р.М.

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к территориальной избирательной комиссии Ашинского округа Челябинской области, центральной избирательной комиссии Челябинской области об отмене решения Территориальной избирательной комиссии Ашинского округа Челябинской области

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к территориальной избирательной комиссии Ашинского округа Челябинской области об отмене решения Территориальной избирательной комиссии <адрес> <номер> от <дата> «О результатах выборов депутатов Собрания депутатов Ашинского муниципального округа Челябинской области первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер>» в части признания избранным депутатом Собрания депутатов Ашинского муниципального округа Челябинской области первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер> ФИО2.

В обоснование требований указано, что ФИО1 являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты Собрания депутатов Ашинского муниципального округа первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер>. Заинтересованное лицо ФИО2 также являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты. <дата> выборы депутатов Собрания депутатов Ашинского муниципального округа <адрес> первого созыва состоялись. Территориальная избирательная комиссия <адрес> приняла решение <номер> от <дата> «О результатах выборов депутатов Собрания депутатов Ашинского муниципального округа <адрес> первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер>» и признала избранными депутатами Собрания депутатов Ашинского муниципального округа <адрес> первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер> ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2. Данное решение опубликовано <дата> в 14-55 на официальном сайте Ашинского муниципального района. Решение Территориальной избирательной комиссии <адрес> об определении результатов выборов и признании избранным ФИО2 подлежит отмене ввиду нарушения кандидатом ФИО2 норм законодательства по формированию и расходованию средств избирательного фонда.

Исходя из представленных расчетов, кандидат в депутаты ФИО2 допустил нарушение в части необоснованного внесения денежных средств на свой избирательный фонд в размере 40 % от предельного размера всех расходов. Кроме того, денежные средства, внесенные с нарушением требований закона, были израсходованы на проведение избирательной кампании кандидата, что нарушает равенство кандидатов. Данное обстоятельство нарушает принцип равенства кандидатов, т.к. избирательная кампания и изготовление агитационных материалов ФИО2 за счет данных средств является незаконным.

В порядке подготовки дела к судебному заседанию, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена центральная избирательная комиссия Челябинской области, Челябинское региональное отделение Всероссийской политической партии "Единая Россия", Совет депутатов Ашинского муниципального района, администрация Ашинского муниципального района.

Административный истец при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Территориальной избирательной комиссии Ашинского округа Челябинской области ФИО7 в судебном заседании требования административного искового заявления признал в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 198-202).

Представитель административного ответчика Центральной избирательная комиссия Челябинской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, представлено письменное мнение на административное исковое заявление, в соответствии с которым у административного ответчика отсутствуют возражения относительно заявленных исковых требований (л.д. 196-197).

Заинтересованное лицо ФИО2, его представитель ФИО8 в судебном заседании возражали против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 217-218).

Представитель заинтересованного лица Челябинского регионального отделения Всероссийская политическая партия "Единая Россия" ФИО5, Совета депутатов Ашинского муниципального района ФИО9, администрации Ашинского муниципального района ФИО10 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержали по основаниям, изложенным в письменных мнениях на административное исковое заявление (л.д. 211-213, 214-216, 207-210, 203-206).

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников, надлежащим образом извещенных о дне слушания.

Заслушав участников судебного процесса, прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (часть 2 статьи 3), граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (часть 2 статьи 32).

Согласно пункту 6 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.

Исходя из положений части 16 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации избиратель, участник референдума вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, связанных с установлением итогов голосования на том избирательном участке, участке референдума, на котором он принимал участие в соответствующих выборах, референдуме.

Согласно разъяснениям, данным в п. 123 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 года № 24 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", закон предоставляет право оспорить решение избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования только гражданам, чье активное избирательное право, право на участие в референдуме непосредственно затрагивается порядком голосования избирателей и определением итогов голосования. С учетом этого в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, связанных с установлением итогов голосования, вправе обратиться избиратель, участник референдума только на том избирательном участке, участке референдума, на котором он принимал участие в соответствующих выборах, референдуме (пункты 1.2 - 1.4 статьи 77 Закона об основных гарантиях избирательных прав, часть 16 статьи 239 КАС РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 240 КАС РФ после опубликования результатов выборов, референдума административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума о результатах выборов, референдума может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, определены Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ).

Из п. 9 ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует, что выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Федерального закона № 67-ФЗ участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

В силу пункта 1 статьи 77 Федерального закона № 67-ФЗ, если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего Федерального закона, иного закона, регламентирующих проведение соответствующих выборов, референдума, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов, референдума может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

После установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу (пункт 1.1.).

Согласно пункту 1.2. статьи 77 Федерального закона № 67-ФЗ суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:

а) нарушения правил составления списков избирателей, участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

б) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

г) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей, участников референдума;

д) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, участников референдума.

Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что кандидатами в депутаты Собрания депутатов Ашинского муниципального округа первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер> были зарегистрированы следующие лица:

ФИО3, дата рождения <дата>, образование высшее, <данные изъяты>, место жительства <адрес>, выдвинутый Избирательным объединением «Ашинское местное отделение Челябинского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

ФИО4, дата рождения <дата>, образование высшее, <данные изъяты>, место жительства <адрес>, выдвинутый Избирательным объединением «Ашинское местное отделение Челябинского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

ф.и.о., дата рождения <дата>, образование высшее, <данные изъяты> заместитель главного врача по медицинской части, место жительства <адрес>, выдвинутый в порядке самовыдвижения;

ФИО1, дата рождения <дата>, <данные изъяты>, место жительства <адрес>, выдвинутый Избирательным объединением «Ашинское местное отделение Челябинского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

ф.и.о., дата рождения <дата>, среднее профессиональное, <данные изъяты>, место жительства <адрес>, выдвинутый Избирательным объединением«Местное отделение политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ» в <адрес> и <адрес>»;

ф.и.о., дата рождения <дата>, среднее профессиональное, ИП ф.и.о., механик, место жительства <адрес>, выдвинутый Избирательным объединением«Местное отделение политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ» в г.Аша и Ашинском районе Челябинской области»;

ФИО5, дата рождения <дата>, образование высшее, <данные изъяты>, место жительства <адрес>, выдвинутый Избирательным объединением«Ашинское местное отделение Челябинского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

ФИО2, дата рождения <дата>, образование высшее, индивидуальный предприниматель, место жительства <адрес>, выдвинутый в порядке самовыдвижения;

ф.и.о., дата рождения <дата>, среднее профессиональное, самозанятый, место жительства <адрес>, поселок Ук, выдвинутый Избирательным объединением«Местное отделение политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ» в г.Аша и Ашинском районе Челябинской области»

14 сентября 2025 года выборы депутатов Собрания депутатов Ашинского муниципального округа Челябинской области первого созыва состоялись.

После предварительной проверки правильности составления протоколов <номер> участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия <номер>, путем суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах участковых избирательных комиссий, территориальная избирательная комиссия <адрес> составила Протокол <номер> от <дата> и определила в соответствии с пунктом 8 статьи 47 закона <адрес> <номер>-ЗО от <дата> «О муниципальных выборах в <адрес>» (далее – Закон <номер>-ЗО), что ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО2 получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в соответствии с установленным количеством депутатских мандатов, подлежащих замещению в многомандатном избирательном округе, признаны избранными депутатами по избирательному округу <номер>.

Согласно протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов по многомандатному избирательному округу № 3 на выборах депутатов Собрания депутатов Ашинского муниципального округа Челябинской области первого созыва и в соответствии с пунктом 8 статьи 47 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области», территориальная избирательная комиссия Ашинского округа, на которую в соответствии с решением территориальной избирательной комиссии Ашинского округа от 16 июня 2025 года № 114/467-5 возложено исполнение полномочий окружных избирательных комиссии по выборам депутатов Собрания депутатов Ашинского муниципального округа Челябинской области первого созыв Территориальная избирательная комиссия Ашинского округа приняла решение № 146/662-5 от 15 сентября 2025 года «О результатах выборов депутатов Собрания депутатов Ашинского муниципального округа Челябинской области первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер>» и признала избранными депутатами Собрания депутатов Ашинского муниципального округа Челябинской области первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер> ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2.

Данное решение опубликовано <дата> в 14-55 часов на официальном сайте Ашинского муниципального района, зарегистрированного в качестве СМИ <дата> ЭЛ № ФС77-75002 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) <дата> Учредитель - Администрация Ашинского муниципального района Главный редактор - ф.и.о..

В соответствии со ст. 50 Закона №36-ЗО, на основании протоколов № 1 окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Собрания депутатов Ашинского муниципального округа <адрес> первого созыва, территориальная избирательная комиссия <адрес>, на которую в соответствии с постановлением избирательной комиссии <адрес> от <дата> <номер> возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории Ашинского муниципального округа <адрес> приняла решение <номер> от 19 сентября 2025 «Об установлении общих результатов выборов депутатов Собрания депутатов Ашинского муниципального округа <адрес> первого созыва», в соответствии с которым выборы депутатов Собрания депутатов Ашинского муниципального округа <адрес> первого созыва по 7 многомандатным избирательным округам признаны состоявшимися и действительными, а также установлено, что в Собрание депутатов Ашинского муниципального округа <адрес> первого созыва избраны 25 депутатов по многомандатным избирательным округам, в соответствии со списком избранных депутатов (ФИО2 расположен в списке в строке 10).

Данное решение опубликовано 19 сентября 2025 года в 18-06 часов на официальном сайте Ашинского муниципального района.

Как следует из п. 106-107 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 года № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Предварительным условием, необходимым для регистрации кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, является создание ими собственного избирательного фонда для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении (самовыдвижении) кандидата, списка кандидатов до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.

Несоблюдение названного требования влечет отказ в регистрации, отмену решения о регистрации кандидата, списка кандидатов, за исключением случаев, установленных законом (подпункт "ж" пункта 24, подпункт "д" пункта 25 статьи 38, пункт 1 статьи 58 Федерального закона № 67-ФЗ).

Предельные размеры средств, перечисляемых в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, определяются законом (пункты 5, 10 статьи 58 Федерального закона № 67-ФЗ).

Использование иных денежных средств помимо средств избирательного фонда для проведения предвыборной агитации, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, запрещено.

Установление судом случаев использования кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, при финансировании избирательной кампании иных денежных средств помимо средств избирательного фонда, превышения определенного законом размера расходования таких средств (свыше 5 процентов и свыше 10 процентов соответственно) является основанием для отказа в регистрации, отмены решения о регистрации, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, отмены решения избирательной комиссии о результатах выборов.

В соответствии с п. 4 ст. 36 Закона №36-ЗО избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата в депутаты, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения) и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом для каждого гражданина, юридического лица. Минимальный размер добровольных пожертвований граждан и юридических лиц составляет 3 процента от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

В соответствии с подп.1 п. 5 ст. 36 Закона №36-ЗО предельная сумма всех расходов кандидата в депутаты для муниципальных образований с числом избирателей менее 50 тысяч человек не может 200 тысяч рублей.

Поскольку численность избирателей, зарегистрированных на территории Ашинского муниципального округа Челябинской области по состоянию на 1 июля 2025 года, составила 44297 человек предельный размер избирательного фонда составляет 200 000 рублей.

Таким образом, кандидаты в депутаты Собрания депутатов Ашинского муниципального округа могли наполнять и расходовать денежные средства избирательного фонда в следующем порядке:

Исходя из предельного размера избирательного фонда (200 000 рублей), его формирование может быть в следующем порядке:

1) собственных средств кандидата в депутаты, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов, т.е. не более 100 000 рублей;

2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов, т.е. не более 100 000 рублей;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов, т.е. не более 10 000 рублей и 50 процентов, т.е. не более 100 000 рублей для каждого гражданина, юридического лица.

Как следует из представленных в материалы дела территориальной избирательной комиссии Ашинского округа Челябинской области документов, а именно финансовым отчетом кандидата в депутаты Ашинского округа Челябинской области первого созыва по многомандатному избирательному округу №3 ФИО2 (л.д. 45-171) ФИО2 требования Закона Челябинской области от 29 июня 2006 года №36-ЗО «О муниципальных выборах в Челябинской области» по формированию и расходованию денежных средств избирательного фонда нарушил, а именно в избирательный фонд кандидата ФИО2 поступило 180 000 рублей, из которых все денежные средства поступили как собственные средства кандидата, вместо максимально возможных 100 000 рублей.

Таким образом, превышение поступивших от ФИО2 денежных средств в размере 80 000 рублей составляет 40% от предельной суммы всех расходов избирательного фонда, которые являются денежными средствами, внесенными в избирательный фонд с нарушением требования закона.

При этом, ФИО2 потрачено 163 826 рублей, в том числе 63 826 рублей необоснованно зачисленных денежных средств в избирательный фонд кандидата, что составляет 32 % от предельной суммы всех расходов, т.е. кандидат потратил на проведение своей избирательной кампании незаконно поступившие денежные средства в размере 32 % от предельной суммы расходов избирательного фонда.

В соответствии с п. 9 ст. 58 Федерального закона №67-ФЗ кандидат обязан вернуть незаконно поступившие денежные средства их отправителю, если данные средства поступили анонимно, то в доход соответствующего бюджета.

На основании п. 10 ст. 36 Закона №36-ЗО незаконные денежные средства подлежат возврату, а именно та часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет с указанием причины возврата.

Исходя из представленных в матеры дела документов, кандидат в депутаты ФИО2 не предпринял меры по возврату незаконно поступивших денежных средств и в полном объеме их потратил на агитационные материалы и предвыборную деятельность кандидата в депутаты, на проведение избирательной кампании кандидата, что нарушает равенство кандидатов в депутаты.

Указанные обстоятельства подтвердил в ходе судебного заседания заинтересованное лицо ФИО2, при этом опровергал основания для признания решения Территориальной избирательной комиссии Ашинского округа приняла № 146/662-5 от 15 сентября 2025 года «О результатах выборов депутатов Собрания депутатов Ашинского муниципального округа Челябинской области первого созыва по многомандатному избирательному округу № 3» незаконным, указывая, что он не превысил предельный размер расходования средств избирательного фонда.

При этом, доводы ФИО2 о том, что действующее законодательство не содержит правовых норм, допускающих отмену решения избирательной комиссии о результатах выборов в случае нарушения кандидатом порядка формирования избирательного фонда, при отсутствии со стороны кандидата превышения расходования предельного размера избирательного фонда основаны на неверном толковании норм материального права.

Представитель территориальной избирательной комиссии Ашинского округа Челябинской области в судебном заседании указал, что у избирательной комиссии отсутствовали основания для отказа в регистрации, отмены решения о регистрации, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, поскольку для проверки факта незаконного зачисления собственных денежных средств кандидата и расходование денежных средств кандидатом необходимы первичные бухгалтерские документы, которые кандидатом ФИО2 были предоставлены уже после вынесения оспариваемого решения.

В соответствии с положениями Федерального закона № 67-ФЗ, если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего Федерального закона, иного закона, регламентирующих проведение соответствующих выборов, референдума после установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу.

В данном случае имеет место нарушение кандидатом ФИО2 ст. 36 Закона Челябинской области №36-ЗО от 29.06.2006 г. «О муниципальных выборах в Челябинской области» о формировании избирательного фонда, внесении кандидатом в избирательный фонд собственных денежных средств, превышающих предельно допустимый размер, который составляет 100 000 рублей. Соответственно денежные средства в размере 80 000 рублей, внесенные кандидатом ФИО2 в избирательный фонд являются незаконно поступившими денежными средствами, с точки зрения законодательства – иными денежными средствами, поступившими в избирательный фонд кандидата, которые ФИО2 должен был вернуть как незаконно поступившие.

Данное обстоятельство нарушает принцип равенства кандидатов, т.к. избирательная кампания и изготовление агитационных материалов ФИО2 за счет данных средств является незаконным, влияет на волю избирателей. Указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей, участников референдума.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению, надлежит отменить решение Территориальной избирательной комиссии Ашинского округа приняла № 146/662-5 от 15 сентября 2025 года «О результатах выборов депутатов Собрания депутатов Ашинского муниципального округа Челябинской области первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер>» в части признания избранным депутатом Собрания депутатов Ашинского муниципального округа Челябинской области первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер> ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отменить решение Территориальной избирательной комиссии Ашинского округа приняла № 146/662-5 от 15 сентября 2025 года «О результатах выборов депутатов Собрания депутатов Ашинского муниципального округа Челябинской области первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер>» в части признания избранным депутатом Собрания депутатов Ашинского муниципального округа Челябинской области первого созыва по многомандатному избирательному округу <номер> ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Борисюк

Мотивированное решение суда составлено 18.12.2025 года.

Судья