Дело № 2а-448/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сланцы "04" апреля 2023 года.

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулешова А.И.

с участием помощника Сланцевского городского прокурора Парамоненко О.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Сланцевскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 был осужден приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области 21.05.2021 по ст.264.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанную с управлением транспортными средствами на 1 год 06 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость по указанному приговору будет снята и погашена ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке.

С ФИО1 старшим инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО11 были проведены профилактические беседы о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений, а также о том, что в случае совершения им в течение года 2-х и более административных правонарушений, в отношении него будет направлено административное исковое заявление в Сланцевский городской суд Ленинградской области об установлении административного надзора, в связи с имеющимся у него рецидивом преступлений. ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за допущенные им административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 00 минут, находился в общественном месте по адресу: <адрес> "а", - в помещении магазина "Верный", выражая явное неуважение к обществу,

-2-

обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, тем самым нарушил ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей (постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 25 минут, находился в общественном месте на улице в <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, тем самым нарушил ст. 20.21 КоАП РФ – вынесено постановление по делу об административном правонарушении в виде штрафа в сумме 600 рублей (постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 26 минут, находился в общественном месте: у <адрес> в <адрес>, - в состоянии алкогольного опьянения, тем самым нарушил ст. 20.21 КоАП РФ – вынесено постановление по делу об административном правонарушении в виде штрафа в сумме 500 рублей (постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Жилая площадь состоит из 2-х комнат в отдельной 2-х комнатной квартире, жилая площадь - 27,9 кв.м., общая - 42,4 кв.м. Владельцем жилья является ФИО1

Проживает ФИО1, по адресу: <адрес>, - в отдельной 3-х комнатной квартире жилой площадью 42,3 кв.м., общей площадбю - 71,4 кв.м. По указанному адресу, зарегистрированы: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (является собственником 1/2 доли квартиры), ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (является собственником 1/2 доли квартиры). По данному адресу проживает со своей женой - ФИО7 и двумя несовершеннолетними детьми: ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыном жены ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С лицами, ранее судимыми ФИО1 старается отношения не поддерживать, склонен к употреблению спиртных напитков, в результате употребления которых ведет себя агрессивно и неадекватно, склонен к совершению преступлений. в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области жалоб на поведение ФИО1 - не поступало.

В связи с тем, что ФИО1 совершил 2 административных правонарушения за пределами территории Сланцевского района Ленинградской области: на территории Волосовского района Ленинградской области и Гдовского района Псковской области, - просит установить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Сланцевского района Ленинградской области без уведомления ОВД.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, просит установить административный надзор сроком до 18.01.2025 в отношении ФИО1, поскольку он является лицом отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не снятую и

-3-

не погашенную судимость, в течение года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. Одновременно установить ФИО1 ограничения в виде: одного раза в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику, запрета выезда за пределы территории Сланцевского района Ленинградской области без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО9 действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере,в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных

-4-

правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

-5-

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приговором Сланцевского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 08 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 06 месяцев.

Согласно справке ФКУ ИК-7 ФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года был 3 раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В настоящее время ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы официально не трудоустроен. Зарегистрирован по адресу: <адрес>. Проживает по адресу: <адрес>, - женой и двумя несовершеннолетними детьми, в том числе, малолетним ребёнком. Связей с лицами ранее судимыми старается не поддерживать, к административной ответственности привлечен неоднократно в течение года.

ФИО1 был предупрежден о том, что за нарушение им общественного порядка, ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области направит в Сланцевский городской суд Ленинградской области административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора. Также ФИО1 был предупрежден о недопустимости совершения преступлений с его стороны.

Представитель административного истца - ОМВД России по Сланцевскому району просит установить административный надзор до погашения судимости, сроком на срок погашения судимости, то есть до 18.01.2025, и одновременно установить два ограничения для ФИО1, с учетом того, что он в течение года совершил 3 административных правонарушения.

-6-

Определение конкретного срока административного надзора в пределах, предусмотренным законом, и установлении конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела.

Суд считает подтвержденными совокупностью имеющихся в деле доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования по установлению административного надзора, с одновременным установлением ограничений в виде: одного раза в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику и запретить пребывание посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При изложенных обстоятельствах суд находит, что требования ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, учитывая данные о его личности, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного на 1 год.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273, 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, - административный надзор сроком на 1 (один) год.

Одновременно установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

-один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному ОМВД графику;

-запретить выезды за пределы территории Сланцевского Муниципального района Ленинградской области без уведомления органов внутренних дел.

-7-

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в течение десяти дней в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд.

Председательствующий судья Кулешов А.И.