51RS0020-01-2023-001247-52 Дело №2-1540/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года город Гаджиево

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Птицы Б.Б.,

при секретаре Сукачевой Е.С.,

с участием прокурора Бородина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения.

В обоснование иска указав, что на основании договора найма служебного жилого помещения №... от 20 августа 2010 года ФИО1 на период прохождения военной службы в войсковой части №... предоставлено в пользование специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Совместно с нанимателем в спорное жилое помещение в качестве членов семьи вселены ФИО2 и ФИО3

05 мая 2014 года, ответчик ФИО1 освобожден от занимаемой должности и исключен из списков личного состава войсковой части.

В связи с тем, что срок договора найма специализированного жилого помещения ограничен периодом служебных отношений, при прекращении которых право пользования служебным жилым помещением прекращается, у ответчиков в настоящее время отсутствуют законные основания пользования спорным жилым помещением.

Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области просит выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Истец администрация ЗАТО Александровск Мурманской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не просили, возражений относительно заявленных истцом требований не представили, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту регистрации, судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения в отделении связи.

Учитывая, что истец не менял предмет или основания иска, размер ранее заявленных исковых требований не увеличил, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в порядке заочного производства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Служебные жилые помещения ст. 92 ЖК РФ, отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На основании ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

При этом п. 6 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, предусмотрена обязанность нанимателя жилого помещения информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.

В силу п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилому фонду и постановлением администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области №... от 17 августа 2010 года, отнесено к категории служебных и предоставлено в пользование военнослужащему в/ч №... ФИО1

Судом установлено, что ФИО1 приобрел право пользования указанным жилым помещением на основании договора найма служебного жилого помещения №... от 20 августа 2011 года, совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены ФИО2 и ФИО3

В соответствии с п. 11 названного договора найма служебного жилого помещения указанный договор носит характер срочного и ограничивается сроком действия контракта о прохождении военной службы.

Согласно сведениям государственного областного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставление государственных и муниципальных услуг Мурманской области» в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО2, ФИО3 по настоящее время.

Приказом Командующего Северным Флотом №... от 22 мая 2014 года, ответчик ФИО1 с 05 мая 2014 года, исключен из списков личного состава в/ч №... в связи с убытием к новому месту службы.

13 февраля 2018 года, приказом командующего подводными силами Северного флота №..., военнослужащий в/ч №... (входящей в состав в/ч №... <адрес>) ФИО1, уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении службы.

Приказом командира в/ч №... по строевой части от 28 февраля 2018 года №..., военнослужащий ФИО1, с 1 марта 2018 года, исключен из списков личного состава части и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат городов Полярный, Гаджиево и Снежногорск Мурманской области.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что прекращение служебных отношений ФИО1 с войсковой частью №... в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, повлекло за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения, и ответчик совместно с членами семьи нанимателя жилого помещения, должны были освободить указанное жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

На основании ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр утверждены Правила пользования жилыми помещениями, согласно пункту 10 которых, при прекращении права пользования жилым помещением в качестве пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения наниматель обязан передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичные положения содержались в п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, действовавшие до 01 марта 2022 года, а также в пункте 5 договора найма служебного жилого помещения №... от 20 августа 2010 года, заключенного с ФИО1

Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела ответчики спорное жилое помещение не передали по акту наймодателю, к истцу с целью сдачи жилого помещения не обращались, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования администрации ЗАТО Александровск о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено доказательств выполнения требований Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр, и положений договора найма служебного жилого помещения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики относятся к категориям лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, материалы дела не содержат.

Согласно сведениям, представленным муниципальным казенным учреждением «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск», ответчики на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по территориальному округу Гаджиево не состоят.

Таким образом, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

Прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233–235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...), ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...), ФИО3, <дата> года рождения, (иностранный паспорт №...) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...), ФИО2, <дата> года рождения, уроженца №... (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...), ФИО3, <дата> года рождения, (иностранный паспорт №...) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, в равных долях, по 100 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Б.Б. Птица

Решение в окончательной форме составлено 20 декабря 2023 года.