Решение по делу № 2А-7388/2022 от 21.12.2022 | Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

21.12.2022.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Казанджян А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Центрального района г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке особого производства в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором просит признать интернет-страницы, имеющие URL адреса: https://avaho/ru/sochi/novostroyka/sochilifepark/11853701, https://grandrealtgroup.ru/zhk-sochilifepark, https://more93.tilda.ws, https://sochi.nasledie-don.ru/novostrojka/zhk-morskaja-panorama.html (40;55 ?> B5:ABC  !09BK) 8=D>@<0F859, @0A?@>AB@0=5=85 :>B>@>9 2  >AA89A:>9 $545@0F88 70?@5I5=>; 2ABC?82H55 2 70:>==CN A8;C @5H5=85 AC40 =0?@028BL 4;O 8A?>;=5=8O 2 #?@02;5=85 $545@0;L=>9 A;C61K ?> =047>@C 2 AD5@5 A2O78, 8=D>@<0F8>==KE B5E=>;>389 8 <0AA>2KE :><<C=8:0F89  $ ?> .$ (3. @

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой Центрального района г. Сочи, в рамках осуществления надзора за исполнением градостроительного законодательства при строительстве капитальных объектов, было установлено: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, площадь 7 121 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирный жилой дом, жилой комплекс. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Сочи ФИО1 выданы разрешения на строительство индивидуальных жилых домов: №, общей площадью 1 401,6 кв.м., количество этажей 2; №, общей площадью 1 399 кв.м., количество этажей 2; №, общей площадью 1 433,1 кв.м., количество этажей 3.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, в границах указанного земельного участка зарегистрированы незавершенные строительством объекты с кадастровыми номерами:

- <данные изъяты> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 (по ? доли);

<данные изъяты> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 (по ? доли);

И завершенный строительством жилой дом с кадастровым номером № (<данные изъяты>) принадлежит на праве индивидуальной собственности ФИО1

24.10.2022 в ходе совместного выхода со специалистами департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи установлено, что в нарушение требований ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ осуществляется строительство (реконструкция) вышеуказанных объектов капитального строительства путем надстройки 5-го этажа, на зданиях с кадастровыми номерами №, № установлена опалубка колонн 6-го этажа. Разрешение на строительство (реконструкцию) по указанному адресу не выдавалось.

Кроме того, решением Центрального районного суда г. Сочи от 19.06.2018 г. ФИО1, иным физическим и юридическим лицам запрещено привлекать денежные средства граждан для возникновения у последних права собственности на жилые помещения в объектах капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>, г. Сочи. Решение суда вступило в законную силу.

Однако, в ходе мониторинга сети Интернет установлены сайты, содержащие объявления о продаже помещений в указанных объектах капитального строительства. Данные интернет-сайты доступны по следующим URL адресам:

https://avaho/ru/sochi/novostroyka/sochil???????/11853701;

https://grandrealtgroup.ru/zhk-sochilifepark;

https://more93.tilda.ws;

https://sochi.nasledie-don.ru/novostrojka/zhk-morskaja-panorama.html. E>4 =0 C:070==K5 8=B5@

Размещение вышеуказанной информации в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.

На вышеуказанных интернет-сайтах не имеется информации о правовой возможности продажи квартир в жилом комплексе, а также отсутствуют сведения о месте и способах получения проектной декларации.

Размещение на интернет-сайтах сведений о продаже помещений в объектах капитального строительства свидетельствует о неправомерной деятельности, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях продолжения незаконного строительства объектов.

В результате данной противоправной деятельности создается реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим денежные средства в целях приобретения жилых и нежилых помещений в указанных объектах строительства.

Установить административного ответчика не представилось возможным, поскольку указанные веб страницы обслуживаются серверами, расположенными за пределами Российской Федерации.

По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду административном исковом заявлении, в силу требований ст. 39 КАС РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор обратился в суд с данным административным иском, в котором просит заявленные административные исковые требования удовлетворить.

Административный истец – прокурор Центрального района города Сочи в назначенное судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, от представителя Управления Роскомнадзора по ЮФО ФИО3 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Изучив материалы дела, представленные процессуальные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района г. Сочи, в рамках осуществления надзора за исполнением градостроительного законодательства при строительстве капитальных объектов, было установлено: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, площадь 7 121 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирный жилой дом, жилой комплекс. 28.11.2017 г. администрацией МО г. Сочи ФИО1 выданы разрешения на строительство индивидуальных жилых домов: №, общей площадью 1 401,6 кв.м., количество этажей 2; №№, общей площадью 1 399 кв.м., количество этажей 2; №, общей площадью 1 433,1 кв.м., количество этажей 3.

- № (<данные изъяты>) принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 (по ? доли);

24.10.2022 в ходе совместного выхода со специалистами департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи установлено, что в нарушение требований ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ осуществляется строительство (реконструкция) вышеуказанных объектов капитального строительства путем надстройки 5-го этажа, на зданиях с кадастровыми номерами 23:49:0201003:2635, 23:49:0201003:2636 установлена опалубка колонн 6-го этажа. Разрешение на строительство (реконструкцию) по указанному адресу не выдавалось.

https://avaho/ru/sochi/novostroyka/sochilifepark/11853701;

https://grandrealtgroup.ru/zhk-sochilifepark;

https://more93.tilda.ws;

https://sochi.nasledie-don.ru/novostrojka/zhk-morskaja-panorama.html.

Вход на указанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь.

Доказательствами указанного факта является распечатка интернет-сайта, рапорт помощника прокурора Центрального района г. Сочи.

В силу ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность

Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ).

Как установлено проведенной прокурорской проверкой и подтверждается материалами дела, информация, содержащаяся на интернет-страницах имеющих URL адреса: https://avaho/ru/sochi/novostroyka/sochilifepark/11853701, https://grandrealtgroup.ru/zhk-sochilifepark, https://more93.tilda.ws, https://sochi.nasledie-don.ru/novostrojka/zhk-morskaja-panorama.html находится в свободном интернет-доступе для неограниченного круга лиц.

В целях ограничения доступа к сайту в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В этой связи к рассмотрению данного административного искового заявления необходимо привлечь Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор) как федеральный орган исполнительной власти, которым в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, осуществляется создание, формирование и ведение указанного Единого реестра.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, необходимо запретить доступ к интернет-страницам, имеющим URL адреса: https://avaho/ru/sochi/novostroyka/sochilifepark/11853701, https://grandrealtgroup.ru/zhk-sochilifepark, https://more93.tilda.ws, https://sochi.nasledie-don.ru/novostrojka/zhk-morskaja-panorama.html информации о продаже помещений в объектах незаконного капитального строительства, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях продолжения незаконного строительства объектов.

В соответствии ч. 3.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Принимая во внимание, что информация в сети "Интернет" на интернет-страницах, имеющих URL адреса: https://avaho/ru/sochi/novostroyka/sochilifepark/11853701, https://grandrealtgroup.ru/zhk-sochilifepark, https://more93.tilda.ws, https://sochi.nasledie-don.ru/novostrojka/zhk-morskaja-panorama.html информации о продаже продаже помещений в объектах незаконного капитального строительства, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях продолжения незаконного строительства объектов, способствует распространению сведений, способствующих совершению правонарушений и преступлений, а также в целях восстановления нарушенных прав граждан, в том числе устранения нарушений действующего законодательства, пресечения и предупреждения таких нарушений, интернет-страницу с вышеуказанным адресом следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

При установленных судом обстоятельствах суд находит законными и обоснованными заявленные административные исковые требования прокурора.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать интернет-страницы, имеющие URL адреса: https://avaho/ru/sochi/novostroyka/sochilifepark/11853701, https://grandrealtgroup.ru/zhk-sochilifepark, https://more93.tilda.ws, https://sochi.nasledie-don.ru/novostrojka/zhk-morskaja-panorama.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.12.2022.

Председательствующий