Дело №2-1159/2025

УИД 33RS0001-01-2024-006336-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года г. Владимир

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Заглазеева С.М.,

при секретаре Ухановой Н.С.,

с участием представителя

прокуратуры г. Владимира Деревенцевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, о взыскании денежных средств за незаконное использование чужого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, о взыскании денежных средств за незаконное использование чужого имущества, в обоснование исковых требований указав, что ФИО1 со своим несовершеннолетним членом семьи - дочерью ФИО3, в интересах которой он действует, его жена - ФИО2, и сын - ФИО3 (далее - Ответчики) незаконно удерживают служебное жилое помещение (<адрес>), находящееся в <адрес>, расположенном на <адрес> в <адрес>.

Вышеуказанная квартира является собственностью Российской Федерации, состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ), и передана в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» (далее - истец) на основании приказа Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - приказ 3867, копию прилагаю).

Как усматривается из справки, выданной начальником отделения кадров войсковой части №, приказом командира этой же воинской части от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС ФИО1 для дальнейшего прохождения военной службы переведен в войсковую часть №, дислоцируемую в <адрес>.

В пункте «д» ст. 18 раздела IV договора № определено, что с переводом к новому месту службы договор расторгается и прекращает действие.

Однако, перед убытием к новому месту службы ФИО1 нарушил положения договора №, определенные в пункте «м» ст. 7 раздела II договора № и квартиру не освободил установленным в договоре порядком.

Учитывая, что Министерство обороны Российской Федерации лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у Ответчика.

Площадь незаконно удерживаемого ответчиками спорного жилого помещения составляет 54,1 кв. м.

Спорное жилое помещение на законных основаниях могло быть распределено истцом военнослужащему на состав семьи из 3 человек, из расчета по норме предоставления площади жилого помещения, составляющей 18 кв.м, на семью из одного человека в соответствии со ст. 15.1 Закона № 76 — ФЗ и п. 4 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Минобороны России понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в городе Владимире, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании выше изложенного представитель истца просил суд прекратить за ответчиками право пользования жилым помещением (<адрес>), расположенным по адресу: <адрес>, и снять ответчиков с регистрационного учета. Выселить ответчиков из служебного жилого помещения, находящегося по вышеуказанному адресу, без предоставления другого жилого помещения. Взыскать с ответчиков в пользу Министерства обороны Российской Федерации, денежные средства в размере 528 210, 18 руб. за незаконное использование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чужого имущества - служебного жилого помещения (<адрес>), расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, причины неявки суду не известны, предоставил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, предоставил в материалы дела акт сдачи спорной квартиры ФИО1

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили, не просили об отложении слушания дела.

Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, Отдел опеки и попечительства управления образования администрации города Владимира, ФГКУ "Московское региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле, вынесено определение о рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Деревенцевой А.С., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со Структурой федеральных органов исполнительной власти, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года N 636, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным министерством и по этому основанию отнесено к органам государственной власти.

Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082, установлено, что Министерство обороны Российской Федерации, являясь федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят службы Министерства обороны Российской Федерации и им равные подразделения, центральные органы военного управления, не входящие в службы и им равные подразделения, и иные подразделения.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с Приказами Министра обороны РФ от 04.04.2020 N 175 и от 29.12.2020 N 744, Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны России) определен специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.

В силу части 1 статьи 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение (квартира) № в <адрес>, расположенное на <адрес> в <адрес> является собственностью Российской Федерации, состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ), и передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» на основании приказа Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № для временного проживания, в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с прохождением военной службы в войсковой части № дислоцированной на территории г. Владимира.

Как усматривается из справки, выданной начальником отделения кадров войсковой части №, приказом командира этой же воинской части от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС ФИО1 для дальнейшего прохождения военной службы переведен в войсковую часть №, дислоцируемую в <адрес>.

В пункте «д» ст. 18 раздела IV договора № определено, что с переводом к новому месту службы договор расторгается и прекращает действие.

Согласно акту приема-передачи специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истец ФГАУ «Росжилкомплекс» принял, а ответчик ФИО1 сдал специализированное жилое помещение по адресу: <адрес>Е, <адрес>, передав истцу ключи от дверей в спорое жилое помещение.

Следовательно, ответчик в добровольном порядке до вынесения решения суда освободил специализированное жилое помещение по адресу: <адрес>, передав его представителю истца.

Кроме того, на основании информации предоставленной УМВД России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированных по месту жительства (пребывания) граждан не значится.

Как следует из предоставленных УМВД России по Владимирской области сведений ответчики с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес>Б.

Разрешая исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, суд приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ, необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 1 ГК РФ), граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, (ст. 9 ГК РФ). Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (ст. 10 ГК РФ).

Статьей 56 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Недоказанность иска является самостоятельным основанием к отказу в его удовлетворении.

Исходя из положений вышеуказанных правовых норм и разъяснений, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу является наличие или отсутствие факта использования ответчиками служебного жилого помещения, регистрация в нем.

При этом бремя доказывания наличия использования ответчиками спорного жилого помещения лежит на владельце данного помещения.

Суд исходит из тех обстоятельств, что истец в нарушение указанных норм права, не представил в суд каких-либо доказательств, подтверждающих использование в настоящее время ответчиками специализированного жилого помещение по адресу: <адрес>Е, <адрес>, наличия регистрации ответчиков в нем.

При разрешении исковых требований в части взыскании с ответчиков денежных средств в сумме 528 210,18 руб., в качестве убытков, связанных с невозможностью предоставления пользования служебным помещением иным военнослужащим и членам их семей, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений, суд полагает отказать по следующим основаниям.

В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Министерство обороны РФ выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 909.

Истец указывает, что спорное жилое помещение на законных основаниях могло быть распределено истцом иному военнослужащему и членам его семьи.

Однако в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ каких-либо допустимых и достоверных доказательств выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в указанный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ другим военнослужащим истцом суду не представлено. Факта незаконного использования ответчиками спорного жилым помещение не установлено, как и доказательств несения убытков в указанном размере.

При этом суд также исходит из того, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на законных основаниях, в удовлетворении требований о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета истцу отказано.

При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению исковых требований истца, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГАУ «Росжилкомплекс» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт ....), ФИО2 (паспорт ....), ФИО3 (свидетельство о рождении ....), ФИО3 (свидетельство о рождении ....) о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, о взыскании денежных средств за незаконное использование чужого имущества - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.М. Заглазеев

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2025 года