71RS0019-01-2025-000786-50
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 сентября 2025 г. г. Белев Тульской области
Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Тетеричева Г.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Афониной Н.Н.,
с участием представителя истца адвоката Мутовина Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1005/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Белевский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования (далее – МО) Белевский район, ссылаясь на следующее.
Ей принадлежит на праве собственности часть жилого дома - дом блокированной застройки кадастровый №, площадью 73,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Другая часть жилого дома принадлежит ФИО2 и ФИО3
Также ей принадлежит на праве собственности жилой дом кадастровый № площадью 78,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А.
В процессе эксплуатации в жилом помещении была произведена реконструкция, заключающаяся в том числе в строительстве пристройки – закрытой веранды площадью 38,2 кв.м.
Администрация МО Белевский район выдала ей уведомление об отказе в реконструкции блокированной застройки.
Ссылаясь на изложенное и заключение ООО "Альянс капитал" № от ДД.ММ.ГГГГ, просит признать жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки; сохранить в реконструированном виде блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № общей площадью 174,0 кв.м.; признать за ней право собственности на блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № общей площадью 174,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Уточнив свои требования, ссылаясь на те же обстоятельства, а также на то, что в процессе эксплуатации жилых строений была произведена реконструкция, в результате которой часть жилого дома с кадастровым номером № преобразована в дом блокированной застройки общей площадью 174,0 кв.м., просит сохранить в реконструированном виде блок жилого <адрес>,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом кадастровый № площадью 78,9 кв.м. (т. 1 л.д. 240-241)
В судебном заседании представитель истца адвокат Мутовин Д.С. исковые требования, в том числе с учетом их уточнения, поддержал. Пояснил, что целью обращения истца в суд является объединение в один объект недвижимости двух принадлежащих ей жилых помещений. При этом полагал, что в случае если истец в обосновании своих требований сослался не на те нормы материального права, суд вправе применить подлежащие применению к спорному правоотношению нормы материально права.
Другие, участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились.
Истец ФИО1 об уважительной причине неявки не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик администрация МО Белевский район причину неявки своего предстателя не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третьи лица ФИО2, ФИО3 о причинах неявки не сообщили.
Третье лицо Управление Росреестра по Тульской области о причине неявки своего представителя также не сообщило.
На основании ст. ст. 48 и 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца с участием ее представителя, и в отсутствие других неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителя истца, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд руководствуется следующим.
Пунктом 1 ст. 288 ГК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса (ЖК) РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Одними из видов жилых помещений согласно п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ является жилой дом, квартира.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Понятие дома блокированной застройки в ЖК РФ не дается.
В п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ (введен Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ) дано понятие дома блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
При этом переходными положениями ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу данного Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Из системного толкования ст. ст. 15, 16 и 18 ЖК РФ, п. 40 ст. 1 ГрК РФ, также п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016) следует, что часть (блок) жилого дома блокированной застройки может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений и при условии, что жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома) и каждой такой части соответствует земельный участок, такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.
Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом из материалов дела установлено следующее.
Истцу ФИО1 на основании договора передачи от 25 сентября 1996 г. принадлежит на праве собственности жилое помещение: квартира общей площадью 73,1 кв.м., по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 13)
Указанное принадлежащее ФИО1 жилое помещение в настоящее время стоит на кадастровом учете как жилой дом блокированной застройки, адрес: <адрес>, площадью 73,1 кв.м., кадастровый №. (т. 1 л.д. 14-16, 177-181)
Дом блокированной застройки кадастровый №, адрес: <адрес>, площадью 53,8 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле в праве каждому, ФИО3 и ФИО2 (т. 1 л.д. 172-176)
Многоквартирный дом (2-х квартирный жилой дом) № по адресу: <адрес>, площадью 142,3 кв.м., снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 170-171)
Истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилой дом кадастровый №, площадью 78,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А. (т. 1 л.л. 17, 18-19)
Как следует из выписки из технического паспорта на принадлежащую ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>, выданной ДД.ММ.ГГГГ, и из технического паспорта на принадлежащий ФИО1 жилой дом по адресу: <адрес>А, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанные жилые помещения имеют одну общую стену, которая имеет проем, соединяющий указанные жилые помещения между собой. (т. 1 л.д. 113-118, 119-122)
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, собственником жилых помещений: дома блокированной застройки кадастровый №, адрес: <адрес>, площадью 73,1 кв.м., состоящего из 4 помещений (ранее – квартира по адресу <адрес>), и жилого дома кадастровый №, площадью 78,9 кв.м., имеющего 6 помещений, расположенного по адресу: <адрес>А, принадлежащие ей жилые помещения фактический объединены в одно жилое помещение, но они по-прежнему состоят на кадастровом учете как самостоятельные объекты недвижимости.
Истцом представлено письмо администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей сообщено о невозможности выдачи разрешения на реконструкцию дома блокированной застройки по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 22)
Согласно подготовленному по заказу ФИО1 в связи с созданием здания техническому плану здания по адресу: <адрес>, оно имеет 11 помещений, площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет 174,0 кв.м., а с учетом требований приказа Росреестра № П/039 от ДД.ММ.ГГГГ без учета внутренних стен и перегородок составляет 163,4 кв.м. (т. 1 л.д. 32-36)
Из имеющегося в техническом плане поэтажного плана явно следует, что данное здание представляет собой совокупность четырех помещений дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, кадастровый №, 6 помещений жилого дома по адресу: <адрес>А, кадастровый №, а также вновь образованного помещения площадью 38,2 кв.м. (т. 1 л.д. 36)
Это же следует из искового заявления ФИО1, которая сообщает о строительстве пристройки - закрытой веранды помещение № площадью 38,2 кв.м.
Разрешения на возведение данной пристройки истцом не представлено.
Согласно выводам заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО Альянс-капитал", у жилого помещения площадью 174,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СП Левобережное <адрес>, нарушения СНИП отсутствуют.
Конструктивные решения и строительные материалы данного жилого помещения соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, противопожарным нормам и правилам. Жилое помещение пригодно для эксплуатации.
Жилое помещение, площадью 174,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, СП Левобережное <адрес>, соответствует (на дату проведения экспертизы) параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Жилое помещение пригодно для эксплуатации.
Обследованное жилое помещение площадью 174,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, СП Левобережное <адрес>, не создает угрозу и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц). Сохранение жилого помещения площадью 174,0 кв.м. в реконструированном состоянии, с учетом произведенной реконструкции. не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Объект индивидуального жилого строительства, расположенный по адресу: <адрес>, СП Левобережное <адрес>, является жилым домом блокированной застройки. (т. 1 л.д. 37-64.)
Выводы данного заключения не вызывают у суда сомнений, они даны экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, нормативно обоснованы, ясны и понятны.
Согласно выписке из ЕГРН принадлежащие ФИО1 жилые помещения с кадастровыми номерами № расположены в границах принадлежавшего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, площадью 897 кв.м., земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка. (т. 1 л.д. 20-21)
На основании исследованных доказательств судом установлено, что принадлежащие ФИО1 жилые помещения с кадастровыми номерами № объединены в одно жилое помещение, которое представляет собой дом блокированной застройки, представляющий собой индивидуально-определенное здание, в котором отсутствуют обособленные помещения. При этом в образованном здании осуществлена реконструкция путем возведения крытой веранды площадью 38,2 кв.м.
Образованное в результате этого жилое помещение общей площадью 174,0 кв.м., а без учета внутренних стен и перегородок площадью 163,4 кв.м., расположено на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке, допускающем создание на нем дома блокированной застройки; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям и ее сохранение в существующем виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным федеральным законом порядке.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.
По правилам ч. 10 ст. 41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, образуемые в результате объединения объектов недвижимости или перераспределения объектов недвижимости, находящихся в собственности одного лица является соответствующее заявление такого лица о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, а также документы, перечисленные в ч. 8 данной статьи.
Согласно п. 4 ч. 8 ст. 41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав необходимо судебное решение, если образование объекта недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 об изменении характеристик объекта недвижимости и сохранении его в реконструированном состоянии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать принадлежащие ФИО1 на праве собственности: жилой дом блокированной застройки кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Левобережное, д. Зубково, <адрес>, площадью 73,1 кв.м. и жилой дом кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 78,9 кв.м., - единым объектом недвижимости: жилым домом блокированной застройки.
Сохранить жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ площадью здания 174,0 кв.м. в составе помещений: помещение 1 площадью 38,2 кв.м., помещение 2 площадью 15,0 кв.м., помещение 3 площадью 14,3 кв.м., помещение 4 площадью 11,7 кв.м., помещение 5 площадью 12,0 кв.м., помещение 6 площадью 9,4 кв.м., помещение 7 площадью 10,1 кв.м., помещение 8 площадью 13,3 кв.м., помещение 9 площадью 16,1 кв.м., помещение 10 площадью 8,4 кв.м., помещение 11 площадью 14,9 кв.м., - общей площадью помещений 163,4 кв.м.
Прекратить право собственности ФИО1, <данные изъяты> на жилой дом кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадью 78,9 кв.м.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> помещение 1 площадью 38,2 кв.м., помещение 2 площадью 15,0 кв.м., помещение 3 площадью 14,3 кв.м., помещение 4 площадью 11,7 кв.м., помещение 5 площадью 12,0 кв.м., помещение 6 площадью 9,4 кв.м., помещение 7 площадью 10,1 кв.м., помещение 8 площадью 13,3 кв.м., помещение 9 площадью 16,1 кв.м., помещение 10 площадью 8,4 кв.м., помещение 11 площадью 14,9 кв.м., - общей площадью помещений 163,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский межрайонный суд.
Председательствующий Г.И.Тетеричев
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 01 октября 2025 г.