ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2025г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Бекмухановой П.Е.,
при секретаре Дорошковой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-765/2025 по иску администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» обратилась в суд с указанным иском к ФИО6 в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией муниципального образования «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области и ФИО8 заключен договор <> социального найма жилого помещения, согласно которому ФИО8 в бессрочное владение и пользование для проживания предоставлено жилое помещение, общей площадью 25,1 кв.м., расположенное по адресу: <> Совместно с ФИО8 вселена ее дочь ФИО11. Собственником данного жилого помещения является Администрация муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области». Согласно сведениям ОМВД России «Красноярский» по указанному адресу зарегистрированными значатся ФИО6 и ФИО8., но ФИО6 проживает по адресу: <>
1 июля 2025г. ФИО6 направлена претензия, в которой ей устанавливался срок до 21 июля 2025г. для добровольного снятия с регистрационного учета по адресу: <>, однако данные требования ФИО6не выполнены. Просит признать ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <> и снять ее с регистрационного учета.
Истец администрация муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО6. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, возражений против исковых требований не представил.
Третье лицо ФИО8 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала.
В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением и вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с частью 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле или его представителем.
Судебные извещения заказной корреспонденцией направлялись ответчику по известным адресам места жительства, а также по месту регистрации ответчика, согласно адресной справке.
Применительно к правилам части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).
При указанных обстоятельствах суд определил в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца, изложенного в письменном заявлении, рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу пункта 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Данное право закреплено и в статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом по своему усмотрению.
В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на другом законном основании.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <>, общей площадью 33,4 кв.м., является муниципальной собственностью, правообладателем указанного жилого помещения является муниципальное образование «Красноярский муниципальный округ Астраханской области», что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Указанное жилое помещение на основании постановления главы муниципального образования «Сеитовский сельсовет» предоставлена ФИО8 что подтверждается ордером на жилое помещение <> от ДД.ММ.ГГГГ., выданным администрацией муниципального образования «Сеитовский сельсовет».
ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией муниципального образования «Сеитовский сельсовет» и ФИО8 заключен договор социального найма жилого помещения <>, согласно которому ФИО8 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <> Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселяется член семьи -дочь ФИО11
В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В судебном заседании также установлено, что на регистрационном учете по указанному адресу состоит ФИО6 однако там не проживает.
Согласно представленным сведениям ФИО6 проживает по адресу: <>
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 своего Постановления от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
По правилам части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Доказательств, свидетельствующих о праве ответчика ФИО6 на сохранение за ней права пользования данным жилым помещением, в том числе, что ответчик был признан членом семьи нанимателя в установленном порядке, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком представлено не было. Ответчик ФИО6 по указанному адресу не проживает с 2010 г., собственником данного жилого помещения не являлась и не является, обратного суду не представлено, выехала на постоянное место жительство по адресу: <> следовательно, её право пользования спорным жилым помещением утрачено. При этом, регистрация по месту жительства является административным актом и сама по себе право на жилое помещение не порождает.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Учитывая вышеуказанные нормы права, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, оценив доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика ФИО1 в спорном жилом помещении носит постоянный и добровольный характер, что является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Оценив в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований относительно признания ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <>
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая это, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда, в частности, о признания утратившим право пользования жилым помещением.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении установленного законом срока для его обжалования.
Поскольку иного вступившего в законную силу решения, которое, согласно п.31 вышеупомянутого постановления, явилось бы основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по домовладению истца, не имеется,исковые требования истца в части требований о снятии ответчика с регистрационногоучета, удовлетворению не подлежат.
При этом после вступления в законную силу данного решения оно, в силу п.п. «е» п.31 вышеуказанного постановления, будет являться для органов регистрационного учета основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <>
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
Согласно части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины составляет 20000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.
Признать <> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <>
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с <> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 1 ноября 2025г.
Судья П.Е. Бекмуханова