(номер обезличен)
(номер обезличен)
РЕШЕНИЕ
ИИ
22 марта 2023 года (адрес обезличен)
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Иванковой Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Д,
с участием представителя административного ответчика Отдела МВД России по (адрес обезличен) Ж, действующей на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена) и диплома (номер обезличен),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Б к Отделу МВД России по (адрес обезличен) и ГУМВД России по (адрес обезличен) о признании незаконными действий должностных лиц Отдела МВД России по (адрес обезличен) по аннулированию водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена) и водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена), возложении на Отдел МВД России по (адрес обезличен) обязанности в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу восстановить вышеназванные водительские удостоверения, аннулировать запись, внесенную в (номер обезличен) об аннулированных указанных водительских удостоверений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Б обратился в Кстовский городской суд (адрес обезличен) с вышеуказанным административным иском к Отделу МВД России по (адрес обезличен), мотивируя свои требования тем, что об аннулировании водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена) и водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена) ему стало известно (дата обезличена) из полученного уведомления (номер обезличен) от (дата обезличена), с указанными действиями не согласен, так как считает, что у должностных лиц Отдела МВД России по (адрес обезличен) отсутствовали к тому правовые основания, поскольку им не было совершено нарушений Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен). Просил признать незаконными действия должностных лиц Отдела МВД России по (адрес обезличен) по аннулированию водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена) и водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена), возложить на Отдел МВД России по (адрес обезличен) обязанность в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу восстановить вышеназванные водительские удостоверения, аннулировать запись, внесенную в ФИС ГИБДД-М об аннулированных указанных водительских удостоверений.
В ходе разбирательства по административному делу к участию в административном деле в качестве административного соответчика было привлечено ГУ МВД России по (адрес обезличен).
Административный истец Б, извещенный о времени, дате и месте разбирательства по делу надлежащим образом (л.д. 22), в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения административного дела суду не представил.
В судебном заседании представитель административного ответчика ГУ МВД России участия не принимал о времени, дате и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном законом порядке (л.д. 23, 37), ходатайств об отложении рассмотрения административного дела не представил.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, принимая во внимание мнения участников процесса, явившихся в судебное заседание, суд посчитал возможным рассмотрение административного дело в отсутствие не явившихся участников процесса и их представителей.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по (адрес обезличен) Ж в судебном заседании административные исковые требования административного истца Б не признала, указав, что у должностных лиц Отдела МВД России по (адрес обезличен) были веские и законные основания к аннулированию водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена) и водительского (номер обезличен) от (дата обезличена), выданных на имя Б, полностью поддержав доводы возражений на административное исковое заявление (л.д. 39-42). Просила в удовлетворении административных требований Б отказать в полном объёме.
Выслушав позицию представителя административного ответчика Отдела МВД России по (адрес обезличен), исследовав и оценив представленные доказательства, на предмет их относимости, допустимости и достаточности, суд в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации далее по тексту КАС РФ) приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Статьями 218 и 227 КАС РФ закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде решение, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 8, 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно частей 1 и 2 ст. 62 и части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Из системного толкования приведенных выше норм права следует, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности решений или действий (бездействия) должностного лица и реального нарушения при этом прав заявителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как следует из административного иска о своем нарушенном праве, выразившемся в аннулировании водительских удостоверений Б узнал (дата обезличена) после получения письменного сообщения об аннулировании ранее выданных на его имя водительских удостоверений (номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д. 8). С рассматриваемым административным иском административный истец Б обратился в суд (дата обезличена), о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте (л.д. 10).
Принимая во внимание, что административными ответчиками не представлено доказательств, получения вышеназванного уведомления в более ранние сроки, суд считает, что административный истец обратился в суд за защитой своего нарушенного права в установленный законом срок.
Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) г. Н. Нов(адрес обезличен), исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) г(номер обезличен) Нижегородской области от (дата обезличена) (дело (номер обезличен)) административный истец Б признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. (номер обезличен) Кодекса Российской Федерации об административным правонарушений (далее по тексту КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере (номер обезличен) с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
(дата обезличена) должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду в отношении Б составлен протокол (адрес обезличен) об административном правонарушении (л.д.47), которым Б инкриминировалось совершение (дата обезличена) в 08 часов 55 минут в районе (адрес обезличен) пр(номер обезличен), административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Приокского судебного района г. Н. Нов(адрес обезличен) от (дата обезличена) (дело (номер обезличен)) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Б прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В ходе рассмотрения указанного дела об административном правонарушении мировым судьей было установлено, что с целью исполнения наказания, назначенного постановлением мирового судьи от (дата обезличена) в части лишения права управления транспортными средствами Б водительское удостоверение не сдавалось.
Также установлено, что (дата обезличена) Б произведен обмен водительского удостоверения (адрес обезличен) в связи с окончанием срока его действия и в порядке, предусмотренном п.п. «а» п. 29 постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О допуске к управлению транспортными средствами» (выдача И национального водительского удостоверения взамен ранее выданного И национального водительского удостоверения без сдачи экзаменов при истечении срока действия водительского удостоверения) получено водительское удостоверение (номер обезличен).
(дата обезличена) Б произвел обмен водительского удостоверения (номер обезличен) в связи с его утратой и в порядке п.п. «г» п. 29 вышеназванного постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) получил водительское удостоверение (номер обезличен).
Согласно сведений Отдела МВД России по (адрес обезличен) в дни замены Б водительских удостоверений, то есть (дата обезличена) и (дата обезличена), в подразделении РЭО ГИБДД (адрес обезличен) в базе Федеральную информационную систему ГИБДД-М (далее по тексту ФИС ГИБДД-М) отсутствовали сведения о лишении последнего специального права управления транспортными средствами. Карточка о лишении лица специального права загружена в указанную базу данных только (дата обезличена).
(адрес обезличен)
Также из материалов административного дела следует, что по факту выдачи в 2018 и 2019 годах административному истцу Б спорных водительских удостоверений (дата обезличена) начальником РЭО ГИБДД ОМВД России по (адрес обезличен) проведена проверка, по результатам которой установлено, что при обращении заявителя Б в РЭО ГИБДД в регламентных проверках по заявлениям от (дата обезличена) и (дата обезличена) сведений о лишении Б, (дата обезличена) года рождения, права управления транспортными средствами не значилось, оснований для отказа в выдаче водительских удостоверений не усматривалось. Водительское удостоверение (адрес обезличен) Б не сдавалось, срок лишения специального права не начинался. По итогам проведения проверки водительские удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена) и 99 (номер обезличен) (дата обезличена), оформленные на имя Б, (дата обезличена) года рождения, признаны недействительными и принято решение об их аннулировании в подсистеме (номер обезличен) установленном порядке (л.д. 33-34).
Обращаясь с настоящим административным иском, административный истец Б указал, что правовое основание для аннулирования ранее выданных ему спорных водительских удостоверений – пп «г» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку для получения указанных документов подложные (поддельные) документы не предоставлялись, нарушений, установленного названными Правилами порядка не допускалось.
Между тем, суд не может согласится с данными выводами административного истца Б исходя из следующего.
Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от (дата обезличена) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от (дата обезличена) № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами.
Приказом МВД России от (дата обезличена) (номер обезличен) утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (далее по тексту Административный регламент», который определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), связанных с проведением экзаменов на право управления транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий, предусмотренных п. 1 ст. 25 Федерального закона от (дата обезличена) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выдачей И национальных и международных водительских удостоверений и обменом иностранных национальных и международных водительских удостоверений на И национальные и международные водительские удостоверения подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также связанных с выдачей И национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных И национальных водительских удостоверений и выдачей международных водительских удостоверений в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с п. 75 Административного регламента государственная услуга в части проведения экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами отдельных категорий или подкатегорий и выдачи водительского удостоверения предоставляется в экзаменационном подразделении, имеющем условия для выполнения указанных административных процедур.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача водительского удостоверения или отказ в выдаче водительского удостоверения.
Пунктом 197.2. Административного регламента предписано, что одним из оснований для отказа в выдаче И национального или международного водительского удостоверения в соответствии с пунктом 23 Правил является наличие сведений о лишении лица права на управление транспортными средствами.
Положениями ст. 31.2 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи (ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ).
Частью 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ установлено, что по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).
Из вышеприведенных норм КоАП следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента изъятия данного удостоверения либо получения сведений о его утрате.
Как уже указано выше постановлением мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) г. Н. Нов(адрес обезличен), исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) г. Н. Нов(адрес обезличен) от (дата обезличена) (дело (номер обезличен)), вступившим в законную силу, административный истец Б признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. (номер обезличен)) месяцев.
После вступления вышеуказанного постановления в законную силу водительское удостоверение Б в уполномоченный орган не сдано, заявление о его утрате, повреждении, уничтожении не подано.
(дата обезличена) порядке, предусмотренном п.п. «а» п. 29 постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О допуске к управлению транспортными средствами» (выдача И национального водительского удостоверения взамен ранее выданного И национального водительского удостоверения без сдачи экзаменов при истечении срока действия водительского удостоверения) Б осуществил обмен водительского удостоверения (адрес обезличен) в связи с окончанием срока его действия, получив водительское удостоверение (номер обезличен), которое в свою очередь в связи с его утратой (дата обезличена) было заменено на водительское удостоверение (номер обезличен)
Таким образом, судом установлено, что, обменивая (дата обезличена) (дата обезличена) водительские удостоверения (адрес обезличен) и (номер обезличен) соответственно Б не сообщил в регистрирующий орган, что постановлением мирового судьи от (дата обезличена) он лишен права управления транспортным средством, ввиду чего течение срока лишения права управления транспортными средствами прервался по истечении трёх рабочих дней с момента вступления постановлением мирового судьи от (дата обезличена) в законную силу.
Статьей 28 Федерального закона от (дата обезличена) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе: лишение права на управление транспортными средствами (пункт 1).
Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 28 Федерального закона от (дата обезличена) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен), изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения, при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О допуске к управлению транспортными средствами», по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах.
(дата обезличена) Б подал в подразделение РЭО ГИБДД (адрес обезличен) заявление о замене водительского удостоверения в связи с окончанием срока его действия, а (дата обезличена) – ввиду утраты ранее выданного водительского удостоверения, то есть последующие водительские удостоверения выдавались административному истцу без проверки знаний Правил дорожного движения РФ, без сдачи экзаменов, при неотбытом наказании в виде лишения права управления транспортными средствами.
Согласно п.п. «в» п. 23 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О допуске к управлению транспортными средствами», основаниями для отказа в допуске к экзаменам, выдаче И национального и международного водительского удостоверения и обмене иностранного водительского удостоверения является в том числе наличие сведений о лишении лица права на управление транспортными средствами.
На основании п.п. «г» п. 35 вышеназванных Правил, И национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.
Из заключения по результатам проверки, проведенной РЭО ГИБДД Отдела МВД России по (адрес обезличен) от (дата обезличена) (л.д. 33-34) следует, что решения о выдаче Б водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена) и водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена) были приняты неправомерно в связи с тем, что на момент обращения данного гражданина в РЭО ГИБДД Отдела МВД России по (адрес обезличен) срок лишения права управления транспортными средствами не истек, а именно не исчислялся и был прерван.
В соответствии с п.35 Правил проведения экзаменов водительское удостоверение (номер обезличен) от (дата обезличена) и водительское удостоверение (номер обезличен) от (дата обезличена), выданные на имя административного истца Б признаны недействительными и аннулированы.
При рассмотрении административного дело судом принято во внимание, что решение о признании водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена) и водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный административному истцу недействительными и их аннулировании вынесено на основании проверки, проведенной должностным лицом РЭО ГИБДД Отдела МВД России по (адрес обезличен), ввиду чего на него не может повлиять то обстоятельство, что постановлением мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Приокского судебного района г. Н. Нов(адрес обезличен) от (дата обезличена) (дело (номер обезличен)) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Б было прекращено.
При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что поскольку срок лишения специального права на дату обращения Б с заявлениями об обмене спорных водительских удостоверений не истек, то у административного истца не возникло право на получение нового водительского удостоверения.
Неблагоприятные последствия неисполнения Б обязанностей, возложенных частью 1 статьи 32.7 КоАП РФ, в рассматриваемом случае несет административный истец.
Таким образом, из материалов дела не усматривается и административным истцом не представлено доказательств добросовестного исполнения возложенной на него обязанности по сдаче водительского удостоверения (адрес обезличен) либо написания заявления об его утере, а также нарушения действиями должностными лицами административных ответчиков его прав, свобод и законных интересов.
При указанных обстоятельствах административные исковые требования Б удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных требований к к Отделу МВД России по (адрес обезличен) и ГУМВД России по (адрес обезличен) о признании незаконными действий должностных лиц Отдела МВД России по (адрес обезличен) по аннулированию водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена) и водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена), возложении на Отдел МВД России по (адрес обезличен) обязанности в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу восстановить вышеназванные водительские удостоверения, аннулировать запись, внесенную в (номер обезличен) об аннулированных указанных водительских удостоверений административному истцу Б, (дата обезличена), уроженцу (адрес обезличен) (номер обезличен) выданный (дата обезличена) Отделом УФМС России по (адрес обезличен) в (адрес обезличен)), отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд (адрес обезличен) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательно форме принято (дата обезличена).
Судья Н.(адрес обезличен)