№5-199/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск 26 мая 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска (<...>) Гудков П.В.,

при секретаре Гавриловой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алексвит ЛТД», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований №1 Смоленской таможни ФИО6, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алексвит ЛТД» (далее по тексту ООО «Алексвит ЛТД» либо Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) по факту не декларирования товаров ООО «Алексвит ЛТД» в ДТ №, а именно: LED фонари задние, в количестве 84 комплекта, LED габаритные ходовые огни, в количестве 326 комплекта, рамка номерного знака черного цвета с маркировкой SAK: металлическая пластина, силиконовая рамка, крепеж, в количестве 1380 штук, рамка номерного знака белого цвета с маркировкой SAK: металлическая пластина, силиконовая рамка, крепеж, в количестве 500 штук, то есть Общество нарушило положения статей 104, 106, 120 ТК ЕАЭС, что является административным правонарушением, выразившегося в не декларировании в пункте таможенного оформления ДД.ММ.ГГГГ товара, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

ООО «Алексвит ЛТД» о дате и времени рассмотрения извещено надлежащим образом. В суд поступило ходатайство директора Общества ФИО7, в котором он сообщает, что Общество полностью признаёт вину во вменяемом административном правонарушении, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества, по результатам рассмотрения дела, принять решение о назначении административного наказания в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения. Судьёй принято решение рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствие представителя Общества.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.п. 1, 3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров (пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) - национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость (п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у ф судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Для надлежащего выполнения данных обязанностей декларанту п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предоставлены соответствующие права, в том числе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТКЕАЭС;

Таким образом, в соответствии с главой 13 ТК ЕАЭС, декларант выполняет все обязанности, в том числе производить таможенное декларирование товаров, в соответствии с порядком предусмотренным Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза, а именно согласно ст. 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации указать основные сведения о каждом наименовании товаров, их количестве, и другие сведения, необходимые для таможенных целей, и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную статьей 84 ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором подпункта 1 указанной статьи; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза.

Исходя из содержания ДТ №, декларантом является ООО «Алексвит ЛТД». При этом, исходя из справочника таможен и пунктов таможенного оформления Республики Беларусь, декларация на товары подана ДД.ММ.ГГГГ в пункт таможенного оформления «Колядичи» Минской региональной таможни.

С 19.04.2011 года на территории РФ, начал действовать Федеральный закон от 05.04.2011 года №59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза».

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 4 Договора от 5 июля 2010 года «Об особенностях уголовной административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов Таможенного союза» лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение, а административный процесс (производство) ведется (осуществляется) по законодательству Стороны, в которой лицо привлекается к административной ответственности.

На основании статьи 400 и пункта 4 статьи 405 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов. В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Исходя из определения Конституционного Суда РФ от 08.02.2011 года №191-0 - О, деятельность таможенного представителя, как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной (о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их включения в соответствующий реестр), а также договорной основе.

В соответствии с гражданским законодательством РФ юридическое лицо несет ответственность за действия своих работников, поскольку все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Кроме того, правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работника - все это является проявлением разумной осмотрительности лица, направленной на обеспечение его деятельности.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов, ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, в ходе работы мобильных групп сотрудниками ОКВОТ Смоленской таможни на основании ст.261 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», было приостановлено движение транспортного средства рег.№ с контейнером №.

По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе остановки транспортного средства водителем ФИО8 предъявлены товаросопроводительные документы (далее - ТСД): CMR № от ДД.ММ.ГГГГ; товарная накладной (ТН) № от ДД.ММ.ГГГГ и счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, грузоотправителем товара является ООО «Алексвит лтд», грузополучателем - ООО «<данные изъяты> Место разгрузки товаров согласно CMR № от ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>.

Перевозимый товар - запчасти и аксессуары для автотранспортных средств, в количестве 980 грузовых мест, вес брутто 19830 кг, страна происхождения Китай.

Согласно информации указанной в CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениям, предоставленным в Смоленскую таможню грузополучателем товара ООО «<данные изъяты>», таможенное декларирование товаров, перемещаемых в контейнере <данные изъяты> на транспортном средстве рег.№, произведено в зоне деятельности Минской региональной таможни по ДТ №, копия которой была представлена Обществом в Смоленскую таможню.

В результате анализа копии ДТ № полученной от ООО «<данные изъяты>», а также электронной базы таможенного декларирования в Республике Беларусь (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг- Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в Республике Беларусь») установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларант товара ООО «Алексвит лтд» подал в Минскую региональную таможню в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления декларацию на товары (ДТ) №. №, прибывшие из Китая в контейнере №, указав в ней сведения о товарах 51 наименования, которая в последствии была выпущена таможенным органом, в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Вместе с тем, по результатам проведенного Смоленской таможней фактического контроля (АТД № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства рег.№№ (контейнер №) находится товар, сведения о количестве которого превышают сведения, заявленные в ДТ №, а именно:

- LED фонари задние, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8512200009, страна происхождение Китай, на 84 комплекта больше, чем указано в ДТ;

- LED габаритные ходовые огни, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8512200009, страна происхождение Китай, на 326 комплектов больше, чем указано в ДТ;

- рамка номерного знака черного цвета с маркировкой SAK: металлическая пластина, силиконовой рамка, крепеж», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709, страна происхождения Китай, на 1380 шт. больше, чем указано в ДТ;

- рамка номерного знака белого цвета с маркировкой SAK: металлическая пластина, силиконовой рамка, крепеж, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709, происхождение Китай, на 500 шт. больше, чем указано в ДТ.

Вместе с тем, в ходе проведения проверки установлена непрерывность поставки товаров, находящихся в контейнере № перемещаемом на транспортном средстве рег.№ с момента прибытия контейнера № с товаром из КНР на станцию Колядичи (РБ), последующей подачей ДТ № декларантом ООО «Алексвит лтд» в таможенный орган, до остановки движения транспортного средства рег.№ должностными лицами ОКВОТ Смоленской таможни.

При этом каких-либо грузовых операций с товарами, перемещаемыми в контейнере № не производилось. Данный факт подтвержден письмом отправителя товара ООО «Алексвит лтд» и водителем ФИО8

Согласно информации, полученной Смоленской таможней от ООО «Алексвит лтд» загрузка в транспортное средство рег.№ производилось только товарами, задекларированными по одной декларации №.

В объяснении водитель ФИО8 подтвердил, что контейнер № с товаром, подлежащим доставки в адрес ООО «<данные изъяты> он принял к перевозке на ж/д ст. Колядичи (Минская обл., Минский р-он). По завершению погрузки контейнера № на транспортное средство рег.№ на запорное устройство контейнера в его присутствии была наложена пломба отправителя. При этом, какие-либо грузовые операции по пути следования транспортного средства по территории РБ не производились.

Таким образом, в ходе проведения фактического контроля установлено, что часть товара, перемещаемого в контейнере №, не была продекларирована декларантом ООО «Алексвит лтд» по ДТ №.

Исходя из изложенного, в материалах дела имеются достаточные данные, указывающие на наличие в деянии ООО «Алексвит лтд» события административного правонарушения выразившегося в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в деянии ООО «Алексвит лтд» явилось поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предмет административного правонарушения изъят протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

Законный представитель ООО «Алексвит лтд» в ходе административного расследования в Смоленскую таможню не прибывал, каких-либо документов, указывающих на невиновность лица, привлекаемого к ответственности, или свидетельствующих о том, что правонарушение было вызвано чрезвычайными обстоятельствами, находящимися вне контроля данного лица, им не представлялось.

С целью получения объяснения от законного представителя ООО «Алексвит лтд» по существу дела, Смоленской таможней в порядке Соглашения о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств-членов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях от 05.07.2010, в адрес Минской региональной таможни (РБ) направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из ответа Минской региональной таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно информации полученной от ООО «Алексвит лтд», виновность в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ Общество признает. Декларирование товаров поступивших в адрес ООО «Алексвит лтд» из КНР в контейнере № осуществлено по ДТ №. Заполнение и подача ДТ № производилась на основании товаросопроводительных (перевозочных) документов следовавших с грузом. Должностным лицам ООО «Алексвит лтд» не было известно о том, что в ДТ № заявляются недостоверные сведения о товарах прибывших в адрес Общества. Перед подачей декларации на товары осмотр товара прибывшего в адрес ООО «Алексвит лтд» не производился. Поставка товаров в адрес ООО «<данные изъяты>» осуществлялась на основании договора поставки от ДД.ММ.ГГГГ № на условиях FCA Минск.

В то же время, опрошенный по делу сотрудник Смоленской таможни ФИО9 сообщил, что дело об административном правонарушении № в отношении ООО «Алексвит лтд» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ возбуждено им своевременно и обоснованно. В результате анализа копии ДТ № полученной от ООО «<данные изъяты>», а также электронной базы таможенного декларирования в Республике Беларусь, представленной в информационно-аналитическом ресурсе «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в Республике Беларусь» и товаросопроводительных документов установлено, что товар, продекларированный ООО «Алексвит лтд» по ДТ № в Минской региональной таможне был ввезен на территорию ЕАЭС из КНР в контейнере № по товаросопроводительным документам: железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ, договору транспортной экспедиции № от ДД.ММ.ГГГГ. Въезд на территорию Республики Беларусь осуществлен через ГС Колядичи <адрес>). В дальнейшем контейнер № с товаром ввезен из РБ на территорию РФ перевозчиком ЧП «Региональные линии» на транспортном средстве рег.№. По сообщению МРТ от ДД.ММ.ГГГГ №, таможенная процедура таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых по транзитной декларации № в контейнере № завершена до истечения установленного срока таможенного транзита в регионе деятельности Минской региональной таможни без оговорок. Изменение, удаление, уничтожение или замена наложенных на контейнер № при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита средств идентификации (пломб) №№ Минской региональной таможней не производилось. Вскрытие контейнера, в том числе проведение выгрузки (разгрузки), перезагрузки, догрузки сотрудниками Минской региональной таможней не производилось. Таможенный контроль в форме таможенного досмотра или таможенного осмотра в соответствии со статьями 327, 328 ТК ЕАЭС в отношении товаров, задекларированных по ДТ №, не проводился. Вместе с тем, в ходе проведения Смоленской таможней таможенного досмотра (АТД № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в контейнере № перемещаемым транспортном средстве рег.№, находятся товары, количество которых превышает количество, оформленных по ДТ №. При этом как следовало из пояснений, полученных от ООО «Алексвит лтд», о также водителя ФИО8, что какие-либо грузовые операции с грузом, перемещаемым в контейнере № на транспортном средстве рег.№ при осуществлении перевозки не производились. Таким образом, в ходе проведения фактического контроля установлено, что в ДТ № заявлены недостоверные сведения о товарах, прибывших из КНР в контейнере № в адрес ООО «Алексвит лтд».

По сообщению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «<данные изъяты>» в соответствии с договором поставки от ДД.ММ.ГГГГ № заключенным с ООО «Алексвит лтд», приобрело у продавца только тот товар, сведения о котором указаны в спецификации к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, так как поставляемая в адрес общества партия товара была ранее согласована с отправителем. Приобретенный товар загружался в транспортное средство рег.№контейнер №) в стране продавца после декларирования в неизменном виде, без перегрузки/догрузки направлен в Российскую Федерацию.

Таким образом, всё вышеизложенное свидетельствует о противоправности действий ООО «Алексвит ЛТД» при оформление товара по ДТ № и его ввозе на территорию РФ в грузовом отсеке контейнера № помещенного на транспортное средство peг.№

Согласно информации, представленной на сайте ГТК Республики Беларусь (www.customs.gov.by) ООО «Алексвит ЛТД» также является таможенным представителем, осуществляет свою деятельность в области таможенного дела на профессиональной основе и имеет в своем штате специалистов по таможенным операциям.

Факт совершения ООО «Алексвит ЛТД» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом по делу об административном правонарушении №; копиями товаросопроводительных документов: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной (ТН) № от ДД.ММ.ГГГГ и счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта об остановке автомобильного транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ; копией АТД №; копией ДТ №; копией транзитной декларации №; копией письма ООО «Алексвит лтд» от ДД.ММ.ГГГГ №; копией письма ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №; сообщением МРТ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; копией объяснения водителя ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО №2 (г.Смоленск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянск № от ДД.ММ.ГГГГ; товаром, явившимся предметом административного правонарушения и другими материалами дела.

Согласно заключению эксперта ЭИО №2 (г.Смоленск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянск № от ДД.ММ.ГГГГ, свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2 688 390 (два миллиона шестьсот восемьдесят восемь тысяч триста девяносто) рублей.

Декларантом товара по ДТ № является ООО «Алексвит ЛТД».

В соответствии с п. 1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Таким образом, в судебном заседании, установлено, что ООО «Алексвит ЛТД» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Так же суд отмечает, что представители ООО «Алексвит ЛТД» могли присутствовать при загрузке товара, а также, осмотрев весь товар до подачи ДТ и, сверив фактически прибывший товар со сведениями о товаре, указанными в товаросопроводительных документах, ООО «Алексвит ЛТД» могло бы установить несоответствие полученных организацией товаросопроводительных документов фактически прибывшему товару, однако ООО «Алексвит ЛТД» не предприняло данных действий.

Следовательно ООО «Алексвит ЛТД» при декларировании товара не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от Общества для неукоснительного исполнения лежащих на нем обязанностей. В ходе проведения административного расследования установлено отсутствие обстоятельств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Алексвит ЛТД».

Закрепленное таможенным законодательством право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, позволяет декларанту заявить в декларации на товары необходимые сведения. ООО «Алексвит ЛТД» ограничилось сопоставлением сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах. При данных обстоятельствах, заявление сведений о товарах без принятия мер по проверке, представленных контрагентами сведений, можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающие разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия ООО «Алексвит ЛТД» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - как не декларирование по установленной форме в пункте таможенного оформления товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о юридическом лице, его имущественное и финансовое положения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ООО «Алексвит ЛТД» суд относит признание своей вины Обществом.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность юридического лица, судья относит совершение однородного административного правонарушения в течение года.

Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья, оценив характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отношение юридического лица к содеянному, учитывая наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, назначает ООО «Алексвит ЛТД» наказание в виде штрафа, в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности не истек.

С учетом положений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»", оснований для признания совершенного ООО «Алексвит ЛТД» административного правонарушения малозначительным не имеется.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Алексвит ЛТД», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 1 344 195 (один миллион триста сорок четыре тысячи сто девяносто пять) рублей 00 копеек, с конфискацией товара, явившегося предметом правонарушения, а именно: LED фонари задние, в количестве 84 комплекта, LED габаритные ходовые огни, в количестве 326 комплекта, рамка номерного знака черного цвета с маркировкой SAK: металлическая пластина, силиконовая рамка, крепеж, в количестве 1380 штук, рамка номерного знака белого цвета с маркировкой SAK: металлическая пластина, силиконовая рамка, крепеж, в количестве 500 штук, находящегося на складе временного хранения - СВХ ООО «ФИО10» по адресу: <адрес>

Штраф в размере 1 344 195 (один миллион триста сорок четыре тысячи сто девяносто пять) рублей 00 копеек подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления суда в законную силу на следующие реквизиты: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), статус плательщика «06», КБК 15311601161010000140, назначение платежа - штраф по постановлению для Смоленской таможни код 10113000, УИН: 15310101130000251232, с обязательным указанием «Штраф по постановлению Заднепровского районного суда г.Смоленска от 26.05.2023 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Алексвит ЛТД».»

Разъяснить ООО «Алексвит ЛТД», что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Гудков