Дело № 2а-4807/2023

УИД 52RS0016-01-2023-004648-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Колясовой К.А., при секретаре Кавиной А.В., с участием помощника Кстовского городского прокурора Шейка О.А., административного истца ФИО1, его представителя - адвоката Гурусовой Т.И., представителя административного ответчика - ФИО2 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России «Кстовский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кстовский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к Отделу МВД России «Кстовский» о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Свердловского областного суда от 21.12.2001 г. ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных (данные обезличены) с применением ст.69 ч.3, ст.79 ч.7 п.«в», ст.70 УК РФ к наказанию в виде 21 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ивдельского районного суда от 11.11.2014 г. срок наказания был снижен до 16 лет 8 месяцев лишения свободы. Решением Синарского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 10.08.2017 г. в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц.

Административным истцом в иске указано, что он добросовестно соблюдает установленные ему административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, к административной ответственности не привлекался, ограничений, установленных судом не нарушал, отбыл более половины установленного судом срока административного надзора. Кроме того, согласно справки по месту работы характеризуется исключительно положительно, ведет добропорядочный образ жизни, имеет постоянное место жительства и регистрации, жалоб со стороны соседей на него не поступало.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Гурусова Т.И. заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель административного ответчика ОМВД России «Кстовский» ФИО2, действующий в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, полагая необходимым продолжить профилактическую работу в отношении административного истца.

Помощник Кстовского городского прокурора Шейка О.А. с учетом представленных в материалы дела доказательств, исследованных материалов дела административного надзора, а также сведений о личности административного истца, полагала административный иск не подлежащим удовлетворению.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1, 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом закон предоставляет возможность его досрочного прекращения судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.04.2015 N 898-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Из представленных материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что приговором Свердловского областного суда от 21.12.2001 г. ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных (данные обезличены) с применением ст.69 ч.3, ст.79 ч.7 п.«в», ст.70 УК РФ к наказанию в виде 21 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ивдельского районного суда от 11.11.2014 г. срок наказания был снижен до 16 лет 8 месяцев лишения свободы. Решением Синарского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 10.08.2017 г. в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне места жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра;

- запретить выезд за пределы Нижегородской области, без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции один раз в месяц.

14.03.2018 г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

19.03.2018 г. ФИО1 поставлен на административный учет в Отдел МВД России «Кстовский», к настоящему времени истекло более половины установленного судом срока административного надзора

Ранее решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 09.09.2022 по административному делу № 2а-2986/2022 ФИО1 было отказано в удовлетворении административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора.

Как следует из материалов дела, в течение срока, истекшего после вынесения указанного решения, ФИО1 не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 был трудоустроен. С 26.06.2021 г. по настоящее время работает в (данные обезличены) в должности резчика керамических изделий. По месту работы характеризуется положительно.

Из характеристики, выданной органом внутренних дел, также следует, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором преступлений не совершал, характеризуется положительно.

Согласно характеристике, выданной на ФИО1 администрацией исправительного учреждения, в котором он отбывал наказание, за время отбывания наказания истец имел одно взыскание от 15.05.2002, погашенное 15.05.2003, а также 64 поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд установил, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства.

Доказательств наличия в настоящее время устойчивого общественно опасного поведения ФИО1 как поднадзорного лица суду не представлено и судом не установлено.

Таким образом, с учётом представленных доказательств и характеристик поднадзорного лица, принимая во внимание то, что ФИО1 не является лицом, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то есть лицом, в отношении которого не может быть прекращен досрочно административный надзор (части 2 и 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона), суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца и прекращении административного надзора полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1,2,3,5,9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России «Кстовский» о досрочном прекращении административного надзора о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Досрочно полностью прекратить административный надзор в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, установленный решением Синарского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области от 10.08.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней с момента изготовлении мотивированного решения суда.

Судья К.А. Колясова