РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 21 мая 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.

при секретаре Эповой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО11 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия на детей,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначено ежемесячное пособие на детей военнослужащего (ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей каждой. На основании решений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 демобилизован ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего образовалась переплата в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. х 2) и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. х 2). Истец, ссылаясь на положения Федерального закона «О государственных пособиях граждан, имеющих детей», просил суд, взыскать с ответчика ФИО2 сумму незаконного полученных ежемесячных пособий на детей в размере <данные изъяты> рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований привлечены ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации и Военный комиссариат Забайкальского края (л.д. 101).

Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание своего представителя не направило. Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, письменно просила суд рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 94-97).

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежаще и своевременно, предварительно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных возражениях на иск указывает, что является добросовестным получателем социальных выплат, расхождение в предоставленной информации явилось не результатом поведения ответчика, а неверно предоставленной информацией с Военного комиссариата. Просила суд в удовлетворении иска отказать (л.д. 58-61, 135).

Представитель третьего лица Военного комиссариата Забайкальского края ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании дала пояснения аналогичные пояснениям в письменном отзыве, полагала исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, уважительных причин его неявки суду не представило, не просило о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в ОСФР по Забайкальскому краю о назначении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по мобилизации, в отношении ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При подаче заявления ответчица была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган СФР об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты пособий (л.д. 31-36, 37-40, 43-45).

На основании решений ОСФР по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 назначено ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей на каждого ребёнка и ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей на каждого ребенка (л.д. 27, 28-29, 41-42).

Согласно справкам Военного комиссариата Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, гвардии рядовой ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне», от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на основании Указа Президента Российской Федерации № с ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу по мобилизации, подлежит направлению для выполнения боевых и специальных задач на территории Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины (л.д. 16-18, 82).

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № расчетным листам за период с января 2023 года по сентябрь 2024 года и справке, рядовой ФИО3 назначен на воинскую должность старшего мастера ремонтного отделения ремонтной роты 36 гвардейской отдельной мотострелковой бригады (на БМП) 29 общевойсковой армии Восточного военного округа и ему установлено денежное довольствие, состоящее из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию ежемесячной надбавки за выслугу лет, районного коэффициента, ежемесячной надбавки за выслугу лет в отдаленной местности, ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, ежемесячной надбавки за особые достижения военной службы, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. А также установлено льготное исчисление выслуги лет на пенсию, из расчета один месяц службы за полтора, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 112-132).

Согласно оформленным ОСФР по Забайкальскому краю Протоколов о выявлении излишне выплаченных сумм от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен факт излишней выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. х 2); и ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. х 2).

Из представленных истцом письменных доказательств следует, что в результате несообщения ФИО2 о демобилизации ФИО3 образовалась переплата на общую сумму <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Исходя из приведенных нормативных положений, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Конституцией Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38), гарантируется право на заботу о детях и их воспитание (часть 2 статьи 38), право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ "О государственных пособиях граждан, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Статьей 3 указанного Закона установлены виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, к одному из которых относится ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (ч. 1 ст. 12.5 Закона).

Матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего - военную службу по призыву, выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву. Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву (ч. 1 ст. 12.6 Закона).

Частью 1 ст. 17.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ "О государственных пособиях граждан, имеющим детей" установлено, что ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (Порядок от ДД.ММ.ГГГГ №н).

В соответствии с п. 76 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №н, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере, установленном в соответствии со статьей 12.7 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании заявления и документов (сведений) в соответствии с приложением № к настоящему Порядку, представленных заявителем и (или) полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе электронного, в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, а также имеющихся в государственных информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п. 77 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №н).

В силу п. 87 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №н суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке. Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

Таким образом, в рамках настоящего дела юридически значимым является установление недобросовестности в действиях ответчика при обращении за получением ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу, а также факта надлежащего или ненадлежащего исполнения сотрудниками истца своих должностных обязанностей при предоставлении ответчику указанной помощи, учитывая, что у истца имеется право и обязанность проверять достоверность и обоснованность сведений, указанных в заявлении об оказании государственной социальной поддержки в силу п. 6 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Суд приходит к выводу, что сам по себе факт получения ФИО2 в заявленные истцом периоды ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего и ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, правомерно назначенного ей пенсионным органом, с безусловностью не может свидетельствовать о том, что выплаченные суммы относятся к неосновательному обогащению и в соответствии со ст. 1102 ГК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Поскольку ФИО3 проходил военную службу по мобилизации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выявленная переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей не является счетной ошибкой, а обусловлена неверным применением ОСФР по Забайкальскому краю норм права, регулирующих вопросы назначения и выплаты спорного пособия, в части определения периода службы военнослужащего.

Добросовестность стороны по требованиям о взыскании полученной суммы пособия презюмируется и бремя доказывания недобросовестности ответчика при его получении возлагается на сторону истца, в свою очередь, истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ данных доказательств не представил.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что недобросовестность в действиях ФИО2 отсутствует.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении искового заявления следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО18 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия на детей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Пахатинский Э.В.