УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2025 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Клокотовой Н.А., при секретаре судебного заседания Сильвестровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Рузского муниципального округа Московской области к ЦАВ об обязании освободить земельный участок,
УСТАНОВИЛ :
Администрации Рузского муниципального округа Московской области обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок государственной неразграниченной собственности площадью 444 кв.м., приведя в соответствие фактические границы земельного участка с кадастровым номером № согласно каталогу координат, указанных в схеме участка несоответствия, путём сноса ограждения в координатах границ:
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
Х
Y
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда в разумный срок, предоставить истцу возможность самостоятельно исполнить решение суда с последующим отнесением расходов на ответчика.
Требования мотивированы тем, что ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № категории – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для дачного строительства, общей площадью 1200 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес), согласно выписке из ЕГРН.
Администрацией Рузского муниципального округа Московской области (дата) в рамках муниципального земельного контроля было произведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № на предмет соблюдения требований действующего законодательства. В ходе проведения указанного обследования, на земельном участке с кадастровым номером №, были выявлены признаки нарушения земельного законодательства в виде самовольного занятия части земельного участка неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № с западной и южной стороны. По результатам осмотра оформлен Акт № от (дата). согласно которому на земельном участке с кадастровым номером № усматриваются признаки нарушения, выражающиеся в самовольном захвате земель государственной неразграниченной собственности путем установки забора за кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером №.
По результатам выявленных признаков нарушения земельного законодательства Администрацией Рузского муниципального округа собственнику земельного участка с кадастровым номером № направлена Претензия от (дата). №-исх о недопустимости нарушения требований действующего законодательства и о необходимости освобождения самовольно занятой части земельного участка и привести границы собственного земельного участка в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка установленных по документам.
Ответчику сообщено, что Администрация вправе осуществить демонтаж незаконно расположенных на государственной территории объектов (ограждение, постройки, капитальные объекты), направить материалы выездного обследования в орган государственного земельного надзора для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обратиться в суд за взысканием неосновательного обогащения за пользование части земельного участка без правоустанавливающих документов.
Ответчику сообщено о необходимости информирования Администрации о принятых мерах в течение одного месяца со дня получения настоящего письма.
Согласно чертежу границ земельного участка – дата выезда (дата). выявлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН составляет -1200 кв.м согласно каталогу координат.
Площадь несоответствия местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию и по сведениям ЕГРН составляет 444 кв.м. согласно каталогу координат, указанных в Чертеже границ земельного участка – площадь самовольно занятого земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности.
До настоящего времени требования Администрации Рузского муниципального округа не исполнены.
Представитель истца в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание явился, не согласен с заявленными требованиями, по основаниям изложенным в отзыве. В ходе судебного заседания пояснил, что принадлежащий ему земельный участок граничит с землями муниципальной собственности. При вызове геодезиста для уточнения границ земельного участка выяснилось, что имеются нарушения. Для устранения данного нарушения им было подано заявление в адрес администрации через портал государственных услуг на «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Администрацией принято решение об отказе в удовлетворении данного обращения. После получения решения об отказе им исправлены недостатки и повторно подано заявление о перераспределении спорного земельного участка. В настоящее время им повторно подано заявление через портал Госуслуг на «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». В случае удовлетворения исковых требований, просит не сносить ворота, которые им собственноручно сделаны и установлены, так как они являются украшением деревни.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
В силу пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.
На основании статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу норм статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
Предоставление земельного участка в порядке перераспределения возможно при отсутствии ограничений оборото-способности, установленных ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.
Негаторный иск является одним из способов защиты права собственности и иных вещных прав. Он представляет собой требование законного владельца к лицу, не владеющему индивидуально-определенной вещью, об устранении препятствий в осуществлении права, не связанного с лишением владения имуществом (статьи 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
По делу установлено, что ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1200 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для дачного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес), согласно выписке из ЕГРН.
Граница участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Администрацией Рузского городского округа Московской области (дата). в рамках муниципального земельного контроля было произведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № на предмет соблюдения требований действующего законодательства.
В ходе проведения указанного обследования, на земельном участке с кадастровым номером №, были выявлены признаки нарушения земельного законодательства в виде самовольного занятия части земельного участка неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № с западной и южной стороны.
По результатам осмотра оформлен Акт № от (дата). согласно которому на земельном участке с кадастровым номером № в результате визуального осмотра земельного участка усматриваются признаки нарушения, выражающиеся в самовольном захвате земель государственной неразграниченной собственности путем установки забора за кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно чертежу границ земельного участка, обмер которого произвел кадастровый инженер ООО «Алькор», дата выезда (дата). выявлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН составляет 1200 кв.м..
Площадь несоответствия местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию и по сведениям ЕГРН составляет 444 кв.м. согласно каталогу координат.
В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось ответчиком, что площадь несоответствия местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию и по сведениям ЕГРН составляет 444 кв.м., согласно каталогу координат, указанных в чертеже границ земельного участка.
По результатам выявленных признаков нарушения земельного законодательства Администрацией Рузского муниципального округа собственнику земельного участка с кадастровым номером № направлена Претензия от (дата). №-исх о недопустимости нарушения требований действующего законодательства и о необходимости освобождения самовольно занятой части земельного участка и привести границы собственного земельного участка в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка установленных по документам.
Анализ, представленных суду доказательств, не оспоренных со стороны ответчика по правилам ст.12,56 ГК РФ, дает основания прийти к выводу об обоснованности заявленных требований.
Факт запользования земельного участка неразграниченной государственной собственности в ходе рассмотрения дела подтверждается чертежом границ земельного участка, произведенным кадастровым инженером ООО «Алькор», актом муниципального обследования. Из представленных доказательств следует, что площадь земельного участка ответчика превышает площадь земельного участка с кадастровым номером № на 444 кв.м..
Судом сторонам разъяснялся предмет доказывания по данному делу, возможность ответчику заявить ходатайство об истребовании дополнительных доказательств, о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, а также его обязанность доказать те обстоятельства на которые он ссылается как на основания своих возражений, о чем указывалось в определении о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству, и ему предоставлялась возможность реализации своих прав.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сторонам судом были созданы все условия для реализации их прав в гражданском процессе.
Доказательств обратного ответчиком не представлено и материалы дела не содержат. Ответчик отказался от права заявить ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, что подтверждается отобранной в материалы дела распиской.
Суд, оценив по правилам ст.67 ГПК РФ, установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы права, приходит к убеждению, что ответчик, как собственник земельного участка с кадастровым номером №, самовольно использует в собственных интересах не принадлежащую ему часть земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 444 кв.м., путем размещения ограждения участка по фактическому пользованию.
Каких- либо данных о том, что земельный участок площадью 444 кв.м. формировался и на основании государственного акта был на каком-либо праве закреплен за ответчиком, суду не представлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд,
РЕШИЛ :
Исковое заявление Администрации Рузского муниципального округа Московской области к ЦАВ об обязании освободить земельный участок - удовлетворить.
Обязать ЦАВ (паспорт № освободить самовольно занятый земельный участок государственной неразграниченной собственности площадью 444 кв.м., приведя в соответствие фактические границы земельного участка с кадастровым номером № согласно каталогу координат, указанных в схеме участка несоответствия, путём сноса ограждения в координатах границ:
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
Х
Y
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения ответчиком решения суда, предоставить Администрации Рузского муниципального округа Московской области возможность самостоятельно исполнить решение суда с последующим отнесением расходов на ЦАВ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.А. Клокотова
Решение изготовлено в окончательной форме 25 сентября 2025 года.
Судья Н.А. Клокотова