Дело № 2-315/2023
УИД: 34RS0012-01-2022-002915-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Городище Волгоградской области 26 апреля 2023 года
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Елистарховой Е.Н.,
при секретаре Объедковой Н.А.,
с участием:
истца ФИО1,
ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о возврате денежных средств по договору оказания услуг, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4 о возврате денежных средств по договору оказания услуг, взыскании неустойки и компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований истец указал, что 03 сентября 2022 года он заключил с ответчиком договор о возмездном оказании услуг, по которому он поручил ответчику благоустроить захоронение его родственников, а именно облицевать могилу, размером 5,5 кв.м., тротуарной плиткой. Общая стоимость услуг составила 100 000 рублей, которые он оплатил в день подписания договора, срок выполнения работ - 03 октября 2022 года.
В срок, предусмотренный договором, работы по акту-приема-передачи переданы не были, о готовности объекта ответчик сообщил истцу лишь 23 ноября 2022 года, чем существенно нарушил условия договора.
При осмотре истцом выполненных работ, выяснилось, что захоронение облицовано лишь на 5,2 кв.м. участка, тогда как по договору площадь участка составляет 5,5 кв.м.
Требования истца возвратить денежные средства, остались безрезультатными.
Поскольку ответчиком существенно нарушены условия договора в части сроков выполнения работ и их объема, истец полагает, что ответчик должен возвратить ему переданные по договору о возмездном оказании услуг, выплатить неустойку, стоимость переплаты в виде разницы между выполненными и заказанными работами, а также компенсировать моральный вред за причиненные нравственные страдания.
С учетом уточнений требований, просит суд взыскать с ответчика в его пользу денежные средства по договору оказания услуг в размере 100 000 рублей, неустойку в размере 100 000 рублей, стоимость переплаты в размере 1 950 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнений поддержал, доводы привел аналогичные, указанным в иске.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно объяснил, что он не мог выполнить заказ в объеме, указанном в договоре, без правоустанавливающих и разрешительных документов на такую площадь. Работы по договору завершить в срок не представилось возможным по причине погодных условий не позволяющих проводить работы на земле, а также в связи с длительным не предоставлением заказчиком правоустанавливающих и разрешительных документов на площадь, заявленную в договоре.
Представитель третьего лица администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
Статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1).
В силу статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (пункт 1). Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков (пункт 2).
В соответствии со статьей 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
назначить исполнителю новый срок;
поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).
В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.
Судом установлено, что 03 сентября 2022 года между ФИО1 (заказчиком) и самозанятым гражданином ФИО4 (исполнителем) заключен договор о возмездном оказании услуг, в соответствии с которым исполнитель обязался выполнить собственными либо привлеченными силами и средствами работы по облагораживанию захоронения, а именно выполнить облицовку могилы, площадью 5,5 кв.м. тротуарной плиткой, изготовить, установить памятник и ограду, а заказчик обязался принять предоставленные услуги и оплатить обусловленную настоящим договором цену.
В соответствии с п. 3.1 договора общая цена договора составляет 100 000 рублей, которую заказчик передал исполнителю в день подписания договора (п. 3.2).
В судебном заседании ответчик не оспаривал факт оплаты заказчиком ФИО1 стоимости услуг в полном объеме.
Согласно п. 1.5.1 договора, начало оказания услуг – 03 сентября 2022 года, дата окончания услуг – 03 октября 2022 года.
Факт согласования сторонами условий договора подтверждается подписями заказчика и исполнителя в договоре. Договор удостоверен печатью исполнителя – ФИО4
Согласно ст. 309, ст. 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованием закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, истец указывает на нарушение сроков и объема выполненных работ, на то, что о готовности объекта он узнал лишь 23 ноября 2022 года. Несмотря на то, что параметры площади были согласованы в договоре, однако вместо 5,5 кв.м., ответчик облицевал 5,2 кв.м. площади захоронения.
Опровергая доводы истца, в судебном заседании ответчик ФИО4 ссылается на то, что истец не представил ему документы, необходимые для начала работ. Так, ему не были предоставлены сведения о правообладателе, документы на участок, размером 5,5 кв.м., поэтому он был вынужден сделать его облицовку в размерах, соответствующих государственным стандартам. Памятник был изготовлен 04 октября 2022 года, облицовка тротуарной плитки выполнена 14 октября 2022 года, окончательно все работы были закончены в начале ноября 2023 года, о чем заказчик был поставлен в известность. Несмотря на то, что работы начались во время, выполнить работы в срок, оговоренные в договоре не представилось возможным, по причине отсутствия документов на участок, длительного технологического процесса, необходимого для возведения бетонного основания, а также погодных условий, о чем он неоднократно сообщал заказчику.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу, доказывается обязанным лицом (п. 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ).
В подтверждение доводов, ответчиком ФИО4 в материалы дела представлена его переписка с ФИО1 по мессенджеру WhatsApp, согласно которой, ФИО4 сообщает ФИО1 о невозможности выполнения названных работ в срок, предоставляет фотографии выполненных работ. Претензий от ФИО1 по вопросу смещения сроков выполнения работ к ФИО4 не поступало.
Поскольку проведение названных работ на земельном участке обусловлено специфичным видом его использования - на территории кладбища, при рассмотрении спора суд также руководствуется нормами, регулирующими правоотношения в области погребения и похоронного дела.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что под местами погребения понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются выдача документов, необходимых для погребения умершего.
На основании пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ, за исключением военного мемориального, для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
Согласно статье 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 21 вышеназванного закона гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2.1.15 Национального стандарта ГОСТ Р 53107-2008 «Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 года № 516-ст, лицом, ответственным за место захоронения является лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним; документом, содержащим сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения, признается удостоверение о захоронении. Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д.
Протоколом Госстроя РФ № 01-НС-22/1 от 25 декабря 2001 года взамен «Инструкции о порядке похорон и содержания кладбищ в Российской Федерации», утвержденной Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12 января 1979 года № 25, рекомендованы «МДК 11-01.2002 Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации» (далее Рекомендации).
Пунктом 2 Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ Российской Федерации МДК 11-01.2002, принятых протоколом НТС Госстроя РФ от 25 декабря 2001 года № 01-НС-22/1, определено, что родственная могила - могила, в которой уже захоронен родственник умершего; семейные (родовые) захоронения - участки земли на общественных кладбищах, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации или субъектов Российской Федерации для семейных (родовых) захоронений.
Согласно закону на захоронение гробам отводится участок не более 5 метров. Размер предоставляемого участка земли для родственного захоронения составляет 12 кв. м (4 м x 3 м).
Согласно пункту 13.4. Рекомендаций, установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах допускается только в границах участков захоронений. Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними. Надмогильные сооружения устанавливаются по согласованию с администрацией кладбищ и регистрируются в «Книге регистрации установки надгробий». Ответственному за могилу выдается установленной формы удостоверение о сооружении надгробия. Установка памятников зимой не допускается. В книге регистрации указываются квартал, сектор и номер могилы; фамилия, имя и отчество захороненного, дата установки, габаритные размеры и материал памятника, адрес и фамилия лица, ответственного за могилу, и документ от изготовителя памятника.
Таким образом, все работы на кладбище, связанные с демонтажем, монтажом надмогильных сооружений (надгробий), выполнением облицовочных работ, установкой ограды на участке захоронения, производятся с разрешения организации, занимающейся содержанием кладбищ, по письменному заявлению ответственного лица за участок захоронения, а в случае отсутствия такового - ближайших родственников умершего человека.
06 сентября 2023 года смотрителем кладбища ФИО1 был выдан план-схема для выдачи удостоверения о захоронении на территории Городищенского кладбища ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ к захороненному на участке №, в могиле № ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Вид разрешенного захоронения – родовое, с надмогильным сооружением в виде деревянного креста, ограды родового захоронения размером 2,15 х 2,6 кв.м., стола, лавочки (далее план-схема).
Представленный в материалы дела стороной истца план-схема, суд не оценивает документом, устанавливающим статус истца, как ответственного за захоронение, и не свидетельствует о принятии уполномоченным органом решения о выделении места под родственное захоронение размером 5,5 кв.м., его благоустройству в виде выполнения облицовочных работ, установки памятника и ограды на участке захоронения, поскольку в силу вышеприведенных норм таковым не является.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих выделение ему земельного участка для организации семейного (родового) захоронения в соответствии со статьей 21 Федерального закона «О погребении похоронном деле». Договор о семейном (родовом) захоронении не заключался.
Кроме того, как следует из материалов дела, и сторонами в судебном заседании не отрицалось, с заявлением о разрешении проведения работ по благоустройству в специализированную службу администрации кладбища ФИО1 не обращался, план – схему и удостоверение № ФИО4 не представлял.
В этой связи, заслуживают внимания доводы ответчика о том, что документы, необходимые для начала работ, а именно о правообладателе захоронения, о разрешенных размерах 5,5 кв.м. у него отсутствовали, и в силу действующего законодательства, регулирующего правила содержания территории кладбищ, ФИО4 был вынужден выполнить облицовку захоронения в размерах, соответствующих государственным стандартам стандартной могилы.
Суд считает необоснованными доводы истца о том, что исполнитель ФИО4 не выходил на связь, не сообщал о возникших трудностях, связанных со смещением сроков выполнения работ, поскольку они опровергаются представленными стороной ответчика доказательствами, а именно, перепиской сторон по мессенджеру WhatsApp, фотографиями, заявлением ФИО4 от 27 сентября 2022 года о разрешении производства работ.
Вышеназванные обстоятельства не могли не повлиять на сроки выполнения работ, поскольку требовали временных затрат, не зависящих от исполнителя ФИО4
При этом доказательств того, что истцом предпринимались какие-либо меры по выполнению пункта 2.3.1 договора от 03 сентября 2022 года (предоставление исполнителю необходимой информации и документов для оказания услуг), в материалы дела не представлено, судом таковых не добыто.
Кроме того, при рассмотрении спора, суд обращает внимание на то обстоятельство, что работы исполнителем завершены без правоустанавливающих (разрешительных) документов: выполнены работы по устройству бетонного основания и укладки тротуарной плитки, изготовлен и установлен памятник, ограда, что подтверждается фотоматериалами и сторонами в ходе судебного разбирательства не отрицалось.
Претензий заказчика к качеству и срокам выполненных работ исполнителем не предъявлялось.
Ссылка истца на отсутствие подписанного сторонами акта приема-передачи для суда неубедительна, поскольку его составление договор об оказании услуг не предусматривал.
Из показаний свидетеля ФИО8, допрошенного в ходе судебного разбирательства следует, что в его присутствии 03 сентября 2022 года происходили замеры места захоронения, подписание договора между ФИО1 и ФИО4 и передача денежных средств в счет оплаты услуг по данному договору.
Оценивая показания свидетеля ФИО8, суд учитывает, что они не опровергают и не доказывают позицию сторон в рамках возникшего спора.
Согласно п. 6 ст. 28 ФЗ РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» требования потребителя, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.
Установленные судом обстоятельства не позволяют прийти к выводу о том, что нарушение сроков и объема выполненных работ произошло по вине исполнителя ФИО4
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежных средств по договору оказания услуг в размере 100 000 рублей, применения мер к ответчику в виде взыскания неустойки в размере 100 000 рублей, взыскании стоимости переплаты в размере 1 950 рублей, в том числе компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей.
Руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО4 о возврате денежных средств по договору оказания услуг в размере 100 000 рублей, взыскании неустойки в размере 100 000 рублей, взыскании стоимости переплаты в размере 1 950 рублей, компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2023 года.
Судья Е.Н. Елистархова