Дело № 5-64/2025
23RS0047-01-2025-000413-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 24 февраля 2025 года
Советский районный суд г. Краснодар в составе:
Председательствующего судьи: Зуева М.А.;
при секретаре: Антоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
25.12.2024 в 09 час. 30 мин. в ходе проведения органом государственного контроля (надзора), внеплановой документарной проверки юридического лица № от 18.11.2024 по адресу: <адрес>, каб. 64 установлен факт неуведомления в установленные законом сроки индивидуальным предпринимателем ФИО1 № территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) с иностранным работником гражданином Республики ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
15.10.2024 сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю по адресу: <адрес>, в пункте общественного питания «Чайхана Нигин» выявлен гражданин Республики ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность в качестве повара, на индивидуального предпринимателя ФИО1 с 21.05.2024.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 обязанность по уведомлению о заключении трудового договора/гражданско-правового договора (фактический допуск) или прекращении (расторжении) соответствующего договора с гражданином Республики ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в нарушении установленных 3-х рабочих дней с даты фактического заключения (допуска) по 24 ч. 00 мин.
24.05.2024 не исполнена. Уведомление заключении трудового договора/гражданско-правового договора (фактический допуск) или прекращении (расторжении) договора в соответствующий территориальный орган надлежаще оформленное не предоставлено, в информационных ресурсах ГУ МВД России по Краснодарскому краю, сведения об уведомлении о заключении трудового договора/гражданско-правового договора отсутствуют.
Тем самым, индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила требование п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Приказ МВД России от 30.07.2020 г. № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Правонарушитель – ИП ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения материала об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом.
Представитель отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в суд не явился, о времени и месте рассмотрения материала об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 25.12.2024 и иными материалами дела.
Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Как следует из положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие не только законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Административный штраф, согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, является одним из основных видов административных наказаний, устанавливается за совершение административных правонарушений, предусмотренных данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, может применяться - как в судебном, так и в административном порядке - и к физическим, и к юридическим лицам (ст.3.2 и ч.1 ст.3.3).
Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП ФИО1 район установлена и доказана.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также то обстоятельство, что действиями сотрудников юридического лица не причинено вреда и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, никому не причинено имущественного вреда, умысла на совершение правонарушения не имелось, приняты меры к устранению административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности, согласно ст. 4.5 КоАП РФ – не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ – не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 (Четыреста тысяч) рублей.
УФК по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Краснодарскому краю), ИНН получателя: 2310021269; КПП получателя: 231001001; наименование банка получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК банка получателя: 010349101; лицевой счет: <***>; корр. счет банка получателя (ЕКС): 40102810945370000010; № счета получателя: 03100643000000011800; ОКАТО: 03401000000; ОК?МО: 03701000; КБК: 18811601181019000140, наименование платежа: Административный штраф. УИН 18890423240222966555.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1 положения части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию настоящего постановления вручить индивидуальному предпринимателю ФИО1, направить в УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодар в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара М.А. Зуев