< >

дело № 2а-3524 /2025

35RS0001-01-2025-003747-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Твориловой С.Н.

с участием помощника прокурора г. Череповца Й., представителя административного истца по доверенности Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России «Череповец» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России «Череповец» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде увеличения ему до двух раз в месяц обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установлении запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 22 часов до 6 часов следующих суток, указав, что ФИО1 осужден 26 ноября 2015 года по ст. ст. 327 ч. 3, 264.1, 228 ч. 2,УК РФ.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 07 ноября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Установлены ФИО1 административные ограничения: он обязан два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов до 06 часов.

22 января 2019 года ФИО1 освобожден по отбытии срока основного наказания.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 07 ноября 2018 административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г. Череповцу о частичной отмене административных ограничений, установленных в отношении него решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 07 ноября 2018 года, – удовлетворено и ФИО1 отменен запрет находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов до 06 часов, установленный в отношении него решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 07 ноября 2018 года;сокращено количество явок в орган внутренних дел, по возложенному на него ограничению, до одного раза в месяц, установленных в отношении него решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 07 ноября 2018 года; обязан являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности : постановлением от 22.04.2024г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (по нарушению от 06.02.2024г.), постановлением от 22.04.2024г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (по нарушению от 05.03.2024г.).

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России « Череповец» по доверенности Ц. административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, в материалы дела представлено его письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указывается, что с дополнениями он не согласен.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как указывается в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15(ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Согласно разьяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 (ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 40 данного Постановления предусматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 осужден 26 ноября 2015 года Сокольским районным судом Вологодской области по ст. ст. 327 ч. 3, 264.1, 228 ч. 2, 70 (приговор от 02 июня 2008 года) УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы, с лишением права управлять транспортными средствами на срок 02 года, и со штрафом в сумме 20.000 рублей.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 07 ноября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Установлены ФИО1 административные ограничения: обязан два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов до 06 часов.

22 января 2019 года он освобожден по отбытии срока основного наказания.

Поставлен на учет ФИО1 в УМВД России по г.Череповцу 24.01.2019г. и он лично, под роспись, предупрежден об ограничениях своих прав и свобод, установленных судом, а также ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Череповецкого городского суда от 07 февраля 2020г. административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г. Череповцу о частичной отмене административных ограничений, установленных в отношении него решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 07 ноября 2018 года, – удовлетворено.

ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, отменен запрет находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов до 06 часов, установленный в отношении него решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 07 ноября 2018 года;сокращено количество явок в орган внутренних дел, по возложенному на него ограничению, до одного раза в месяц, установленных в отношении него решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 07 ноября 2018 года;обязан являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности : постановлением мирового судьи от 22.04.2024г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (по нарушению от 06.02.2024г.), постановлением от 22.04.2024г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (по нарушению от 05.03.2024г.),по данным представителя административного истца постановления вступили в законную силу 14.06.2024г.,постановлением от 17.05.2024г. по ч.1 ст.20.1. КоАП РФ,постановлением от 03.12.2024г.по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, как видно из представленных материалов, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядка управления.

В связи с чем, суд находит требования административного истца обоснованными, с установление ФИО1 дополнительных административных ограничений : увеличением обязательной явки до двух раз (ранее 1 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующих суток, поскольку, указанные выше дополнительные ограничения, не являются чрезмерными, с учетом конкретных обстоятельств дела, не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и с учетом личности ФИО1, характера совершенных им административных правонарушений, его поведения в период административного надзора будут способствовать предупреждению совершения им новых административных правонарушений и антиобщественного поведения, направлено на оказание воспитательного воздействия.

Руководствуясь ст.175-180, 273КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России «Череповец» удовлетворить.

Дополнительно установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на период срока административного надзора, установленного решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 07 ноября 2018 года, административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 07 мая 2025 года.

Судья < > С.А. Вавилова

Подлинный документ

подшит в дело

УИД 35RS0001-01-2025-003747-05

производство № 2а-3524/2025

Череповецкого городского суда

Вологодской области