Дело № 2а-525/2023
УИД 42RS0042-01-2023-000512-55
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 13 марта 2023 г.
Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Галичниковой К.Е.,
с участием помощника прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области Вострилковой Е.В., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,
при секретаре судебного заседания Кондратьевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком до погашения судимости, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.
Административные исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО3, ..... года рождения, уроженец ..... имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ....., которым он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию ФИО3 с применением п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ....., окончательное наказание – 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
..... ФИО3 освобожден из ..... условно-досрочно по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от ..... на срок 7 месяцев 24 дня. В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Судимость погашается ......
По месту жительства по адресу: ..... административный ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей на поведение ФИО3 не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков, к административной ответственности не привлекался, трудоустроен в ......
Поскольку административный ответчик ФИО3 приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ..... осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
Для достижения целей исправления административного ответчика достаточно установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, учитывая характеристику участкового уполномоченного полиции по месту жительства, степень общественной опасности совершённого преступления, состояние здоровья, ответчику следует установить ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, павильонов, ресторанов и других мест, где к распитию предлагаются спиртные напитки.
Представитель административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2, действующая на основании доверенности № ..... от ..... и диплома ..... ....., административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 административные исковые требования признал. Не возражал против их удовлетворения в полном объеме.
В судебном заседании помощник прокурора в своём заключении полагала необходимым административные исковые требования удовлетворить в полном объёме.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ (ч. 1 ст. 3).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5).
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ..... ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному ФИО3 наказанию, с применением п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ....., окончательное назначено наказание по совокупности приговоров – 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11, 12-24).
Приговором суда в действиях ФИО3 установлено наличие опасного рецидива.
..... ФИО3 освобожден из ..... условно-досрочно на основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от ..... на срок 7 месяцев 24 дня (л.д. 7, 26).
ФИО3 поставлен в ОП «Новоильинский» Управления МВД России по г. Новокузнецку на профилактический учёт «УДО», поскольку имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Судимость погашается ..... (л.д. 27)
По месту жительства УУ ОУУП и ПДН ОП «Новоильинский» УМВД России по г. Новокузнецку ФИО1 по адресу: ..... административный ответчик ФИО3 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей на поведение ФИО3 не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков, к административной ответственности не привлекался, трудоустроен в ..... (л.д. 28). По месту работы в ..... ФИО3 характеризуется положительно.
При таких обстоятельствах в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, а также характера и степени общественной опасности совершённого преступления, иных значимых для дела обстоятельств, суд считает, что все предложенные административные ограничения в отношении ФИО3 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия. Суд считает, что для целей административного надзора и для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений будут достаточными следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
При рассмотрении административного дела по существу судом не установлено и не следует из письменных материалов дела, что административный ответчик совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения. Однако из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП «Новоильинский» Управления МВД России по г. Новокузнецку следует, что ФИО3 в злоупотреблении спиртными напитками замечен.
На основании изложенного судом усматриваются основания для установления административного ограничения в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ..... года рождения, уроженца ..... административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО3, ..... года рождения, уроженца ..... следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.
Судья К.Е. Галичникова
Решение в окончательной форме принято 13.03.2023 года.
Судья К.Е. Галичникова