УИД 37RS0005-01-2023-002645-10

Дело № 2а-2531/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2023 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,

при секретаре Кротовой А.Е.,

с участием:

помощника Ивановского межрайонного прокурора Кабановой Е.С.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, ранее судимого,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (далее по тексту – заявление) об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории г.о. Кохма Ивановской области, без разрешения контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Заявление мотивировано тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 4 Ивановского района в Ивановской области ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ к данному наказанию присоединено неотбытое наказание по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 17.10.2016 в виде ограничения свободы на 1 месяц 22 дня и окончательно назначено к отбытию 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 месяц 22 дня. ФИО2 освобожден 31.12.2020 из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области. Решением Палехского районного суда Ивановской области от 27.10.2020 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока после отбытия наказания по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 17.10.2016, т.е. до 26.09.2028 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, и запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртного на розлив. ФИО2 19.03.2021 постановлен на учет в отделе полиции № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 09.07.2021 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 29.03.2022 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц, а всего - 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.Однако принятые к ФИО2 меры, положительного результата не принесли и за период 2023 года он неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за административные правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административные правонарушения, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. С учетом изложенного, административный истец в соответствии со ст. 7 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает целесообразным установить ФИО2 указанные выше дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» – ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражал, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал.

Помощник прокурора Кабанова Е.С. полагала необходимым удовлетворить административный иск.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом, решением Ивановского районного суда Ивановской области от 29.03.2022 приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 17.10.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год; приговором мирового судьи судебного участка № 4 Ивановского судебного района в Ивановской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ивановского судебного района в Ивановской области, от 03.08.2020 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ; на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединено неотбытое дополнительное наказание по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 17.10.2016 в виде ограничения свободы сроком 1 месяц 22 дня и окончательно назначено к отбытию 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 месяц 22 дня (л.д. 22-24).

Согласно копии справки № 009698 и сведениям ИЦ УМВД России по Ивановской области ФИО2 освобожден 31.12.2020 из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания (л.д.8, 10-11).

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 27.10.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 17.10.2016, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; начало срока административного надзора ФИО2 постановлено исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы (л.д. 12-14).

На основании заключения о заведении дела, утвержденного начальником МО МВД России «Ивановский» 19.03.2021, ФИО2 постановлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 16). В тот же день ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, его обязанностями как поднадзорного лица, предупрежден о возможности продления срока административного надзора, а также об административной и уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, уклонение от административного надзора (л.д. 19).

Утвержденным начальником МО МВД России «Ивановский» 23.04.2022 графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, для ФИО2. установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции ежемесячно каждые 5, 15, 25 и 30 числа месяца (л.д. 17).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 09.07.2021 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц, а всего – 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д. 20-21).

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 29.03.2022 в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц, а всего - 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д. 22-24).

После разрешения судом вопроса о дополнении ранее наложенных административных ограничений постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Ивановского судебного района Ивановской области от 20.06.2023 года ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток; постановлениями мирового судьи от 06.10.2023 он привлечен к административной ответственности за три правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Советскому району г. Иваново от 11.09.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (правонарушение совершено в ночное время суток у дома 12 микрорайона ТЭЦ-3 г. Иваново) (л.д. 31).

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Совершенные ФИО2 правонарушения свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, подтверждает необходимость еще более тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим его поведением.

Согласно характеристике, данной начальником ОУУП и ПДН (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес> один, характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на его поведение не поступало; злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не трудоустроен.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая неоднократность совершения ФИО2 в течение года административных правонарушений, их характер, связанный в том числе с несоблюдением им административного ограничения и возложенных на него как на поднадзорное лицо обязанностей, а также посягающих на общественный порядок, принимая характеризующие его личность сведения, суд считает целесообразным и достаточным для предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, а также с целью более частого контроля со стороны органов внутренних дел и оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить поднадзорному лицу дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за административную территорию г. Иваново и Ивановского муниципального района Ивановской области; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью. Устанавливая границы территории, за которые запрещено выезжать поднадзорному лицу, суд учитывает, что как следует из пояснений ФИО3 из родственников у него имеется дочь, которая проживает в г. Иваново, которую он иногда посещает. Кроме того, ФИО3 имеет хронические заболевания, больницы специализированного типа для лечения которого находятся в административном центре – г. Иваново. При этом, суд учитывает территориальное расположение микрорайона г.о. Кохма. В котором проживает ФИО3 в непосредственной близости с микрорайоном ТЭЦ-3, относящимся к г. Иваново..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

- административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

- Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничение в виде:

- запрещения выезда за административную территорию г. Иваново и Ивановского муниципального района Ивановской области;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Е.В. Чеботарева

Решение суда в окончательной форме составлено 06.12.2023.