Решение по делу № 2А-5-103/2023 от 24.04.2023

Дело № 2а-5-103/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 года пгт. Сонково Тверской области

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием заместителя прокурора Сонковского района Тверской области Дозорова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением Ржевского городского суда Тверской области от 30.05.2018 административных ограничений, административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Требования мотивированы тем, что приговором Сонковского районного суда Тверской области от 15.04.2020 ФИО1 осужден за совершение преступление при опасном рецидиве, предусмотренного п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 27.07.2010.

24.08.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 30.05.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор по избранному месту жительства (пребывания) на территории РФ на срок 8 лет, в течение которого возложены административные ограничения в виде:

-запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью;

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом, для регистрации.

03.08.2020 ему под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Однако в течение одного года в период нахождения под административным надзором, ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, предусмотренные КоАП РФ, за что привлекался к административной ответственности: 24.01.2023 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 04.02.2023 года; 23.08.2022 по ст. 20.1 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 03.09.2022.

Согласно характеристике УУП ФИО2 МО МВД России Краснохолмский, ФИО1 официально негде не трудоустроен, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

В обоснование требований ссылается на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания административный истец МО МВД России «Краснохолмский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что приговором Сонковского районного суда Тверской области от 15.04.2010 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 08 лет 06 месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу.

25.08.2018 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 30.05.2018 года, вступившим в законную силу 14.06.2018, в отношении ФИО1 установлен административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории РФ на срок 8 лет, в течение которого возложены административные ограничения в виде:

-запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

Срок административного надзора в отношении ФИО1 определено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на территории РФ.

27.08.2018 в отношении поднадзорного ФИО1 в МО МВД России «Краснохолмский» заведено дело административного надзора, 03.08.2020 ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.

Из представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные КоАП РФ, а именно:

-постановлением и.о. начальника ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» от 23.08.2022, ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 03.09.2022;

-постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Тверской области от 24.01.2023 (дело № 5-38/2023) ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 04.02.2023.

Согласно рапорту УУП ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» от 31.03.2023, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> проживает по адресу: <адрес>, один; официально не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно доставлялся в ФИО2, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был подвергнут административным наказаниям, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая имеющиеся в деле сведения, характеризующие административного ответчика, сведения об образе его жизни и поведении, о соблюдении административных ограничений, учитывая также характер совершенных им административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления профилактического воздействия на поднадзорное лицо, усиления контроля над ним и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский», дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, а именно: увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, установив его с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, полагая необходимым сохранить ранее установленные ограничения.

Указанные административные ограничения, по мнению суда, будут достаточны для осуществления должного контроля за поведением административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1- удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 30 мая 2018 года, а именно:

-увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 (двух) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

-изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, установив его с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд (ПСП в пгт. Сонково Сонковского района) Тверской области.

Председательствующий Е.В. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 24.04.2023 года.