Дело №2а-755/2022

18RS0017-01-2022-000896-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года с. Грахово, УР

Кизнерский районный суд УР в составе председательствующего судьи Городиловой Э.А.,

при секретаре Елкиной Е.Г.,

с участием помощника прокурора Граховского района УР Пряженниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Граховского района УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Граховского района УР обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой на сайте https://russians-diplomers.com/spravka-dlya-voenkomata, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Заявление мотивировал тем, что прокуратурой Граховского района проведена проверка соблюдения законодательства о военной службе. В ходе проверки и мониторинга сети «Интернет» прокуратурой района выявлен вышеуказанный Интернет-сайт, на котором размещена информация о возможности приобретения справки для военкомата об отсрочки от призыва на военную службу. Данная информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, что влечет нарушение действующего законодательства Российской Федерации, побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность (ст. 327 УК РФ – Приобретение официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей).

Прокурор обращается в суд в порядке ч.1 ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, поскольку распространение указанной информации противоречит основам конституционного строя и нравственности, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании помощник прокурора Граховского района УР Пряженникова А.С. на заявлении настаивала.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УР (Управление Роскомнадзора по УР) не явился. Судом о времени и месте рассмотрения дела Управление извещалось надлежащим образом. В суд поступил отзыв на заявление, из которого следует, что против удовлетворения заявления возражений не имеется. Интернет-ресурс, заявленный прокурором, в Едином реестре доменных имён, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Исследовав обстоятельства по делу и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Фактически на сайте https://russians-diplomers.com/spravka-dlya-voenkomata размещена информация как приобрести справки для военкомата об отсрочки от призыва на военную службу за соответствующую плату. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц.

Согласно ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ (ред. от 24.11.2014) (далее ФЗ №149) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 названной статьи ФЗ №149 запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.9 ФЗ №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 (ред. от 24.11.2014) «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Часть 5 статьи 15 ФЗ №149 устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьёй 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Размещенные на страницах указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в нарушение установленных законодательством требований.

Размещение указанной информации, нарушает запреты, установленные федеральным законодательством, противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Юридически значимым обстоятельством является сам факт размещения на данном сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.265.5 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Граховского района УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на сайте https://russians-diplomers.com/spravka-dlya-voenkomata информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения сетевых адресов, доменных имен и (или) указателей страниц сайта в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2022 года.

Председательствующий судья Э.А. Городилова