Решение по делу № 2-1876/2022 от 15.09.2022 - об установлении факта проживания в зоне с льготно-экономическим статусом, о признании незаконными решений об отказе в установлении пенсии и признании права на досрочную пенсию по старости, понуждении назначить досрочную пенсию по старости.

№2-1876/2022

№58RS0018-01-2022-003586-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Кашиной Е.А.,

при секретаре Яковлевой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области об установлении факта проживания в зоне с льготно-экономическим статусом, о признании незаконными решений об отказе в установлении пенсии и признании права на досрочную пенсию по старости, понуждении назначить досрочную пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что с 01 сентября 1984 года по 30 июня 1986 года обучалась по очной форме обучения в Пензенском кооперативном техникуме, расположенном по адресу: <...>. Данный населенный пункт отнесен к зоне с льготным социально-экономическим статусом, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Как указывает истец, во время обучения в техникуме она проживала вжилом доме по адресу: Адрес , на условиях найма. В доме она проживала совместно с его владельцами – ФИО15. На период обучения она была прописана в указанном доме, однако согласно справке администрации р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области №550-с от 26 мая 2022 года, архивные данные похозяйственной книги за указанный период не сохранились. Восстановить утраченные документы иным способом не представляется возможным.

28 апреля 2022 года ФИО1 обратилась в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста на один год, в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Решением пенсионного органа №163970/22 от 16 мая 2022 года в установлении пенсии было отказано, поскольку представленные документы не подтверждают факт постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, и для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо представить решение суда.

ФИО1 полагает данное решение незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, в связи с чем просила суд установить факт ее проживания в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области, то есть на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года.

В письменном заявлении от 27 июля 2022 года ФИО1 исковые требования увеличила, просила суд установить факт ее проживания в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области, то есть на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года; признать решения ОПФР по Пензенской области №57139/21 от 17 января 2022 года и №163970/22 от 16 мая 2022 года незаконными; признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости с 27 декабря 2021 года и обязать ГУ – ОПФР по Пензенской области назначить досрочную пенсию по старости с 27 декабря 2021 года в соответствии с положениями Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергавшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Трунина О.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 27 декабря 2021 года ФИО1 обратилась в ОПФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергавшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОПФР по Пензенской области от 17 января 2022 года №571339/21 в назначении пенсии отказано, поскольку ФИО1 представлена справка администрации Лунинского района Пензенской области №504 от 22 декабря 2021 года о периоде обучения ФИО3 в Пензенском кооперативном техникуме Лунинского района Пензенской области с 01 сентября 1984 года по 30 июня 1986 года. В книге регистрации студентов, проживающих в общежитии Пензенского кооперативного техникума и зарегистрированных по адресу: <...>, за 1984-1986 гг. ФИО4 не значится. Иных документов, подтверждающих факт проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом, не представлено.

04 мая 2022 года ФИО1 повторно обратилась в ОПФР по Пензенской области с аналогичным заявлением.

Решением пенсионного органа от 16 мая 2022 года №163970/22 в установлении досрочной страховой пенсии по старости с учетом снижения возраста, предусмотренного Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергавшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В обоснование отказа ОПФР по Пензенской области указывает, что для назначения пенсии ФИО1 представлена справка администрации Лунинского района Пензенской области №504 от 22 декабря 2021 года о периоде обучения ФИО3 в Пензенском кооперативном техникуме Лунинского района Пензенской области с 01 сентября 1984 года по 30 июня 1986 года. В книге регистрации студентов, проживающих в общежитии Пензенского кооперативного техникума и зарегистрированных по адресу: <...>, за 1984-1986 гг. ФИО4 не значится.Документ об учебе в Пензенском кооперативном техникуме подтверждает факт обучения заявителя в указанном учебном заведении, но не факт постоянного проживания и не является правоустанавливающим документом для назначения пенсии по старости с учетом уменьшения пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст. 34 Закона. Также ФИО1 представлена похозяйственная книга, в которой имеется запись о том, что ФИО3 выбыла на обучение в августе 1984 в р.п. Лунино и возвратилась после обучения в июле 1986 года.Иных документов, подтверждающих факт проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом, не представлено.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, которым в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ).

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются законом Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.28.1 указанного Закона гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Согласно ст. 34 Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии со ст. 13 вышеуказанного Закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие Закона, относятся:

п. 8 - граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из примечаний к статьям 32 - 35 настоящего закона следует, что установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

На основании подп. «б» п.18 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958 «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы о проживании (периоде проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормами права, пенсия по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию назначается в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 3 приведенного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку истец обратилась с заявлением о назначении пенсии с учетом снижения возраста, то юридически значимыми обстоятельствами применительно к истцу для определения ее права на досрочную пенсию являются факт непрерывного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом не менее предусмотренного частью второй статьи 28.1 о Закона, т.е. факт постоянного непрерывного проживания на загрязненной территории на 26 апреля 1986 года, либо на другую дату, но не позднее 30 июня 1986 года, и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания, которые у истца отсутствуют.

Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, ФИО1 ссылается на факт ее проживания в период учебы с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области.

Распоряжением Правительства РФ от 05 апреля 1993 года № 557-р р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области отнесено к территории радиоактивного загрязнения, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 26 апреля 1986 года по 1 февраля 1998 года р.п. Лунино Лунинского районаПензенской области находился на территории радиоактивного загрязнения и отнесенной, в соответствии с Распоряжением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993 года РСФСР N 557-р, к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 г. указанный населенный пункт исключен из списка зон с льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 родилась Дата в Данные изъяты.

Из свидетельства о заключении брака II-ЖЕ №311329 следует, что ФИО4 Дата вступила в брак с ФИО16 и после заключения брака ей присвоена фамилия «Акжигитова».

Согласно копии трудовой книжки истца АТ-III №5942318, ФИО1 до поступления на работу обучалась в Пензенском кооперативном техникуме, который, как следует из справки администрации р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области от 17 декабря 2021 года №1454-С, в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года находился по адресу: <...>, то есть на территории радиоактивного загрязнения и отнесенной к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с архивной справкой администрации Лунинского района Пензенской области от 22 декабря 2021 года №504, в документах архивного фонда Пензенского кооперативного техникума Лунинского района Пензенской области, в приказах руководителя по учащимся, значится приказ №293 от 22 августа 1984 года о зачислении ФИО4 в число учащихся товароведного отделения на базе 10 классов по специальности №1720 «Товароведение и организация торговли непродовольственными и продовольственными товарами», приказ №85 от 30 июня 1986 года об окончании ФИО4 Пензенского кооперативного техникума с присвоением квалификации «товаровед» с 30 июня 1986 года. Данное обстоятельство подтверждается также представленной в материалы дела копией книги приказов по учащимся Пензенского кооперативного техникума за период с 10 января 1986 года по 02 декабря 1986 года.

Согласно копии диплома ИТ № 381799, выданного Пензенским кооперативным техникумом, ФИО3 в 1984 году поступила в Пензенский кооперативный техникум и в 1986 году его окончила; решением Государственной квалификационной комиссии от 28 июня 1986 года ФИО3 присвоена квалификация товароведа.

Как усматривается из похозяйственной книги №5 за 1983-1985 гг., похозяйственной книги №5 за 1986-1990 гг., выданных администрацией Кикинского сельсовета, в указанные периоды ФИО1 проживала в <...>. В документах имеется запись о том, что ФИО3 выбыла на обучение в августе 1984 в р.п. Лунино и возвратилась после обучения в июле 1986 года.

Как следует из архивной справки администрации Лунинского района Пензенской области от 18 июля 2022 года №442, в документах архивного фонда Пензенского кооперативного техникума Лунинского района Пензенской области, в приказах руководителя по учащимся значится приказ №1 от 29 марта 1986 года о допуске к сдаче семестровых обучающуюся группы Т-32 ФИО4; приказ №3 от 09 апреля 1986 года о направлении учащихся группы Т-32 для прохождения технологической практики на период с 06 апреля 1986 года по 24 мая 1986 года; приказ №5 от 04 июня 1986 года о допуске учащейся группы Т-32 товароведческого отделения ФИО4 к сдаче государственных экзаменов; приказ №6 от 30 июня 1986 года об окончании ФИО4 Пензенского кооперативного техникума с присвоением квалификации «товаровед» с 30 июня 1986 года.

Согласно сообщению администрации Лунинского района Пензенской области от 16 августа 2022 года №504, в документах архивного фонда Пензенского кооперативного техникума Лунинского района Пензенской области, в приказах руководителя по учащимся, имеются приказы №485 от 21 августа 1985 года о зачислении абитуриентов на учебу, №486 от 22 августа 1985 года о зачислении на учебу абитуриентов, №489 от 27 августа 1985 года о зачислении на учебу на заочную форму обучения. В документах архивного фонда в приказах руководителя по учащимся за 1985-1986 учебный год номера и наименования специальностей очного и заочного отделений различны. Зачисление абитуриентов на заочную форму обучения, весь учебный процесс студентов заочного отделения указывается форма обучения «заочная». Очная (дневная) форма обучения в приказах не обозначается.

Как следует из архивной справки администрации Лунинского района Пензенской области от 24 августа 2022 года №529, специальность студентов товароведного отделения Пензенского кооперативного техникума, обучавшихся на очной форме обучения, имела номер 1720 (приказ №75 от 04 июня 1986 года) «Товароведение непродовольственных и продовольственных товаров». В документах архивного фонда, в этом же деле, имеется список студентов группы Т-32, окончившей Пензенский кооперативный техникум в 1986 году по специальности №1720 «Товароведение непродовольственных и продовольственных товаров», среди которых числится ФИО4

Согласно сообщениям ГБУЗ «Лунинская РБ» от 01 августа 2022 года и ГБУЗ «Каменская МРБ» от 13 сентября 2022 года, представить сведения об обращении ФИО4 за медицинской помощью в ГБУЗ «Лунинская РБ» и ГБУЗ «Каменская МРБ» в период 1984-1986 гг. не представляется возможным, поскольку срок хранения медицинской документации составляет 25 лет.

Таким образом, всеми имеющимися в материалах дела документальными доказательствами в их совокупности подтверждается, что ФИО1 в спорный период (с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года) проживала в период учебы в Пензенском кооперативном техникуме Лунинского района Пензенской области в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области (в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом).

Доказательства, свидетельствующие о проживании истца в спорный период времени по иному адресу, то есть не в р.п. Лунино, где она жила и обучалась, в материалах дела отсутствуют.

Факт проживания ФИО1 в период учебы на территории р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области также подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Так, из показаний допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО17 (до брака – ФИО18.) следует, что в период с 1984 по 1986 гг. она вместе с ФИО1 (до брака – ФИО4) обучалась по очной форме обучения в Пензенском кооперативном техникуме по специальности «Товароведение непродовольственных и продовольственных товаров». В период обучения ФИО1 вместе с однокурсницей ФИО19 проживала на съемной квартире по ул. Комсомольской в р.п. Лунино. В апреле-мае 1986 года их студенческая группа проходила практику в магазинах р.п. Лунино. Практика длилась весь рабочий день, примерно с 09 часов утра до 19 часов вечера. После практики из р.п. Лунино домой они, в том числе и ФИО1, не уезжали, ввиду большого расстояния до дома. После прохождения практики, в июне 1986 года, они писали и защищали диплом, вручение диплома было 30 июня 1986 года. В период обучения с апреля по июнь 1986 года ФИО1 из р.п. Лунино не выезжала.

Как показала допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО20. (до брака – ФИО21.), в период с 1984 по 1986 гг. она вместе с ФИО1 (до брака – ФИО4) обучалась по очной форме обучения в Пензенском кооперативном техникуме по специальности «Товароведение непродовольственных и продовольственных товаров». В период обучения они с ФИО1 снимали квартиру, расположенную по адресу: Адрес , где проживали вместе с хозяевами. В апреле 1986 года группа, где они обучались с истицей, проходила практику в магазинах р.п. Лунино. Практика длилась примерно с 08-09 часов утра до 18-20 часов вечера в зависимости от графика работы магазина. После практики из р.п. Лунино домой не уезжали, так как ехать было достаточно далеко, а с утра нужно было снова приезжать на практику. В мае 1986 года их студенческая группа сдавала сессию, занималась написанием диплома, в июне 1986 года были итоговые экзамены и вручение дипломов. В апреле-июне 1986 года ФИО1 постоянно проживала в р.п. Лунино, куда-либо не выезжала.

Аналогичные показания относительно факта постоянного проживания ФИО1 в период с апреля по июнь 1986 года в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области дала в судебном заседании свидетель ФИО5, также обучавшаяся в спорный период в Пензенском кооперативном техникуме вместе с истцом.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО22. показал, что является родным братом ФИО1 После окончания школы в период с сентября 1984 года по июнь 1986 года ФИО1 обучалась по очной форме обучения в Пензенском кооперативном техникуме по специальности «Товароведение непродовольственных и продовольственных товаров». Во время обучения сестра вместе с подругой проживала на съемной квартире по Адрес , где они жили вместе с хозяевами. Сестра не жила в студенческом общежитии, поскольку право проживания там представляли только льготным категориям студентов. В период с апреля по июнь 1986 года ФИО1 постоянно проживала в р.п. Лунино, проходила практику, готовилась к экзаменам, домой в с. Кикино Каменского района не приезжала. Домой она приезжала только в период каникул зимой и летом 1985 года, после сдачи сессии.

Свидетель ФИО23 также подтвердил факт проживания в спорный период его будущей супруги в р.п. Лунино, Пензенской области, указывая, что приезжал к ней несколько раз в гости.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению указанные свидетелями обстоятельства, поскольку их показания последовательны, не противоречат друг другу и согласуются с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, учитывая все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт проживания ФИО1 на территории р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области в период ее обучения с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оценивая все собранные по делу доказательства по правилам ст. ст. 59, 60, 67ГПК РФ, суд считает доказанным факт проживания истца в период учебы с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области (в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом), в связи с чем ФИО1 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, то есть с 54 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198, 93 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области об установлении факта проживания в зоне с льготно-экономическим статусом, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и признании права на досрочную пенсию по старости, понуждении назначить досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 в р.п. Лунино Пензенской области в зоне с льготно-экономическим статусом с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года.

Признать незаконными решения Отделения Пенсионного фонда по Пензенской области № 571339/21 от 17 января 2022 года и № 163970/22 от 16 мая 2022 года.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости с 27 декабря 2021 года.

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергавшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 27 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2022 года.

Судья Е.А. Кашина