УИД № 38RS0003-01-2022-002041-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2022 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,
при секретаре Короткевич Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2119/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – Отделение ПФР) в котором просит признать незаконным отказ Отделения ПФР в перерасчете страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж по Списку № 2, связи с особыми условиями труда периоды его работы в филиале ТЭЦ-6 АОЭиЭ «Иркутскэнерго»: с 06.12.1994 по 30.09.2004 в должности старшего мастера котельного отделения 1 группы в цехе централизованного ремонта; с 01.10.2004 по 26.12.2006 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы (котельное отделение) в цехе организации ремонтов; с 27.12.2006 по 01.04.2007 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе организации ремонтов участка теплоисточников; с 02.04.2007 по 31.03.2008 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе районной Галачинской котельной; с 01.04.2008 по 30.06.2016 в должности старшего мастера 1 группы в цехе организации ремонтов участка теплоисточников; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включения в специальный стаж периодов работы в филиале ТЭЦ-6 АОЭиЭ «Иркутскэнерго»: с 06.12.1994 по 30.09.2004 в должности старшего мастера котельного отделения 1 группы в цехе централизованного ремонта; с 01.10.2004 по 26.12.2006 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы (котельное отделение) в цехе организации ремонтов; с 27.12.2006 по 01.04.2007 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе организации ремонтов участка теплоисточников; с 02.04.2007 по 31.03.2008 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе районной Галачинской котельной; с 01.04.2008 по 30.06.2016 в должности старшего мастера 1 группы в цехе организации ремонтов участка теплоисточников, с момента обращения.
В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что с 11.03.2010 ему установлена трудовая пенсия по старости но нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
При определении размера пенсии часть периодов его трудовой деятельности, которую он проработал на должностях, определенных законодательством, функционирование которых связано с выполнением опасных производственных задач и отнесенных к Списку № 2, Пенсионным фондом РФ было засчитано как работа в обычных условиях труда. Данная ошибка привела к незаконному уменьшению размера начисленной пенсии, что повлекло за собой нарушение его пенсионных прав.
Периоды его работы в филиале ТЭЦ-6 АОЭиЭ «Иркутскэнерго»: с 06.12.1994 по 30.09.2004 в должности старшего мастера котельного отделения 1 группы в цехе централизованного ремонта; с 01.10.2004 по 26.12.2006 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы (котельное отделение) в цехе организации ремонтов; с 27.12.2006 по 01.04.2007 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе организации ремонтов участка теплоисточников; с 02.04.2007 по 31.03.2008 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе районной Галачинской котельной; с 01.04.2008 по 30.06.2016 в должности старшего мастера 1 группы в цехе организации ремонтов участка теплоисточников, относятся к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списком № 2, что подтверждается следующими документами: должностной инструкцией ОАО «Иркутскэнерго» ИД 103.14.-03 Старшего мастера по ремонту оборудования, актами работ, в составе комиссии, в том числе старшего мастера ФИО1, ведомостями и актами приемки выполненных работ, архивной справкой от 28.12.2021, где указаны все вышеперечисленные периоды работы, с указанием занимаемой должности.
Не согласившись с определенным размером пенсии он обратился в Отделение ПФР с просьбой произвести перерасчет пенсии по указанным выше обстоятельствам. Тем не менее, в перерасчете размера пенсии было отказано.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования по доводам и обоснованиям иска поддержал, дал пояснения аналогичные содержанию искового заявления, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения ПФР – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях исковые требования не признала, указала, что ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- 73 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 04.05.2013. Зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 05.06.2000.
28.12.2021 истец обратился в Отделение ПФР с заявлением о перерасчете пенсии. Решением от 30.12.2021 № 607132/21 в перерасчете страховой пенсии отказано по причине отсутствия оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости.
Спорные периоды работы истца зачтены Отделением ПФР к его страховой стаж. При этом, данные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж, как работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, поскольку работодатель не квалифицирует их по данному списку и дополнительные тарифы, подлежащие уплате с 01.01.2013, не уплачивал.
Кроме того, зачет периодов работы после 01.01.2002 в специальный стаж не повлияет на размер пенсии, поскольку с этого периода размер пенсии зависит от суммы уплаченных работодателем страховых взносов, начисленных исходя из заработной платы работника.
Определением суда от 29.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора привлечено филиал ТЭЦ-6 Иркутского публичного акционерного общества энергетики и электрификации.
В судебное заседание представитель филиала ТЭЦ-6 ПАО «Иркутскэнерго» не явился, будучи надлежаще извещен, представил заявление, в котором просит рассматривать дело в его отсутствие. Согласно отзыва на исковое заявление требования о включении периода работы с 06.12.1994 по 17.01.2011 в специальный стаж являются обоснованными.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с 01.01.2002 по 31.12.2014 устанавливались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ в страховой стаж включались периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, к уплате которых приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г.
Аналогичные нормы содержаться в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Список N 2 1991 г.).
Аналогичные нормы содержаться в пп. б п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.
Разделом XIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, установлено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют по пункту 2140000б-23362 мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки, по пункту 2140000б-23398 мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.
Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996 № 29).
Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Закона).
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми и допустимыми, и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, судом установлено, что ФИО1 с 04.05.2013 является получателем досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- 73 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
28.12.2021 ФИО1 обратился в Отделение ПФР с заявление о перерасчете страховой пенсии по старости.
Решением Отделения ПФР № 607132/21 от 30.12.2021 истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по причине отсутствия оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости.
Из материалов пенсионного дела судом установлено, что при назначении пенсии, периоды работы истца с 06.12.1994 по 31.12.2012 были зачтены ответчиком в его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Таким образов, в стаж на соответствующих видах работ не были зачтены периоды работы истца: с 06.12.1994 по 30.09.2004, с 01.10.2004 по 26.12.2006, с 27.12.2006 по 01.04.2007, с 02.04.2007 по 31.03.2008, с 04.04.2008 по 31.12.2012. Период работы с 01.01.2013 по 30.06.2016 не рассматривался.
Согласно записям в трудовой книжке, выданной на имя истца 05.09.1975, с вкладышем к ней, ФИО1 06.12.1994 принят старшим мастером котельного отделения 1 гр. В цех централизованного ремонта в Иркутскую ТЭЦ-6 г. Братск, 01.10.2004 переведен в цех по организации ремонтов на должность старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы, 27.12.2006 переведен в цех организации ремонтов на должность старшего мастера 1 группы участка теплоисточников, 02.04.2007 переведен старшим мастером 1 группы на участок по ремонту оборудования цеха Районная Галачинская котельная, 01.10.2021 переведен старшим мастером 1 группы в цех организации ремонтов участка теплоисточников.
Из справки филиала ТЭЦ-6 № 20 от 11.10.2022 судом установлено, что каблуков работал в филиале ТЭЦ-6 ПАО «Иркутскэнерго»: в должности старшего мастера котельного отделения 1 группы в цехе централизованного ремонта с 06.12.1994 пр. № 194-к от 29.11.1994 по 30.09.2004 пр. № 717-к от 01.10.2004; в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы (котельное отделение) в цехе организации ремонтов с 01.10.2004 пр. № 717-к от 01.10.2004 по 26.12.2006 пр. № 1463-к от 19.12.2006; в должности: старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе организации ремонтов участка теплоисточников с 27.12.2006 пр. № 1463-к от 19.12.2006 по 01.04.2007 пр. № 228-к от 02.04.2007; в должности: старшего мастера 1 группы в цехе районной Галачинской котельной с 02.04.2007 пр. № 228-к от 02.04.2007 по 31.03.2008 пр. № 257-к от 01.04.2008; в должности: старшего мастера 1 группы в цехе организации ремонтов участка теплоисточников с 01.04.2008 пр. № 257-к от 01.04.2008 по 17.01.2011 (карта аттестации рабочего места)
В вышеуказанных должностях работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Работа с 06.12.1994 по 17.01.2011 предусмотрена Списком №2 раздел XIII подразделу № 21400006-23362, 23398 производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по возрасту по Списку №1 и №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.
В период работы не имели место простои, прогулы, отпуск без сохранения заработной платы, периоды работы с сокращенным рабочим днем, период работы с неполной рабочей неделей, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком, совмещение профессий, смежные профессии.
Основным видом деятельности предприятия является производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций.
Картами аттестации рабочего места по условиям труда № 94 от 04.04.2000, № 169 от 05.09.1994, № 103 от 31.10.1995, № 103 от 02.10.1995, № 94 от 29.07.2005, № 555-2006 от 12.05.2006, должностной инструкцией старшего мастера по ремонту оборудования 1 гр, действовавшей в период с 07.10.2003 по 07.10.2006, с 07.10.2006 по 03.07.2007, также подтверждается наличие права истца на включение периода работы с 06.12.1994 по 17.01.2011 в стаж на соответствующих видах работ предусмотренных Списком №2 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд приходит к выводу, что пояснениями истца, письменными материалами дела, в том числе трудовой книжкой, справками, архивными справками, картами аттестации, подтверждается факт исполнения истцом работ в оспариваемые периоды: с 06.12.1994 по 30.09.2004 в должности старшего мастера котельного отделения 1 группы в цехе централизованного ремонта; с 01.10.2004 по 26.12.2006 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы (котельное отделение) в цехе организации ремонтов; с 27.12.2006 по 01.04.2007 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе организации ремонтов участка теплоисточников; с 02.04.2007 по 31.03.2008 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе районной Галачинской котельной; с 01.04.2008 по 17.01.2011 в должности старшего мастера 1 группы в цехе организации ремонтов участка теплоисточников, во вредных и тяжелых условиях труда, в должности, предусмотренной Списками N 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в условиях полной занятости на ремонте и обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и топливоподачи в местах его установки, на участках котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.
При этом, оценивая выписку из лицевого счета ФИО1, в которой страхователь не подтверждает в указанные периоды работу полный рабочий день в качестве мастера, старшего мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки и на участках котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи, суд полагает, что неправильное предоставление сведений персонифицированного учета без указания на тяжелый характер работ, выполняемых истцом, не уплата работодателем страховых взносов, не могут служить основанием для умаления возможности реализации пенсионных прав ФИО1, поскольку его вины в этом не имеется.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
Отделением ПФР в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период менее 80% рабочего времени, а также доказательств выполнения им иной работы, которая не предусмотрена Списком № 2. В этой связи, довод представителя ответчика о том, что спорные периоды не подлежат зачету в специальный стаж истца ввиду того, что документально не подтверждена полная занятость в течение рабочего дня, отклоняется судом как несостоятельный.
Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, при отсутствии к тому доказательств, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
Вместе с тем, ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусматривает, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Частью 8 ст. 35 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих м.стах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Из материалов дела следует, что истцом не представлено доказательств того, что в вышеуказанные спорные периоды работы (с 01.01.2013 г.) его работодатель (страхователь) начислял и уплачивал за него страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и установили на его рабочем месте класс условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда».
Как видно из выписки из индивидуального лицевого счета за страхованного лица и подтверждается отзывом третьего лица, за истца страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в периоды с 01.01.2013 не начислялись и не уплачивались, в связи с чем требования о включении периодов работы с 01.01.2013 в специальный стаж удовлетворению не подлежат.
Кроме того, каких-либо доказательств, подтверждающих непосредственную занятость истца в период с 18.01.2011 по 30.06.2016 в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда в материалы дела не представлено.
Согласно карте аттестации рабочего места старшего мастера 1 группы цеха организации ремонта по условиям труда № 04-ЦОР-ТИ досрочное назначение страховой пенсии не предусмотрено.
Таким образом периоды работы истца с 18.01.2011 по 30.06.2016 не подлежат включению в специальный стаж истца.
При установленных обстоятельствах, поскольку совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается соответствие характера и условий выполняемой истцом работы по Списку № 2, периоды его трудовой деятельности с с 06.12.1994 по 30.09.2004, с 01.10.2004 по 26.12.2006, с 27.12.2006 по 01.04.2007, с 02.04.2007 по 31.03.2008, с 04.04.2008 по 17.01.2011 подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи, с чем в указанной части исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.2 ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В соответствии со статьями 29.1 и 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ размер страховой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка за период до 01.01.2002. После этой даты размер пенсии зависит от суммы страховых взносов, начисленных на заработную плату своих работников работодателем до даты назначения пенсии.
Поскольку факт занятости истца в период с 06.12.1994 по 17.01.2011 по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 полный рабочий день, нашел свое подтверждение, то размер страховой пенсии по старости подлежит перерасчету в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2022.
Оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с даты обращения, в силу приведенных выше норм материального права у суда не имеется, в связи с чем в указанной части требования истца удовлетворению не подлежат.
Поскольку суд пришел к выводу о необоснованности отказа истцу в перерасчете размера пенсии, решение Отделения ПФР № 607132/21 от 30.12.2021 следует признать незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № 607132/21 от 30.12.2021 об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости.
Включить в специальный стаж по Списку № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, периоды работы ФИО1 в филиале ТЭЦ-6 АОЭиЭ «Иркутскэнерго»: с 06.12.1994 по 30.09.2004 в должности старшего мастера котельного отделения 1 группы в цехе централизованного ремонта; с 01.10.2004 по 26.12.2006 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы (котельное отделение) в цехе организации ремонтов; с 27.12.2006 по 01.04.2007 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе организации ремонтов участка теплоисточников; с 02.04.2007 по 31.03.2008 в должности старшего мастера по ремонту оборудования 1 группы в цехе районной Галачинской котельной; с 01.04.2008 по 17.01.2011 в должности старшего мастера 1 группы в цехе организации ремонтов участка теплоисточников.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1, с учетом включения периодов работы в филиале ТЭЦ-6 АОЭиЭ «Иркутскэнерго», с 01.01.2022.
В удовлетворении требований ФИО1 в части включения в специальный стаж по Списку № 2, связи с особыми условиями труда периода работы с 18.01.2011 по 30.06.2016 в должности старшего мастера 1 группы в цехе организации ремонтов участка теплоисточников в филиале ТЭЦ-6 АОЭиЭ «Иркутскэнерго», возложении на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Л.М. Шаламова