Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года

66OS0000-01-2022-000764-61

3а-1079/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

14 декабря 2022 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Печеркиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Екатеринбургская теплосетевая компания» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

акционерное общество «Екатеринбургская теплосетевая компания» (далее – АО «Екатеринбургская теплосетевая компания», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что на праве аренды ему принадлежат:

- земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> (далее – земельные участки).

Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика арендной платы, административный истец просил установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков в размере, равном их рыночной стоимости, по состоянию на даты оценки на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Центр экспертизы и оценки «Церта» (далее – ООО «Центр экспертизы и оценки «Церта») от 19 июля 2022 года № 2899-05-2022-М/66-1 в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> по состоянию на 1 января 2020 года в размере 3 624 000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> по состоянию на 28 сентября 2021 года в размере 60 548 000 руб.

Представителем административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области заявлены письменные возражения об установлении рыночной стоимости земельных участков на основании отчета ООО «Центр экспертизы и оценки «Церта» от 19 июля 2022 года № 2899-05-2022-М/66-1, поскольку он был предметом рассмотрения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области, по нему принято отрицательное решение.

25 октября 2022 года для определения действительной рыночной стоимости вышеуказанных земельных участков судом назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «ОценКинг» (далее – ООО «ОценКинг») ( / / )2

Представители административного истца, административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», заинтересованных лиц ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Уральскому федеральному округу, администрации города Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Как следует из материалов дела, АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» является арендатором:

- земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 21-23, 25-27).

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 8 октября 2020 года № 3333 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 1января 2020 года в размере 18061832,1 руб.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в ЕГРН - 7 декабря 2020 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2021 года.

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> определена актом ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» об определении кадастровой стоимости от 6октября 2021 года №АОКС-66/2021/002726 по состоянию на 28 сентября 2021 года в размере 76748650,56 руб.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в ЕГРН – 25 октября 2021 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости – 28 сентября 2021 года.

Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет ООО «Центр экспертизы и оценки «Церта» от 19 июля 2022 года № 2899-05-2022-М/66-1 (т. 1 л.д. 83-219), из которого следует, что рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков составила в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> по состоянию на 1 января 2020 года в размере 3 624 000 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> по состоянию на 28 сентября 2021 года в размере 60 548000 руб.

В связи с наличием возражений представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области относительно достоверности вышеуказанного отчета и определенной им рыночной стоимости земельных участков на дату их оценки по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «ОценКинг» ( / / )2

По заключению эксперта ООО «ОценКинг» от 22 ноября 2022 года (т. 2 л.д. 58-213) рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков составила в отношении:

- земельного участка с кадастровым номером <№> по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2353 572 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером <№> по состоянию на 28 сентября 2021 года в размере 48759 795 руб.

Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы.

Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.

Поэтому суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков подлежит определению в размере их рыночной стоимости, определенном по заключению ООО «ОценКинг» от 22 ноября 2022 года.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области) – 28 июля 2022 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление акционерного общества «Екатеринбургская теплосетевая компания» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 2353572 руб.

Установить по состоянию на 28 сентября 2021 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 48759795 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 28 июля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья

С.И. Жейнова