Дело № 2а-2766/2023

УИД 26RS0024-01-2023-004229-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Москвитиной К.С.,

при секретаре Урбаняк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2766/2023 по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Невинномысску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Невинномысску обратился в суд с указанным административным иском, свои требования мотивировал тем, что по приговору Лермонтовского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии. ДД.ММ.ГГГГ года указанное лицо освободилось из мест лишения свободы, с установленным административным надзором сроком на 8 лет и следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев выхода на работу в ночную смену. Обязать являться на регистрацию в Отдел МВД России 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания.

При постановке на профилактический учёт в отдел полиции ФИО2, под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом и обязанностями предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также о наступлении последствий при не соблюдении установленных административных ограничений, совершении административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений.

По указанному адресу ФИО2 проживает один, работает по найму. По характеру скрытен, поддерживает отношения с лицами ведущими антиобщественный образ жизни. На мероприятиях индивидуально - профилактического характера, правильные выводы делает не всегда. Требует постоянного контроля за своим поведением. Жалобы со стороны соседей не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 Андроповским районным судом установлено дополнительное ограничение, в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, так как последний находясь под административным надзором, привлекался 2 раза к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Спустя год ФИО2 снова был привлечён к административной ответственности в виде: административного ареста - ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, административного штрафа ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ года Невинномысским городским судом было принято решения установить ФИО2 дополнительное административное ограничение - в виде обязательной явки, на регистрацию 3 раза в месяц в отдел МВД России по г. Невинномысску, по месту жительства или пребывания.

Через четыре месяца ФИО2 снова был подвергнут административным наказаниям в виде: административного ареста - ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, административного штрафа - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ года Невинномысским городским судом было принято решение дополнить ФИО2 административное ограничение - обязать являться на регистрацию в отдел МВД России 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания.

Мероприятия профилактического характера проводились регулярно, на замечания и критику ФИО2 реагирует слабо, легко поддаётся чужому негативному влиянию, за весь период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности шесть раз.

Спустя один месяц ФИО2 снова был привлечён к административной ответственности в виде: административного штрафа - ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ; административного штрафа - ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ и ч. 2, ст. 270 главы 29 № 21- ФЗ от 08.03.2015 Кодекса административного судопроизводства РФ, в настоящее время в отделе МВД России по г. Невинномысску имеются основания, для рассмотрения вопроса об установлении дополнительного ограничения к раннее установленным, в отношении ФИО2, так как целями и задачами административного надзора согласно статьи 2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде: запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без согласования с органом осуществляющим административный надзор.

Дополнительное ограничение просят установить с момента вступления решения суда в законную силу, до окончания срока административного надзора.

В судебное заседание представитель отдела МВД России по г. Невинномысску, не явился. Согласно полученного заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Согласно полученному заявлению просил рассмотреть административное заявление в его отсутствие, заявленные требования признает в полном объеме.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика ФИО2

В судебном заседании помощник прокурора г. Невинномысска просил заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закона N 64-ФЗ) и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании приговором Лермонтовского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии. ДД.ММ.ГГГГ года был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному, месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения: запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов; запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Осужденному разъяснено, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решением Андроповского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 установлено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Решением Невинномысского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнены ранее установленные решением Кочубеевского районного суда Ставрополь кого края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом решения Андроповского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательства являться на регистрацию 2 раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, установив: обязательство являться на регистрацию 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Невинномысского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнены ранее установленные решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года с учетом решения Андроповского районного Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года, решения Невинномысского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года административные ограничения в виде обязательства являться на регистрацию 3 раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, установив: обязательство являться на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В настоящее время срок административного надзора, установленный решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года, не истек.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Невинномысска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.7.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 рублей (л.д.26-27).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Невинномысска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей (л.д.28-29).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

Как следует из характеристики – отзыва на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданную инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Невинномысску подполковником полиции ФИО1., ФИО2 проживает один, работает по найму. По характеру скрытен, поддерживает отношения с лицами ведущие антиобщественный образ жизни. На мероприятия индивидуально - профилактического характера, правильные выводы делает не всегда. Требует постоянного контроля за своим поведением. Жалобы со стороны соседей не поступали. Находясь под административным надзором привлекался к административной ответственности (л.д.30).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения, суд считает заявленные отделом МВД России по г. Невинномысску требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установленные ограничения должны способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечать целям административного надзора, а также соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления.

На оснований изложенного и руководствуясь ст. 270 - 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г.Невинномысску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения:

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без согласования с органом осуществляющим административный надзор.

Дополнительное ограничение ФИО2 в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без согласования с органом осуществляющим административный надзор установить с даты вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре, до окончания административного надзора.

Установленные ранее ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней через Невинномысский городской суд.

Судья К.С. Москвитина

Мотивированное решение суда изготовлено 04.12.2023 года.