дело 2-230/23 (50RS0050-01-2022-003042-70)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 28 марта 2023 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.

при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион», филиалу ПАО «Россети Московский регион»- Восточные электрические сети об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем переноса линии электропередачи,

установил:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском к ответчику, указав в обоснование, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1540 кв.м. +\-14, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным на основании постановления главы Кривандинской сельской администрации Шатурского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отвод земельного участка площадью 1400 кв.м. под строительство кирпичного жилого дома был произведен на основании решения исполнительного комитета Шатурского городского Совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно плану размещения строений на земельном участке им был построен жилой дом площадью 29,9 кв.м, веранда деревянная- 16,3 кв.м, веранда деревянная - 9,0 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был принят в эксплуатацию, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию законченного строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Кривандинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ему был переоформлен в частную собственность земельный участок площадью 1400 кв. м., в том числе под постройками 169 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно представленному чертежу границ, для ведения личного подсобного хозяйства.

Примерно в 1998 году через территорию его земельного участка была проведена воздушная линия электропередачи напряжением 10Кв. с установкой в центре его участка опоры линии электропередачи. Учитывая, что линия электропередачи установлена с нарушением прав собственника земельного участка, а также представляет опасность для его жизни и здоровья членов семьи из-за электромагнитного излучения, он неоднократно обращался в администрацию Шатурского района, прокуратуру, ПАО «Россети» о переносе электрической опоры за пределы земельного участка, однако до настоящего времени препятствия в пользовании земельным участком не устранены. Опора ЛЭП ВЛ-10 Кв. отвечает признакам самовольной постройки, как возведенная на земельном участке, не отведенным для этих целей в установленном порядке и при отсутствии разрешения на строительство.

Просит обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании принадлежащим ему на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 50:25:0060402:84, площадью 1540 кв.м.+/- 14 кв.м. путем переноса за счет ответчиков линии электропередачи 10Кв. с существующей опорой за границу данного участка, с учетом не наложения охранной зоны на земельный участок, в соответствии с требованиями нормативных документов.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержали требования по доводам, изложенным в исковом заявление и письменных пояснениях.

Представитель истца ФИО2 дополнительно пояснил суду, что ФИО1 в 1990 году был отведен земельный участок площадью 0,14 га без обременений, что подтверждается решением Кривандинского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, решением исполкома Шатурского горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома, свидетельством о праве собственности на земельный участок площадью 1401 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчиком не представлены доказательства постановки на учет в 2015 спорной ЛЭП. Также к истцу из электросетевой компании не были предъявлены требования о нарушении правил нахождения жилого дома в охранной зоне. Ответчик не представил суду доказательства законности установления опоры ЛЭП на земельном участке, находящегося в собственности истца. Вследствие незаконного размещения воздушной ЛЭП с опорами на земельном участке истца нарушены права последнего как собственника земельного участка и жилого дома на ведение капитального ремонта жилого дома, длительного нахождения истца и членов его семьи в доме, поскольку электроэнергия мощностью 10 кВ причиняет вред жизни и здоровью человека. Полагает возведённая ЛЭП на земельном участке истца подлежит переносу ответчиком в силу статьи 222 ч. 2. ГК РФ, так как находится в его пользовании и обслуживание.

Представитель ответчика филиала ПАО «Россети Московский регион» ФИО3 в судебном заседании возражала в удовлетворении иска истца по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно суду пояснила, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1540 кв.м.+/- 14 кв.м., принадлежащий в праве собственности истцу ФИО1 частично расположен в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства: ЛЭП 10кВ от подстанции «Поля насосная» № до ТП 481 с отпайками и ответвлениями (Фидер Кривандино). ОАО «МОЭСК» (прежнее наименование ПАО «Россети Московский регион» создано в результате реорганизации ОАО «Мосэнерго» и является его правопреемником. ЛЭП 10кВ от подстанции «Поля насосная» № до ТП 481 с отпайками и ответвлениями (Фидер Кривандино) была передана в ОАО «МОЭСК» по разделительном балансу ОАО «Мосэнерго», реорганизуемого в форме присоединения. Указанная линия входит в состав электросетевого комплекса, построена правопредшественником (АО «Мосэнерго») и введена в эксплуатацию в 1982 году, что подтверждается техническим паспортом электросетевого комплекса «Подстанция 35 кВ» Поля насосная» № с линями электропередач, данными разделительного баланса. Право собственности на сооружение зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав и на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись. С момента возведения объекта и по настоящее время трасса прохождения ВЛ не менялась. Право собственности на землю впервые было введено Законом РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР». Таким образом, строительство ЛЭП 10Кв. в 1982 осуществлялось государственным предприятием на земле, находящейся в собственности государства. На момент ввода ЛЭП в эксплуатацию в 1982 не существовало кадастрового учета земель. Все объекты подлежащие учету, стали вноситься в единый кадастр объектов недвижимости со вступлением в законную силу ФЗ РФ от 27 июля 2007 № 221 –ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Границы земельного участка истца были установлены и внесены в ГКН в соответствии с действующим земельным законодательством в 2018 году и как следует из первичного отвода в 1990 на основании решения исполнительного комитета Шатурского городского совета народных депутатов от 16 ноября 1990 № 2059 существенно отличаются по конфигурации и площади. Согласно плану земельного участка 1990 к решению об отводе земельного участка, земельный участок истца имел прямоугольную форму, площадь 1400 кв.м.. В 2018 сведения в ЕГРН содержат об участке площадью 1540 кв.м. и конфигурации земельного участка неопределенной формы. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что истцом был запользован земельный участок более 1,5 соток из земель муниципалитета с расположенной на ней опорой и воздушной линией электропередач. Истец в судебном заседании подтвердил, что им в 2007 году было построено строение (баня). Учитывая, что ЛЭП была построена в 1982 и не менялась, то истцом строение (баня) была построена под линией ЛЭП. Таким образом, истец сознательно построил строение, под имеющейся с 1982 г. линией электропередач. Высоковольтные линии электропередач представляют собой единый объект вещных прав, её составные части (в частности опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости, в связи с чем они не могут быть признаны самовольными постройками. В этой связи к отдельным линиям ЛЭП не применимы нормы, касающиеся недвижимости и капитального строительства, на которые ссылается истец. Факт наличия регистрации прав собственности на электросетевой комплекс, включающий спорную ЛЭП 10 Кв., ввод линейного объекта в эксплуатацию, наличие напряжения на линии электропередач и присоединение к ней абонентов свидетельствуют о законности её возведения. Истцом не представлены суду доказательства самовольного строительства, либо реконструкции спорной линии электропередачи. В соответствии с требованиями Правил о порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, сведения о границах охранной зоны ЛЭП были внесены в федеральный государственный кадастр недвижимости в 2019, охранной зоне присвоен учетный №.ДД.ММ.ГГГГ. Все нормативные акты, как ранее изданные, так и действующие в настоящий период, регулирующие понятия об охранных зонах электросетевых объектах, содержат требования к юридическим и физическим лицам, получать письменное решение о согласование сетевых организаций при осуществлении строительства, капитального ремонта, реконструкции или сноса зданий и сооружений ( п.7 Правил охраны высоковольтных электрических сетей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением правительства РФ № 160 от 24.02.2009). Истец за согласованием строительства строения, возведенного в 2007 к ответчику не обращался. Само по себе нахождение земельного участка истца в охранной зоне воздушной линии электропередачи, не свидетельствует о негаторном правонарушении. Доказательства того, что спорная линия была возведена в 1998 истцом не представлены. Ссылка истца на то, что ему был предоставлен земельный участок без обременения, достоверно не подтверждают факт возведения ответчиком опоры линии электропередачи в нарушение его прав на землепользование, учитывая, что истцу предоставлялся земельный участок площадью 1400 кв.м. и на указанном земельном участке был введен в эксплуатацию жилой дом и хозяйственные строения. Действительно, в пределах данных строений линия электропередач отсутствуют. При этом воздушная линия электропередачи проходит над возведенным истцом в 2007 году строением, что свидетельствует о том, что истцом был запользован земельный участок более полутора сотки, на котором с 1982 находилась опора с воздушной линией электропередачи.

Третьи лица администрация Городского округа Шатура, ПАО «Мосэнерго» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав истца, представителей, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 произведен отвод земельного участка площадью 1400 кв.м. под строительство кирпичного жилого дома на основании решения исполнительного комитета Шатурского городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

На основании постановления главы Кривандинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1401 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>( л.д.8).

Постановлением главы Кривандинской сельской администрации Шатурского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был переоформлен в частную собственность земельный участок общей площадью 1401 кв.м., в том числе под постройками 169 кв.м., расположенный в <адрес>, согласно представленному чертежу границ, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 10).

Согласно плану размещения строений на земельном участке ФИО1 был построен жилой дом площадью 29,9 кв.м, веранда деревянная- 16,3 кв.м, веранда деревянная - 9,0 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был принят в эксплуатацию, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию законченного строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Право собственности на домовладение за ФИО1 было зарегистрировано на основании постановления главы администрации Шатурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, Шатурским БТИ выдано регистрационное удостоверение № (л.д. 12-13).

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1540+/- 14 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 976, входящий в состав земельного участка с № имеет вид ограничения (обременения) ограничения прав на земельный участок, предусмотренный ст. 56 Земельного кодекса РФ; срок действия с ДД.ММ.ГГГГ; реквизиты документы основания: о порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон от 24.02.2009 № 160, выдан Правительством РФ. Содержание ограничения (обременения). Ограничение использование объектов недвижимости в границах зоны предусмотрено постановлением правительства РФ № 160 от 24.02.2009. п.п. 10,11 п.10. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическими, физическими лицами запрещается: а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19 марта 2007 за Открытым акционерным обществом «Московская объединенная электросетевая компания» на основании разделительного баланса ОАО «Мосэнерго», реорганизуемого в форме выделения, протокола общего собрания акционеров ОАО «Мосэнерго» №1 от 28.06.2004, Перечня основных средств ОАО «Московская областная электросетевая компания» от 29.06.2004 зарегистрировано право собственности на объект «Подстанция 35 кВ «Поля насосная» №234 с линиями электропередач (л.д. 61).

Согласно разделительному балансу основных средств ОАО «Московская областная электросетевая компания» передан объект «Подстанция 35 кВ «Поля насосная» №234 с линиями электропередач (л.д. 57-60).

Из технического паспорта электросетевого комплекса «Подстанция 35 кВ «Поля насосная» № 234 с линиями электропередачи» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит перечень объектов в составе электросетевого комплекса, схему расположения подстанции (ситуационный план), экспликации к плану распределительной электрической сети 10кВ, из которого следует, что в состав комплекса входит ЛЭП 10кВ от подстанции «Поля насосная» № до ТП № с отпайками и ответвлениями (фидер Кривандино) (л.д. 48-56).

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом в обосновании заявленных требований указано, что право владения, принадлежащего на ему праве собственности земельного участка, было нарушено действия ответчика в 1998, путем установления электрической опоры на земельном участке с воздушной электрической линией.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2).

Согласно положениям статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 222 ГК РФ определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (ч. 1).

При этом, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка (ч. 2).

В соответствии с ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: 1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Частью 2 ст. 89 ЗК РФ установлено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В силу п. 6 Правил "Установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 160 от 24.02.2009 г. границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация). Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган. После согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Согласно п. п. 8 и 10 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений и др.

В соответствии с п. "а" приложения к Правилам охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на следующем расстоянии: при номинальном класс от 1 до 20 кВ составляет 10 м.

Аналогичные охранные зоны установлены "Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255.

Постановлением Совмина СССР от 11.09.1972 N 667 утверждены Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, согласно которым для охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт устанавливаются:

а) охранные зоны: вдоль воздушных линий электропередачи (за исключением ответвлений к вводам в здания) в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при неотклоненном их положении) на 2 метра с каждой стороны;

б) минимально допустимые расстояния между линиями электропередачи напряжением до 1000 вольт и ближайшими зданиями и сооружениями, а также древесными и другими многолетними насаждениями, определяемые Правилами устройства электроустановок, утверждаемыми Министерством энергетики и электрификации СССР (п. 2).

Постановлением Совмина СССР от 30.11.1953 N 2866 "Об утверждении Правил охраны высоковольтных электрических сетей" для сохранности и нормального содержания воздушных линий электропередачи устанавливаются: б) разрывы от крайних проводов воздушных линий электропередачи при наибольшем их отклонении до ближайших выступающих частей зданий и сооружений шириною не менее:

для линий напряжением до 20 киловольт включительно - 2 метра -"- 35 - 110 -"- 4 -"- (п. 4).

Таким образом, охранная зона ВЛЭП, а равно зона минимальных расстояний установлены в силу прямого указания закона.

Пунктом 11 Правил (2009 г.) предусмотрено, что в охранных зонах ВЛ без письменного согласия предприятий (организация), в введении которых находятся эти сети запрещается в том числе строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; запрещается производить действия, которые могут нарушить работу ВЛ, в частности: хранилища ГСМ, загромождать подъезды и подходы к объектам ВЛ, устаивать свалки, складировать какие-либо материалы, остановки всех видов транспорта (п. 13).

Согласно п. 11 Правилами охраны электрических сетей (1984 г.) в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается: а) производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

Согласно пункту 6 Правил, утвержденных Правительством Российской Федерации постановлением от 24 февраля 2009 года N 160, охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Положениями Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года N 255, предусматривалось, что охранные зоны электрических сетей устанавливались по факту строительства сетей для обеспечения сохранности сетей (пункт 2 Правил). Материалы фактического положения линий электропередач подлежали передаче в органы местного самоуправления для нанесения на соответствующие карты землепользования. В последующем органы местного самоуправления обязаны были выдавать сведения о местонахождении линий электропередач заинтересованным лицам (пункт 19 Правил).

Таким образом, действующим на тот период законодательством не предусматривалась обязанность регистрации охранных зон электрических сетей.

В этой связи доводы истца о том, что ответчиком не представлено доказательств принадлежности линии электропередач, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Судом установлено, что строение (баня), над которой проходит воздушная линия электропередачи была возведена истцом ФИО1 в 2007 в охранной зоне электрических сетей, без получения разрешения как органов управления сельского поселения, так и электросетевой организации, то есть самовольно.

Данных, свидетельствующих о согласовании расположения указанного объекта с ответчиком или третьими лицами, как и разрешения на строительство либо градостроительного плана указанного участка, не представлено.

ЛЭП «Подстанция 35 кВ «Поля насосная» № 234 введена в эксплуатацию в 1982 году, что подтверждается техническим паспортом электросетевого комплекса, данными разделительного баланса. Право собственности на сооружение зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ произведена запись.

Пунктом 2 Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 11 сентября 1972 г. N 667, действовавших на момент ввода объекта в эксплуатацию и до 17 марта 2009 г., устанавливалась охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи (за исключением ответвлений к вводам в здания) в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при неотклоненном их положении) на 2 м с каждой стороны.

Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, предусмотрена охранная зона вдоль воздушных линий электропередачи вдоль воздушных линий электропередачи до 1 кВ в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 2 м.

Учитывая, что ранее действующими Правилами охраны электрических сетей установление охранных зон не ставилось в зависимость от их регистрации соответствующими органами (организациями), суд приходит к выводу, что режим охранной зоны на всем протяжении электролинии действует со дня ввода линии в эксплуатацию.

Поскольку электролиния ЛЭП 10кВ от подстанции «Поля насосная» №234 до ТП 481 с отпайками и ответвлениями (Фидер Кривандино). была введена в эксплуатацию в 1982 г., до строительства ФИО1 постройки, то на основании пункта 5 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок было обременено. При этом само по себе отсутствие сведений о границах охранной зоны в кадастре, а также отсутствие указаний на обременение участка правового значения не имеют, потому что наличие линии электропередачи фактически предполагает охранную зону объектов электросетевого хозяйства и не может ставить под сомнение законность установки спорной опоры ЛЭП.

Доводы истца о том, что на его участке опора ЛЭП была установлена в 1998 относимыми и достоверными доказательствами не подтверждены.

Оценивая опрошенных в судебном заседании пояснения свидетеля ФИО6 о том, что на земельном участке истца опора линии электропередачи была установлена в 1998 и пояснения свидетеля ФИО7 о том, что истцу земельный участок предоставлялся без обременений, суд считает, что указанные доказательства с достоверностью не опровергают установленные судом, имеющие юридическое значение факты. Свидетелем ФИО6 даны пояснения по факту расположения электрической опоры на земельном участке истца с измененной конфигурацией, внесенной в ГКН в 2018. Факт владения и пользования истцом земельном участком с 1995 в конфигурации и площади, внесенной в ГКН в 2018 в ходе судебного разбирательства дела не подтвержден. Свидетель ФИО7 дала пояснения о выделении истцу земельного участка в 1990 согласно представленного плана отвода земельного участка площадью 1400 кв.м, при этом, в настоящее время в пользовании истца находится земельный участок площадью 1540 кв.м, не соответствующий его первичному отводу по площади и конфигурации.

Также учитывая, что в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 252-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок внесения сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории в государственный кадастр недвижимости продлен до 1 января 2022 г.

То обстоятельство, что земельный участок истца подпадает под охранную зону, само по себе не может быть расценено как нарушение прав землепользователя.

Доказательств, свидетельствующих о возведении линии электропередачи и введении ее в эксплуатацию с нарушением проектной или разрешительной документации, в материалах дела не имеется.

Учитывая вышеизложенное и то, что в соответствии с пунктом 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, по согласованию с сетевой организацией в пределах охранных зон допускаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, то суд приходит к выводу о том, что истец не лишен возможности использования своего земельного участка, подпадающего в охранную зону, по назначению, производить строительные и иные работы в отношении объектов, расположенных на ее участке.

Строительство объекта недвижимости истцом в непосредственной близости от ЛЭП без учета имевшейся линии электропередач, не может свидетельствовать о возникновении у ответчика обязанности перенести воздушную линию электропередачи за пределы земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, поскольку воздушная линия была возведена ранее строительства строения. Действуя разумно и осмотрительно, истец должен был осознавать последствия строительства строения на таком участке и наличия соответствующих ограничений.

Принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца какими-либо незаконными действиями ответчика, а также вышеизложенных обстоятельствах, суд, руководствуясь статьями 1, 10, 133.1, 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и усмотрев в действиях ФИО1 признаки недобросовестности, поскольку истец знал и не мог не знать о действии ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка, нахождение вблизи линии ЛЭП, приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика ПАО «Россети Московский регион» обязанности по устранению препятствий в пользовании земельным участком путем переноса линии электропередач 10 кВ с существующей опорой за границу земельного участка истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион», филиалу ПАО «Россети Московский регион»- Восточные электрические сети об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем переноса линии электропередачи отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023.

Судья З.Г. Богаткова