Дело № 2а-9990/2022
УИД 35RS0010-01-2022-014123-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 09 ноября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Федосеевой Ю.С.
при секретаре Азаровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области к Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Астория» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском к Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Астория» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что в нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон об общественных объединениях), приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 2020 года № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Астория» не предоставила в Управление отчетность за 2018-2021 годы, а также не информировала о продолжении своей деятельности с 03 апреля 2018 года. На основании частей 4, 5 статьи 29 Федерального закона об общественных объединениях имеются основания для признания Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Астория» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.
В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебное заседание представитель административного ответчика Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Астория» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона об общественных объединениях неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Частью 5 статьи 29 Федерального закона об общественных объединениях предусмотрено, что непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Исходя из положений пункта 74 Приказа Минюста России от 03 марта 2014 года № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Из материалов дела следует, что Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Астория» зарегистрирована 27 июля 2010 года (ОГРН <***>). Председателем правления общественной организации является ФИО2
В силу абзаца четвертного части 1 статьи 29 Федерального закона об общественных объединениях общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абзацем восьмым части 1 статьи 29 Федерального закона об общественных объединениях общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.
В нарушение данных требований закона Межрегиональной общественной организацией по защите прав потребителей «Астория» информация о продолжении деятельности организации с 03 апреля 2018 года и отчетность за 2018-2021 годы не представлены.
Письменные предупреждения от 24 сентября 2019 года с требованием в срок до 13 ноября 2019 года представить в Управление необходимую отчетность, от 15 сентября 2021 года с требованием в срок до 16 ноября 2021 года представить в Управление необходимую отчетность за 218-2020 годы не исполнено.
Постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 6 от 21 сентября 2020 года председатель общественной организации ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения; от 13 декабря 2021 года признан виновным по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени Межрегиональной общественной организацией по защите прав потребителей «Астория» отчетность о своей деятельности в Управление не представлена.
Доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствующих исполнению предупреждений и устранению нарушений действующего законодательства, административным ответчиком также не представлено.
Таким образом, имеются предусмотренные статьей 29 Федерального закона об общественных объединениях основания для признания организации прекратившей свою деятельность и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь статьями 175-180, 295-297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.
Признать Межрегиональную общественную организацию по защите прав потребителей «Астория» (ОГРН <***>; ИНН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.С. Федосеева
Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2022 года.