77RS0018-02-2025-006703-97
Дело №2а-653/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2025 года адрес
Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-653/2025 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 12.05.2025 по исполнительному производству от №402477/24/77027-ИП от 24.01.2024, об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления запросов в ИФНС России №13 по адрес, ИФНС России №29 по адрес о доходах индивидуального предпринимателя фио, ОГРНИП <***>, за период с 16.05.2022 по настоящее время. В обоснование иска ФИО1 указала, что 24.01.2024 возбуждено исполнительное производство №402477/24/77027-ИП на основании исполнительного листа ФС №042940108 от 19.01.2024, выданного Щербинским районным судом адрес, о взыскании с фио алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу взыскателя ФИО1 05.05.2025 взыскатель обратился к административному ответчику с ходатайством №5346938944 о запросе в налоговый орган по месту учета должника в качестве индивидуального предпринимателя о его доходах как индивидуального предпринимателя с 16.05.2022 по настоящее время. 12.05.2025 взыскатель получил постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства в связи с тем, что требования заявителя исполнены ранее. Вместе с тем, надлежащего запроса в налоговый орган о доходах должника как индивидуального предпринимателя с указанием ОГРНИП административный ответчик не делал. В ходе ознакомления 20.05.2025 с материалами исполнительного производства запросов судебного пристава-исполнителя в налоговые органы с указанием ОГРНИП <***> должника не обнаружено. По мнению административного истца, обжалуемое постановление нарушает ее право на получение алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ежемесячно.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить.
Представитель административного истца фио в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Заслушав административного истца, представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Согласно п. 2 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (п. 3 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (п. 4 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно п. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.01.2024 Тропарево-Никулинским ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №402477/24/77027-ИП на основании исполнительного листа ФС №042940108 от 19.01.2024, выданного Щербинским районным судом адрес по делу №2-2622/2023, о взыскании с должника фио алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные, в размере 1/4 всех видов заработка и (или) иного дохода начиная с 16.05.2022 и до совершеннолетия ребенка, с периодическими платежами: доля дохода ежемесячно в размере 1/4 дохода должника, в пользу взыскателя ФИО1
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, в том числе, сделаны запросы в органы ФНС:
24.01.2024 (получен ответ 24.01.2024) об ИНН, о счетах должника;
13.02.2024 (получен ответ 13.02.2024) о счетах должника;
25.03.2024 (получен ответ 25.03.2024) о доходах физического лица по справкам 2-НДФЛ;
04.04.2024 о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц;
11.04.2024, 12.04.2024 (получен ответ 11.04.2024, 12.04.2024) о счетах должника, о заключении брака;
08.05.2024 (получен ответ 08.05.2024) о счетах должника;
06.06.2024 (получен ответ 08.06.2024) о сведениях из ЕГРН;
27.06.2024 (получен ответ 28.06.2024) о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц;
05.08.2024 (получен ответ 05.08.2024) о счетах должника;
05.08.2024 (получен ответ 07.08.2024) о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц;
16.08.2024 (получен ответ 23.08.2024) о сведениях из ЕГРН;
02.12.2024 (получен ответ 02.12.2024) о наличии денежных средств на счетах должника;
05.12.2024 (получен ответ 05.12.2024) о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц;
20.01.2025 (получен ответ 20.01.2025) о смерти физического лица;
21.03.2025 (получен ответ 23.03.2025) о сведениях к ЕГРИП;
13.05.2025 (получен ответ 14.05.2025) о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.
Согласно сообщению ИФНС России №13 по адрес от 20.08.2024 в адрес судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио налоговым органом направлены следующие документы: справка о доходах по форме 2-НДФЛ №38 от 07.02.2023 за 2022 год; справка о доходах по форме 2-НДФЛ №7 от 16.02.2023 за 2022 год; справка о доходах по форме 2-НДФЛ №7 от 16.02.2023 за 2022 год; справка о доходах по форме 2-НДФЛ №3 от 19.02.2023 за 2022 год; справка о доходах по форме 2-НДФЛ №3 от 19.01.2023 за 2023 год; сведения об открытых счетах; сведения об объектах транспорта фио; сведения об участии фио в российских и иностранных организациях.
Согласно сообщению ИФНС России №13 по адрес от 04.07.2025 в адрес судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио налоговым органом направлены следующие документы: справка по форме 2-НДФЛ за 2022 год №38 от 07.02.2023; справка по форме 2-НДФЛ за 2022 год №7 от 16.02.2023; справка по форме 2-НДФЛ за 2022 год №3 от 19.02.2023; справка по форме 2-НДФЛ за 2023 год №3 от 19.01.2024; справка по форме 2-НДФЛ за 2024 год №4 от 17.01.2025; справка по форме 2-НДФЛ за 2024 год №11 от 02.02.2025; налоговое уведомление №126996547 от 15.08.2023; налоговое уведомление №169194914 от 26.09.2024; налоговая декларация по УСН за 2022 год; налоговая декларация по УСН за 2023 год; налоговая декларация по УСН за 2024 год.
Согласно сообщению ИФНС России №29 по адрес от 15.08.2025 в адрес судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио ФИО2, ИНН <***>, состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России №13 по адрес, вместе с тем, у налоговых органов могут быть запрошены только сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов (п. 9 ст. 69 Федерального закона №229-ФЗ).
16.09.2025 судебным приставом-исполнителем Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио определена задолженность по алиментам в отношении должника фио за период с 16.05.2022 по 31.12.2023 в размере сумма (исходя из полученных доходов, в том числе от предпринимательской деятельности), за 2023 год в размере сумма (исходя из доходов по банковским вкладам), копии соответствующих постановлений получены представителем взыскателя 16.09.2025, сведения об оспаривании постановлений взыскателем, в том числе в связи с несогласием с суммами доходов, полученных должником от предпринимательской деятельности, в материалы дела не представлены.
Суммы задолженностей в размере сумма и сумма погашены должником 17.09.2025, что подтверждается чеками по операциям.
Таким образом, на день рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем определена задолженность по алиментам, в том числе исходя из сведений о доходах, полученных должником от предпринимательской деятельности, сведения о которых представлены налоговым органом – ИФНС России №13 по адрес, при этом, из ИФНС России №29 по адрес получен ответ, что должник на налоговом учете в данном налоговом органе не состоит, запросы судебным приставом-исполнителем в налоговые органы направлены до подачи взыскателем ходатайства судебному приставу-исполнителю, таким образом, права и законные интересы административного истца на получение алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка нельзя признать нарушенными, а постановление судебного пристава-исполнителя – незаконным. С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Оспариваемое постановление вынесено 12.05.2025, административное исковое заявление подано в суд 21.05.2025, в связи с чем ФИО1 соблюден срок для обращения в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173-175 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления, обязании устранить нарушения – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Юдина И.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.11.2025 г.