Дело №а-349/2025 (2а-2989/2024)

УИД 91RS0№-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года город ФИО1

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Даниленко Е.А.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя административного истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> ФИО4, ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес>, ФИО1 по <адрес> и <адрес>, заинтересованное лицо: Администрация города ФИО1 Республики Крым, о признании незаконным и отмене постановления, признании незаконным и отмене акта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Феодосийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об аресте имущества ФИО2; признании незаконным и отмене акта о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок, площадью 101 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>А, кадастровый №.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2, с целью добровольного исполнения требований в установленный пятидневный срок, обратилась в ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> с целью получения перечня требований исполнительного документа, которые возлагаются именно на ФИО2, при этом был получен устный ответ об их отсутствии. ФИО2 отмечает, что принудительное изъятие земельного участка путем продажи с публичных торгов – это мера принудительного исполнения, тогда как применение мер принудительного исполнения до окончания срока добровольного исполнения противоправно. Оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ об аресте имущества ФИО2 незаконно, поскольку определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ уже наложен запрет Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществлять действия, направленные на совершение учетно-регистрационных действий в отношении спорного земельного участка. Кроме того, в оспариваемом акте о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ не указан срок ограничения права пользования имуществом; лицо, которому передано на ответственное хранение имущество, отсутствовало; акт о наложении ареста на имущество должника не подписан лицом, которому передано на ответственное хранение имущество. Копии оспариваемого постановления о наложении ареста и акта о наложении ареста на имущество не направлялись сторонам исполнительного производства.

В письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 дополнительно указала, что в исполнительном листе, выданном в отношении ФИО2, отсутствуют требования имущественного характера, а в материалах дела нет доказательств принятия судебного акта о наложении ареста на имущество должника, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> отсутствовали предусмотренные действующим законодательством основания для наложения ареста на земельный участок. Кроме того, на основании оспариваемого акта о наложении ареста от 05.09..2024 г. на ФИО2 возложена обязанность по ответственному хранению недвижимого имущества – земельного участка и ФИО2 предупреждена об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ.

Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, изучив административное исковое заявление, Феодосийский городской суд Республики Крым пришел к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как усматривается из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2447/2024, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ – отменено, по делу принято новое решение, которым у ФИО2.В. изъят земельный участок площадью 101 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>А, с кадастровым номером 90:24:0101056:2239, путем принудительной продажи с публичных торгов, с последующей передачей ФИО2 денежных средств за вычетом денежных средств потраченных на снос самовольных строений литер «А» и литер «Б» и затрат, понесенных на продажу с публичных торгов указанного земельного участка. Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 101 кв.м, по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>А, с кадастровым номером 90:24:0101056:2239.

ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским городским судом Республики Крым представителю взыскателя выдан исполнительный лист серии ФС № и ДД.ММ.ГГГГ глава Администрации города ФИО1 Республики Крым обратился в ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> ФИО3 вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: Администрации города ФИО1 Республики Крым, с предметом исполнения: изъять у ФИО2 земельный участок площадью 101 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>А, с кадастровым номером 90:24:0101056:2239, путем принудительной продажи с публичных торгов, с последующей передачей ФИО2 денежных средств за вычетом денежных средств потраченных на снос самовольных строений литер «А» и литер «Б» и затрат, понесенных на продажу с публичных торгов указанного земельного участка. Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок площадью 101 кв.м, по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>А, с кадастровым номером 90:24:0101056:2239.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО2 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> ФИО3 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отсутствие должника, а именно: земельного участка, площадью 101 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>А, кадастровый №, с указание, что данный земельный участок оставлен на ответственное хранение ФИО2 и разъяснением положений ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого описи и аресту и вверенного на хранение.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон №118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11).

В случае возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, указанные в ст. 64 Закона №229-ФЗ, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 ст. 64 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с положениями ст. 68 Закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Положениями ст. 80 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, а также цифровых рублей, учитываемых на счете цифрового рубля должника, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (п. 7 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика (далее - ответчика, в исполнительном производстве - должника), находящееся у него или у третьих лиц (ч. 1, п. 5 ч. 3 ст. 68 названного Закона).

Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 80 Закона об исполнительном производстве.

В случаях, когда должник препятствует исполнению судебного акта о наложении ареста на имущество по судебному акту о наложении ареста на движимое имущество должника, в том числе посредством отказа принять арестованное имущество на хранение, судебный пристав-исполнитель вправе передать арестованное имущество на ответственное хранение членам семьи должника, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом ФССП ФИО1 заключен договор хранения, с учетом требований, установленных ст. 86 Закона об исполнительном производстве.

В рассматриваемом случае суд обращает внимание, что все вышеприведенные исполнительные действия и меры принудительного исполнения могут совершаться судебным приставом-исполнителем исключительно в случае законности возбуждения исполнительного производства.

Как было указано выше, положениями ст. 2 Закона №229-ФЗ определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в связи с чем положениями ст. 12 Закона №118-ФЗ на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2447/2024 было признано незаконным постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в связи с тем, что судебным актом на ФИО2 не возложены обязанности, позволяющие считать ее должником в том смысле, какое данному понятию придает толкование п. 4 ст. 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и поскольку нет предмета принудительного исполнения, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства.

Суд также обратил внимание, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок принято в порядке, предусмотренном ст. 286 Гражданского кодекса Российской Федерации; суд, принимая положительное решение о прекращении права собственности и продаже земельного участка, позволяет непосредственно органу местного самоуправления изъять его у собственника путем продажи с публичных торгов.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением суда было признано незаконным постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, все последующие совершаемые судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и меры принудительного исполнения, и выносимые решения, не могут быть признаны судом законными.

При этом как постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, о наложении ареста на имущество ФИО2, так и акт о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 101 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>А, кадастровый №, вынесенный в рамках исполнительного производства №-ИП, нарушают права и законные интересы административного истца, которая была указана в качестве должника в исполнительном производстве №-ИП, и которой вышеуказанный земельный участок был оставлен на ответственное хранение с разъяснением положений ст. 312 УК РФ за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого описи и аресту и вверенного на хранение.

По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ в случае, если суд признает оспариваемое решение органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, судом принимается решение о признании оспариваемого решения незаконным без его отмены, как просит административный истец, с возложением обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).

С учетом изложенного, принимая во внимание вышеприведенные положения п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных требований с признанием незаконным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, о наложении ареста на имущество ФИО2 и акта о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 101 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>А, кадастровый №, вынесенный в рамках исполнительного производства №-ИП.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> ФИО4, ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес>, ФИО1 по <адрес> и <адрес>, заинтересованное лицо: Администрация города ФИО1 Республики Крым, о признании незаконным и отмене постановления, признании незаконным и отмене акта, - удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по городу ФИО1 по <адрес> и <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, о наложении ареста на имущество ФИО2.

Признать незаконным акт о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 101 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>А, кадастровый №, вынесенный в рамках исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Даниленко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья: Секретарь: