Решение по делу № 2А-2734/2023 от 22.05.2023

Дело: № 2а-2734/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-003631-13

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Центральный районный суд города Кемерово в составе:

Председательствующего судьи Прошина В.Б.,

при секретаре Клабуковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

22 мая 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Промсвязьавтоматизация» в лице конкурсного управляющего ФИО1 к МОСП по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ЦАФАП ГИБДД МВД по ... об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Промсвязьавтоматизация» обратилось в суд с административным исковым заявлением к МОСП по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ЦАФАП ГИБДД МВД по ... об уменьшении размера исполнительского сбора.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что УГИБДД ГУ МВД России по ... и ЦАФАП ГИБДД МВД по ... были вынесены постановления по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промсвязьавтоматизация», на основании которых судебными приставами-исполнителями МОСП по ВИП ГУФССП России но Кемеровской области - Кузбассу ЛИЦО_3 и ЛИЦО_4 были возбуждены следующие исполнительные производства:

· ###

Данные исполнительные производства **.**.**** объединены в сводное исполнительное производство ###-СД.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом- исполнителем были вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов:

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07.П.2022 г. по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от **.**.**** по делу № ### в отношении Общества с ограниченной ответственностью

«Промсвязьавтоматизадия» введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1 - член Ассоциации МСРО «Содействие» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ...).

Таким образом, в отношении юридического лица в настоящий момент применена процедура банкротства - конкурсное производство, руководителем организации является назначенный судом конкурсный управляющий.

На дату вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств и взыскании исполнительских сборов у Истца уже была введена процедура банкротства по причине недостаточности имущества, имелся единственный банковский счет в ПАО Банк «Финансовая корпорация «Открытие».

Согласно выписке из лицевого счета в ПАО Банк «ФК «Открытие» поступления денежных средств на счет ООО «ПСА» в период с **.**.**** по **.**.**** составили 1282,35 рублей (то есть в сумме недостаточной для погашения всех имеющихся у должника требований) и были списаны в счет погашения текущих требований первой очереди согласно п. 2 ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно п. 1, 2 ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

1. в первую очередь удовлетворяются требования но текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

2. во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;

3. в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности но оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

4. в четвертую очередь удовлетворяются требования но эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам);

5. в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Таким образом, требования об уплате административных штрафов и исполнительских сбор относятся к пятой очереди текущих требований и подлежат погашению после полного погашения требований первой - четвертой очередей.

Требования об уплате штрафов и исполнительских сбор включены конкурсным управляющим в реестр текущих требований должника и не погашены по причине недостаточности в конкурсной массе денежных средств должника.

Следовательно, у истца имелись уважительные основания для непогашения задолженности по исполнительным производствам в установленный срок, а именно признание истца банкротом и тяжелое материальное положение.

На основании изложенного, административный истец просит суд уменьшить размеры исполнительских сборов, взысканных МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу с Общества с ограниченной ответственностью «Промсвязьавтоматизация», на одну четверть от взысканной суммы по следующим исполнительным производствам:

· ### от **.**.****;

· ###-ИП от **.**.****;

· ###ИП от **.**.****;

· ###-ИП от **.**.****;

· ###-ИП от **.**.****.

В судебное заседание истец ООО «Промсвязьавтоматизация» в лице конкурсного управляющего ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судебный пристав – исполнитель МОСП по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ЛИЦО_5, действующий на основании служебного удостоверения, против удовлетворения административного искового заявления возражал, представил в материалы дела письменные возражения.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, учитывая мнение участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в процессе, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, УГИБДД ГУ МВД России по ... и ЦАФАП ГИБДД МВД по ... были вынесены постановления по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промсвязьавтоматизация», на основании которых судебными приставами-исполнителями МОСП по ВИП ГУФССП России но Кемеровской области - Кузбассу ЛИЦО_3 и ЛИЦО_4 были возбуждены следующие исполнительные производства:

· ###

Данные исполнительные производства **.**.**** объединены в сводное исполнительное производство ###-СД, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от 07.П.2022 г. по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей;

· Постановление о взыскании исполнительского сбора от **.**.**** по

исполнительному производству ###-ИП в сумме 10 000 рублей.

Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены ООО «Промсвязьавтоматизация» в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее — ЛК ЕПГУ), в соответствии со сведениями информационной базы АИС ФССП России постановления доставлены и прочитаны **.**.****.

В соответствии со статьями 30, 112 Закона об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, направлены ООО «Промсвязьавтоматизация» в ЛК ЕПГУ, в соответствии со сведениями информационной базы АИС ФССП России постановления доставлены и прочитаны.

В силу ч. 1 ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000.00 руб. с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10 000.00 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000.00 руб., с должника-организации - 50 000.00 руб.

Частью 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 28 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов», факт уплаты должником суммы задолженности по исполнительному документу (исполнения требования исполнительного документа) после истечения срока, установленного для добровольного исполнения указанного документа, не освобождает должника от уплаты исполнительского сбора, если просрочка исполнения допущена без уважительных причин.

С учетом указанных разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации тяжелое материальное положение само по себе не могут служить достаточными основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора, или освобождению от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, исполнительский сбор носит обязательный характер, т.е. взыскивается всегда в предусмотренных ст. 112 Закона об исполнительном производстве, в ситуациях и в установленном законом размере. Освобожден от его уплаты должник может быть только при наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимой силы). Должник должен был принять все возможные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Письменные материалы дела не содержат доказательств принятия административным истцом мер по исполнению требования содержащихся в исполнительном документе.

На основании изложенного, суд считает, что административное исковое заявление ООО «Промсвязьавтоматизация» в лице конкурсного управляющего ФИО1 к МОСП по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ЦАФАП ГИБДД МВД по ... об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Промсвязьавтоматизация» в лице конкурсного управляющего ФИО1 к МОСП по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ЦАФАП ГИБДД МВД по ... об уменьшении размера исполнительского сбора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Б. Прошин

В мотивированной форме решение изготовлено 30 мая 2023 года.