Решение по делу № 2А-525/2022 от 20.06.2022 - о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, пенсионное страхование, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., пени.

№2а-525/2022

УИД: 30RS0014-01-2022-000743-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область г. Харабали 20 июня 2022г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Лесниковой М.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, пенсионное страхование, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, пенсионное страхование, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., пени, указав, что в период с 17 августа 2015г. по 30 ноября 2016г. ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный ответчик имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, пенсионное страхование, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., пени в общей сумме 4330,08 руб.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое требование, которое не было исполнено ФИО1

В связи с этим истец обратился к мировому судье судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной задолженности. Данное заявление 24 декабря 2021г. удовлетворено. Однако, по заявлению административного ответчика определением мирового судьи от 10 января 2022г. судебный приказ отменен, но страховые взносы, пени не оплачены. Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в сумме 331,50 руб., пени в сумме 38,77 руб., на пенсионное страхование в сумме 3418,14 руб., пени в сумме 241,67 руб., за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с п.п. 4, 3 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 1, 3, 4, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24 июля 2009г. на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд медицинского страхования и определены размеры этих взносов (статьи 5, 14).

Федеральным законом «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» №243-Ф3 от 03.07.2016 (далее - Федеральный закон №243-Ф3) с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

В рамках исполнения функций администратора налоговые органы осуществляют работу по взысканию задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, в том числе возникшей по состоянию на 01.01.2017, сведения о которой получены из органов Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

Получение сведений о суммах задолженности по страховым взносам, пени и штрафам, образовавшейся по состоянию на 01.01.2017, в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона №243-Ф3, является основанием для принятия налоговыми органами мер принудительного взыскания данной задолженности.

Таким образом, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17 августа 2015г. по 30 ноября 2016г.

Административный ответчик ФИО1 имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, пенсионное страхование, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., пени в общей сумме 4330,08 руб.

11 августа 2017г. налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование №, в соответствии с которым административный ответчик обязан уплатить страховые взносы:

-на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, до 1 января 2017г. за 4 квартал 2016 года в сумме 792,39 руб., пени в сумме 4,74 руб. и 84,64 руб.;

-на пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховых взносов, за расчетные периоды, до 1 января 2017г. за 4 квартал 2016 года в сумму 3418,14 руб., пени в сумме 3,30 руб. и 241,67 руб., в срок до 31 августа 2017г.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате сбора, пеней, штрафов (абзац 1).

Как указано в абзаце 2 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если налоговым органом направлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Межрайонная ИФНС России №4 по Астраханской области обратилась к мировому судье за получением судебного приказа 22 декабря 2021г.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области от 10 января 2021г. судебный приказ №2а-3117/2021 от 24 декабря 2021г. о взыскании с административного ответчика страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, пенсионное страхование, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., пени в общей сумме 4330,08 руб., отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.

После отмены судебного приказа 7 июня 2022г. Межрайонная ИФНС России №4 по Астраханской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

По требованию от 11 августа 2017г. № сумма недоимки по страховым взносам превысила 3000 руб., в связи с чем налоговый орган обязан был обратиться в суд за получением судебного приказа в течение шести месяцев. Ввиду несоблюдения налоговым органом сроков принудительного взыскания недоимки по страховым взносам, в части административных исковых требований о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, пенсионное страхование, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., пени в общей сумме 4330,08 руб., следует отказать.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, 294-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, пенсионное страхование, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий М.А. Лесникова