УИД 77RS0001-02-2025-008020-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1000/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, ФКУ Военный комиссариат г.Москвы о признании незаконным решения, действий, бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы, ФКУ Военный комиссариат г.Москвы о признании незаконным решения от 16 мая 2025 г. о призыве на военную службу, признании незаконными действий, выраженных в проведении призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва на военную службу и во вручении повестки для отправки к месту прохождения военной службы на 13 июня 2025 г., признании незаконным бездействия, выраженного в отказе выдать направление на дополнительное обследование для уточнения диагноза заболевания.
Требования мотивированы тем, что при проведении медицинского освидетельствования жалобы административного истца на состоянии здоровья и медицинские документы, подтверждающие наличие у него диагноза: «…» были проигнорированы, направление на медицинское обследование не выдано, решение о призыве на военную службу принято без учета результатов обязательных диагностических исследований. Кроме того решение принято в период действия отсрочки, поскольку административный истец обучается в …, срок окончания обучения - 30 июня 2025 г.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, причину неявки не сообщил.
Представители административных ответчиков и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены, представлены письменные возражения на административный иск.
Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
ФИО1 … года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Бабушкинского района СВАО г.Москвы.
16 мая 2025 г. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, ему определена категория годности для прохождения военной службы «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 34-г Расписания болезней (Приложение к постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565) с диагнозами: «…». Других диагнозов не установлено.
Трудностей при вынесении заключения о годности к военной службе у призывной комиссии не возникло.
Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 16 мая 2025 г. ФИО1 призван на военную службу, ему выдана повестка серия … №… от 16 мая 2025 г. с обязательством явки 13 июня 2025 г. к 08:00 в Военный комиссариат г.Москвы в городской сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы.
Согласно справке … от 7 октября 2024 г., ФИО1 оканчивает обучение в образовательной организации 30 июня 2025 г.
В материалах личного дела призывника имеется его заявление от 16 мая 2025 г. о проведении в отношении него мероприятий, связанных с призывом на военную службу, и отправке в ВС РФ после проведения итоговой аттестации.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Согласно ст.ст. 26, 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, на которые возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении них решений о годности и призыве.
Согласно п. 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.
В силу п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Согласно материалам личного дела призывника документов, подтверждающих право заявителя на освобождение от призыва на военную службу в 2025 году, в призывную комиссию представлено не было. На основании представленных медицинских документов ФИО1 признан годным к военной службе по категории «Б-3». Оснований для направления ФИО1 на дополнительное медицинское обследование не имелось.
Ссылка административного истца на наличие у него заболевания «Плоско-вальгусная установка стоп» правового значения не имеет, поскольку само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Заболевание должно объективно препятствовать призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятия решения о призыве.
Как указывает административный истец, медицинское освидетельствование проведено без обязательных диагностических исследований. Между тем, данное обстоятельство не может служить основанием для признания оспариваемого решения незаконным, поскольку запрета на проведение медицинского освидетельствования призывника до получения результатов исследований действующим законодательством не установлено. Данные, указывающие на то, что эти результаты каким-либо образом повлияли на выводы комиссии с учетом предъявляемых административным истцом жалоб на состояние здоровья, отсутствуют.
Доводы административного истца о проведении призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва на военную службу несостоятельны, поскольку призывные мероприятия проведены на основании заявления призывника.
Суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение о призыве административного истца на военную службу принято в установленном порядке, в пределах предоставленной законом компетенции, соответствует требованиям Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и прав административного истца не нарушает.
Требования о признании незаконным данного решения, действий, выраженных в проведении призывных мероприятий в период действия отсрочки, и бездействия, выраженного в отказе выдать направление на дополнительное обследование, не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия Военного комиссариата г.Москвы по вручению административному истцу повестки для отправки к месту прохождения военной службы на 13 июня 2025 г. не соответствуют закону и нарушают право ФИО1 на образование, поскольку обучение в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования дает ему право на получение отсрочки от призыва на военную службу до 30 июня 2025 г.
При таких обстоятельствах требование о признании незаконными действий, выраженных во вручении повестки для отправки к месту прохождения военной службы на 13 июня 2025 г. (в период действия отсрочки от призыва на военную службу) подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ с административного ответчика ФКУ Военный комиссариат г.Москвы в пользу административного истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ФКУ Военный комиссариат г.Москвы, выраженные во вручении ФИО1 повестки серия … №… от 16 мая 2025 г. для отправки к месту прохождения военной службы на 13 июня 2025 г.
В остальной части в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.
Взыскать с ФКУ Военный комиссариат г.Москвы в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 29 июля 2025 г.
Судья М.В. Невзорова