Дело 2а-3602/2023

77RS0031-02-2023-005570-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 28 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Геворкян Г.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ушаковой О.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по району Щукино г. Москвы об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Г.В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по району Щукино г. Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Г.В.В.

В обоснование требований указал, что 30.09.2021 решением Советского районного суда г. Омска в отношении Г.В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы муниципального образования Щербакульского района Омской области.

За время нахождения под административным надзором Г.В.В. допустил 2 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения.

По месту жительства Г.В.В. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

Просит суд установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении Г.В.В. в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации (всего 2 явки).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Г.В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Учитывая, что Г.В.В. извещен надлежащим образом, его явка судом обязательной не признавалась, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанное согласуется с разъяснениями п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 Пленума).

Так ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от 18.04.2019 по делу № Г.В.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ и назначено наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде восьми месяцев лишения свободы, по ч. 1 ст. 161 УК РФ в виде одного года четырех месяцев лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний определено Г.В.В. наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию, назначенному по приговору, частично присоединено наказание, назначенное по приговору Щербакульского районного суда Омской области от 18.12.2018, и постановлено окончательно назначить Г.В.В. наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке №, Г.В.В. отбывал наказание в местах лишения свободы с 18.12.2018 по 17.12.2021.

Решением Советского районного суда г. Омска от 30.09.2021 по делу № 2а-3651/2021 в отношении Г.В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы муниципального образования Щербакульского района Омской области. Срок административного надзора исчислять Г.В.В. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу 12.11.2021.

С 21.11.2022 Г.В.В. поставлен на административный учет и заведено административное дело.

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора по ОАН Отдела МВД России по району Щукино г. Москвы от 18.01.2023 Г.В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния событие от 13.01.2023) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.01.2023. Штраф оплачен 24.01.2023.

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора по ОАН Отдела МВД России по району Щукино г. Москвы от 18.01.2023 Г.В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, событие от 15.01.2023) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.01.2023. Штраф оплачен 24.01.2023.

Также, согласно сведений об административной практике Г.В.В., он был привлечен к административной ответственности 30.12.2022, 31.12.2022, 01.01.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.01.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и административных ограничений Г.В.В. совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ).

С учетом установленных по делу обстоятельств, наличия сведений о неисполнении поднадзорным ограничений, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что повлекло неоднократное привлечение поднадзорного к административной ответственности, суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении Г.В.В. административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, согласно характеристике, составленной УУП Отдела МВД России по району Щукино г. Москвы, Г.В.В. характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по району Щукино г. Москвы.

Исходя из изложенного, с учетом личности Г.В.В., в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить, дополнив Г.В.В. установленные решением Советского районного суда г. Омска от 30.09.2021 года административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц для регистрации (всего 2 раза в месяц).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по району Щукино г. Москвы об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Г.В.В. удовлетворить.

Дополнить Г.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Советского районного суда г. Омска от 30.09.2021 года, административные ограничения административного надзора ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023 года.