Решение по делу № 2-1348/2023 от 28.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Семеновой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шурыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1348/2023 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с иском к ИП ФИО1, требуя:

1) признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в отношении неопределенного круга потребителей:

а) по факту реализации продукции в отсутствие единообразных и четко оформленных ценников, содержащих информацию с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара;

б) по факту отсутствия на вывеске информации о фирменном наименовании организации, осуществляющей торговую деятельность, месте её нахождения и режиме работы, о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товара;

в) по факту отсутствия наличия необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме «Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг»;

г) по факту реализации ДД.ММ.ГГГГ в магазине по адресу: <адрес>, пищевой продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей (с истекшим сроком годности), а также продукции в отсутствие необходимой и достоверной информации о товаре (наименование изготовителя, дата выработки, срок годности), а именно:

- халва с арахисом и изюмом 275 гр. по цене 85 рублей, в количестве 2-х штук, Изготовитель ТОО Алмаатинс-й продукт Казахстан, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, продукт просрочен на 52 суток;

- салат витаминный по цене 89 рублей за штуку, Изготовитель ООО Агрофирма Радость <адрес>, отсутствует дата изготовления, срок годности 8 суток;

- чурч-хела с грецкими орехами в ассортименте, цена за упаковку 395 рублей, Изготовитель Р.А., отсутствует дата изготовления, срок годности 3 месяца.

2) обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №):

а) прекратить в отношении неопределенного круга потребителей противоправные действия:

по реализации пищевой продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя (с истекшим сроком годности),

по реализации пищевой продукции в отсутствие необходимой и достоверной информации о товаре (наименование изготовителя, дата выработки, срок годности масса отвеса, стоимость продукта),

по реализации пищевой продукции в отсутствие надлежащей информации о товарах в соответствии с требованиями технических регламентов по её безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека,

по реализации продукции в отсутствие единообразных и четко оформленных ценников, содержащих информацию с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара;

б) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в печатном издании средств массовой информации на территории г.о. Тольятти и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) текста решения в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

3) взыскать с ИП ФИО1 почтовые расходы по отправке копии искового заявления в адрес ответчика в размере 235 руб. 24 коп..

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Федеральный закон о защите прав потребителей) и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены перечисленные выше нарушения.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается кассовым чеком, информационным листом и видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии продавца ФИО2, который от объяснений отказался. Копия информационного листа была вручена на руки продавцу магазина.

В результате проведенного контроля были установлены указанные выше нарушения прав потребителей при продаже товаров, которые истец считает существенными, в связи с чем обратился в суд с требованием об их устранении.

В судебное заседание представитель истца Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтрольтлт» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом - судебной повесткой, направленной по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>. По данным уведомления о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором № судебное извещение получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенной о слушании дела надлежащим образом и не представившей доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Таким образом, приведенная норма предполагает возможность использования таких способов защиты прав неопределенного круга потребителей как признание противоправными действий продавца и понуждение к прекращению таких действий.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» также разъясняется, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), имеющими статус юридического лица, могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В соответствии со ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (ч. 1 ст. 492 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном им порядке.

В силу требований п. 4-5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности – период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия:

которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;

которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которыхдо потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;

в отношении которых установлен факт фальсификации;

в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;

которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;

которые не имеют товаросопроводительных документов.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Пунктом 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, установлено, что продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.

Судом установлено, что Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» в соответствии с Уставом является добровольным объединением граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для предоставления и защиты общих интересов и достижения целей, зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах.

На основании поручения, в соответствии со статьей 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Устава организации ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» ФИО3 и ФИО4 проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО1 по месту фактической деятельности, по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Согласно представленного суду информационного листа, в ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно, были приобретены находящиеся на реализации магазина продукты питания с истекшим сроком годности, а также с отсутствующей обязательной информацией о товаре:

- халва с арахисом и изюмом 275 грамм по цене 85 рублей, в количестве 2-х штук, Изготовитель ТОО Алмаатинс-й продукт Казахстан, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, продукт просрочен на 52 суток;

Продукция реализуется в отсутствие единообразных и четко оформленных ценников, содержащих информацию с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, на некоторые товары наклеены стикеры.

В подтверждение приобретения указанных выше товаров и условий их реализации представлены также: кассовый чек на сумму 750 рублей и видеозапись. Также на видеозаписи и в информационном листе зафиксировано отсутствие наименования организации, сведений о месте нахождения организации (юридическом адресе), а также Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает установленным факт реализации ИП ФИО1 перечисленных в информационном листе продовольственных товаров с истекшим сроком годности, с отсутствующей обязательной информацией о товаре, а также факт реализации пищевой продукции в отсутствие единообразно и четко оформленных ценников. Данные нарушения зафиксированы на видеозаписи, выполненной в ходе проведения мероприятий общественного контроля.

Выявленные СРООЗПП "Русконтроль тлт" нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, в связи с чем требования истца о признании противоправными действий ИП ФИО1 в части реализации продукции с истекшим сроком годности, отсутствующей информацией, обязательной к доведению до потребителя, и возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия признаются подлежащими удовлетворению. При принятии такого решения суд учитывает, что сам по себе факт продажи продовольственных товаров (продуктов питания) с отсутствующей информацией о товаре ввиду опасности для здоровья неопределенного круга потребителей, свидетельствует о противоправности действий ответчика, поскольку реализация такого товара запрещена законом. Право общественных организаций требовать признания действий противоправными и прекращения таких действий закреплено в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Также суд признает противоправными действия ответчика по факту не доведения в магазине по адресу: <адрес>, до сведения потребителей обязательной информации о наименовании организации (ИП), месте её нахождения и режиме работы, а также Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), поскольку размещение предпринимателем данной информации обязательно в силу закона.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Таким образом, требования истца о возложении на ИП ФИО1 обязанности довести в установленный судом срок до сведения потребителей решение суда также подлежат удовлетворению, поскольку основано на указанной выше норме права. Вместе с тем, учитывая, что право выбора способа доведения решения суда до неопределенного круга потребителей, в силу положений ч. 2 ст. 46 ФЗ РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", принадлежит суду, а законодатель допускает иные способы такого исполнения, а не только через средства массовой информации, суд считает возможным обязать ответчика разместить текст решения суда в полном объеме на информационных щитах ИП ФИО1 в магазине по адресу: <адрес>

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию:

- в порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» в возмещение понесенных по делу судебных расходов 235 руб. 24 коп.;

- в порядке ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <адрес>) в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации ДД.ММ.ГГГГ в магазине по адресу: <адрес>, пищевой продукции:

а) с истекшим сроком годности, в отсутствие необходимой и достоверной информации о товаре (наименование производителя, дата выработки, срок годности), а именно:

б) в отсутствие единообразно и четко оформленных ценников на каждый реализуемый товар с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара;

в) по факту не доведения до сведения потребителей фирменного наименования (наименования) организации, осуществляющей торговую деятельность, места ее нахождения (адрес) и режима ее работы;

г) по факту не доведения до сведений потребителей необходимых сведений о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах;

д) по факту не обеспечения наличия необходимой и достоверной информации в наглядной и доступной форме, а именно: "Правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)".

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности, с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, массе отвеса, стоимости продукта; обеспечить предоставление при реализации пищевой продукции надлежащей информации о товарах, в соответствии с требованиями технических регламентов по безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека; обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения на информационных щитах в магазине по адресу: <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» (ИНН <***>) в возмещение понесенных по делу судебных расходов 235 руб. 24 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова