Дело № 2а-1249/2023

УИД 42RS0012-01-2023-002273-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

с участием прокурора Акимкиной А.В.

при секретаре Устюжаниной Н.Н.

представителя административного истца - ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 26 декабря 2023 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Кусинскому муниципальному округу Челябинской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Кусинскому муниципальному округу Челябинской области обратился в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2, в котором просит в соответствии с ч.3 ст.4, п.1 ч.1 ст.4, п.5 ч.1.ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на указанное лицо индивидуального профилактического воздействия, с учетом данных, характеризующих личность поднадзорного лица, дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде: запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции. Одновременно изменить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; изменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Административные исковые требования мотивированы тем, что решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 01 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от 16 мая 2016 года с установлением административных ограничений:

1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

3) запрещение выезда за пределы территории Челябинской области

Административный ответчик ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району с 11 января 2023 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Был осужден Кусинским районным судом Челябинской области 16 мая 2016 года по п.«з» ч.2 ст.111, ч.2 ст.18 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение календарного года 29 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, из них 13 раз за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 15 раз за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, одно правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность. За совершение данных административных правонарушений ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

- 18.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-314/2023 от 18.10.2023);

- 18.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-313 от 18.10.2023);

- 05.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (постановление №774 от 10.10.2023);

- 20.09.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 3-278/2023 от 23.09.2023);

- 18.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-312/2023 от 18.10.2023);

- 18.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-310/2023 от 18.10.2023);

- 09.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-298/2023 от 10.10.2023);

- 09.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-299/2023 от 10.10.2023);

- 09.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 РФ (постановление № 3-300/2023 от 10.10.2023);

- 24.08.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000668 от 24.08.2023);

- 02.08.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (постановление № 23 020000618 от 02.08.2023);

- 24.07.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000615 от 30.07.2023);

- 19.07.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 3-235 от 02.08.2023);

- 07.07.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000546 от 10.07.2023);

- 07.07.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000514 от 30.06.2023);

- 30.06.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-192/2023 от 30.06.2023);

- 30.06.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-193/2023 от 30.06.2023);

- 30.06.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-191/2023 от 30.06.2023);

- 07.06.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000457 от 08.06.2023);

- 11.05.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000397 от 15.05.2023);

- 26.04.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000396 от 15.05.2023);

- 04.04.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000273 от 07.04.2023);

- 12.03.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000196 от 15.03.2023);

- 11.03.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000195 от 15.03.2023);

- 07.06.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное 4.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 3-88 от 16.03.2023);

- 08.02.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000193 от 15.03.2023);

- 15.02.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 3-87 от 16.03.2023);

- 22.09.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (постановление № УТУ21/05173 от 22.09.2023).

21.09.2023 в соответствии с п.5.2 Приказа № 186 дсп от 29.03.2018 в отношении ФИО2 было заведено контрольно-наблюдательное дело по сбору информации в целях установления местонахождения поднадзорного лица. В ходе проведенных мероприятий было установлено, что ФИО4 самовольно оставил место жительства, выехав в г.Мариинск Кемеровской области.

25.09.2023 года КНД в отношении ФИО2 было прекращено в связи с установлением его местонахождения и по данному факту в КУСП <...> от 25.09.2023 был зарегистрирован рапорт УУП ОМВД России по Кусинскому муниципальному району лейтенанта полиции Ш. об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ.

24.10.2023 дознавателем ОД Отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области капитаном полиции М. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.314.1 УК РФ в отношении ФИО2 До 16.11.2023 года ФИО2 проживал по адресу: <...>. Не работал, занимался случайными заработками, злоупотреблял спиртными напитками. Круг общения ФИО2 состоял из лиц, ранее судимых, употребляющих спиртные напитки. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. Не соблюдает установленные административные ограничения и нарушает обязанности поднадзорного лица. Со слов соседей по месту жительства характеризуется отрицательно.

16.11.2023 ФИО2 на основании маршрутного листа и заявления в связи со сменой места жительства убыл в г.Мариинск.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 признал административные исковые требования в полном объеме. Согласился с имеющимися в отношении него административными правонарушениями, не оспаривает их.

В судебном заседании прокурор Акимкина А.В. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по Мариинскому району частично, просила суд дополнить в отношении административного ответчика ФИО2 ранее установленные решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 01.07.2022 года административные ограничения: обязать являться еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Конкретизировать ФИО2, <...> ранее установленное решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 01.07.2022 административное ограничение «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня» в части временного интервала, указав «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов».

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Судом установлено, что <...>

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 01 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от 16 мая 2016 года с установлением административных ограничений:

1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

3) запрещение выезда за пределы территории Челябинской области

Административный ответчик ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району с 11 января 2023 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Был осужден Кусинским районным судом Челябинской области 16 мая 2016 года по п.«з» ч.2 ст.111, ч.2 ст.18 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-8).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение календарного года 29 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, из них 13 раз за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 15 раз за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, одно правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность. За совершение данных административных правонарушений ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

- 18.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-314/2023 от 18.10.2023);

- 18.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-313 от 18.10.2023);

- 05.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (постановление №774 от 10.10.2023);

- 20.09.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 3-278/2023 от 23.09.2023);

- 18.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-312/2023 от 18.10.2023);

- 18.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-310/2023 от 18.10.2023);

- 09.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-298/2023 от 10.10.2023);

- 09.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-299/2023 от 10.10.2023);

- 09.10.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 РФ (постановление № 3-300/2023 от 10.10.2023);

- 24.08.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000668 от 24.08.2023);

- 02.08.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (постановление № 23 020000618 от 02.08.2023);

- 24.07.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000615 от 30.07.2023);

- 19.07.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 3-235 от 02.08.2023);

- 07.07.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000546 от 10.07.2023);

- 07.07.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000514 от 30.06.2023);

- 30.06.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-192/2023 от 30.06.2023);

- 30.06.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-193/2023 от 30.06.2023);

- 30.06.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (постановление № 3-191/2023 от 30.06.2023);

- 07.06.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000457 от 08.06.2023);

- 11.05.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000397 от 15.05.2023);

- 26.04.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000396 от 15.05.2023);

- 04.04.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000273 от 07.04.2023);

- 12.03.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000196 от 15.03.2023);

- 11.03.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000195 от 15.03.2023);

- 07.06.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное 4.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 3-88 от 16.03.2023);

- 08.02.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 23/020000193 от 15.03.2023);

- 15.02.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление № 3-87 от 16.03.2023);

- 22.09.2023 года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (постановление № УТУ21/05173 от 22.09.2023) (л.д. 6-47).

21.09.2023 в соответствии с п.5.2 Приказа № 186 дсп от 29.03.2018 в отношении ФИО2 было заведено контрольно-наблюдательное дело по сбору информации в целях установления местонахождения поднадзорного лица (л.д. 48). В ходе проведенных мероприятий было установлено, что ФИО4 самовольно оставил место жительства, выехав в г.Мариинск Кемеровской области.

25.09.2023 года КНД в отношении ФИО2 было прекращено в связи с установлением его местонахождения и по данному факту в КУСП № 2177 от 25.09.2023 был зарегистрирован рапорт УУП ОМВД России по Кусинскому муниципальному району лейтенанта полиции Ш. об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ (л.д. 49).

24.10.2023 дознавателем ОД Отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области капитаном полиции М. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.314.1 УК РФ в отношении ФИО2 (л.д. 50-52). До 16.11.2023 года ФИО2 проживал по адресу: <...>. Не работал, занимался случайными заработками, злоупотреблял спиртными напитками. Круг общения ФИО2 состоял из лиц, ранее судимых, употребляющих спиртные напитки. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. Не соблюдает установленные административные ограничения и нарушает обязанности поднадзорного лица. Со слов соседей по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 53).

16.11.2023 года ФИО2 на основании маршрутного листа и заявления в связи со сменой места жительства убыл в г.Мариинск.

Согласно ответу на запрос, поступившему в адрес Мариинского городского суда 25.12.2023, из Отдела МВД России «Мариинский», ФИО2, <...> прибыл из г. Куса Челябинской области 21.11.2023 на постоянное место жительства в г.Мариинск. Состоит под административным надзором с 11.01.2023. В настоящее время проживает в <...>. Осуществление административного надзора продолжено Отделом МВД России «Мариинский».

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 01.10.2019 №331-Ф3) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел … с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, допускал несоблюдение административных ограничений, установленных судом, в связи с чем многократно привлекался к административной ответственности.

С учетом данных о личности административного ответчика, с целью оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, недопущения совершения им новых преступлений суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования частично и дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 01.07.2022 года административные ограничения: обязать являться еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Конкретизировать ФИО2, <...> ранее установленное решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 01.07.2022 административное ограничение «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня» в части временного интервала, указав «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов».

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кусинскому муниципальному округу Челябинской области удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2, <...> ранее установленные решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 01.07.2022 года административные ограничения:

- обязать являться еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Конкретизировать ФИО2, <...>, ранее установленное решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 01.07.2022 административное ограничение «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня» в части временного интервала, указав «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Мариинский городской суд.

Судья - Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года

Судья - Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья- Т.А. Гильманова

Секретарь- Н.Н. Устюжанина

Подлинный документ подшит в материалах административного дела № 2а-1249/2023 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь- Н.Н. Устюжанина