РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,

при ведении протокола помощником судьи Бердинской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-875/2023 (2а-6466/2022) по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №..., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №... о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в Самарский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №... о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, в котором просит взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2017г. в размере 2 686 руб., за 2018г. в размере 2 955 руб., за 2019г. в размере 3 251 руб., за 2020г. в размере 3 576 руб., а также пени за 2017г. в размере 28,92 руб., пени за 2018г. в размере 31,82 руб., пени за 2019г. в размере 35,00, пени за 2020г в размере 13,41 руб., ссылаясь на то, что за указанный расчётный период за ответчиком образовалась задолженность по уплате обязательных платежей, которая в добровольном порядке не погашена. Выданный мировым судьей 11.05.2022г. судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению налогоплательщика определением от 03.06.2022г. На момент подачи административного иска ФИО1 сумму задолженности не оплатил.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

При этом по смыслу вышеприведённых норм действия лиц, участвующих в деле, при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС Правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.

В судебное заседание представитель МИФНС России №23 по Самарской области не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил и об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указывая, что в спорный период 2017-2020 г.г. объект налогообложения ему не принадлежал, он являлся собственником заявленного налоговым органом объекта налогообложения (квартиры, расположенной по адресу: адрес) с 25.02.2015 г. по 30.11.2015 г., затем по договору купли-продажи квартиру продал ФИО2, в подтверждение чему просил приобщить к материалам дела копии договоров купли- продажи от 18.02.2015 г., от 20.11.2015 г.

Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные и вновь поступившие материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

На основании статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункты 1 и 4 статьи 69 НК РФ).

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2017г. в размере 2 686 руб., за 2018г. в размере 2 955 руб., за 2019г. в размере 3 251 руб., за 2020г. в размере 3 576 руб., а также в связи с неуплатой налога пени за 2017г. в размере 28,92 руб., пени за 2018г. в размере 31,82 руб., пени за 2019г. в размере 35,00, пени за 2020г в размере 13,41 руб., с направлением в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений №... от 01.09.2021, №... от 01.09.2020.

В связи с неоплатой задолженности налоговым органом ФИО1 направлены требования №... от 16.02.2021г. с предложением уплатить задолженность в срок до 13.04.2021г., №... от дата с предложением уплатить имеющуюся задолженность в срок до 09.02.2022г.

Впоследствии МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № 31 Самарского судебного района г.Самары с заявлением о выдаче судебного приказа, 11.05.2022г. мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-1982/22 о взыскании со ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени в размере 12577,15 руб., который отменен на основании возражений ФИО1 определением судьи от 03.06.2022г.

В связи с отменой судебного приказа МИФНС России №23 по Самарской области 10.10.2022г. обратилась в суд с настоящим административным иском, указывая, что ФИО1 не оплатил заявленную к взысканию задолженность.

В силу п. 4 ст. 8.1 ГК РФ, если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия.

Судом в Управлении Росреестра по Самарской области истребованы сведения о принадлежности спорного объекта налогообложения административному ответчику.

Согласно полученным судом выпискам из ЕГРН от 23.12.2022г., 16.01.2023г., квартира по адресу: адрес, с 30.11.2015г. и по настоящее время находится в собственности ФИО2, административным ответчикам ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., объект налогообложения в спорный период 2017-2020 г. на праве собственности не принадлежал.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что квартира по адресу: адрес принадлежал на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 25.02.2015 г. по 30.11.2015 г., за который налоговым органом требования о взыскании недоимки не заявлены.

Одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2 ст. 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 4).

Решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.

Поскольку установлено, подтверждено материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в спорный период 2017-2020 г.г. не являлись и не являются собственниками объекта налогообложения – квартиры по адресу: адрес, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для взыскания с административного ответчика заявленной задолженности, и отказе в административном иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №..., ФИО1, дата года рождения, ИНН <***>, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2017г. в размере 2 686 руб., за 2018г. в размере 2 955 руб., за 2019г. в размере 3 251 руб., за 2020г. в размере 3 576 руб., а также пени за 2017г. в размере 28,92 руб., пени за 2018г. в размере 31,82 руб., пени за 2019г. в размере 35,00, пени за 2020г в размере 13,41 руб., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.О. Шиндяпин

В окончательной форме решение принято 25 января 2023 г.