Решение по делу № 2А-6578/2022 от 04.07.2022 | Невский районный суд (Город Санкт-Петербург)

КОПИЯ

Санкт-Петербург 04 июля 2022 года

Дело № 2а-6578/2022

УИН 78RS0015-01-2022-004442-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лыковой С.А.,

При секретаре Мурсалимове И.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО30 ча к УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управлению Федерального казначейства по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействие, об обязании совершить действия, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, и окончательно уточнив исковые требования, просил признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в невыполнении обязанности по выплате вознаграждения адвокату в размере 86 010,00 руб. за участие в производствах по уголовным делам в качестве защитника по назначению следователя и дознавателей в срок, установленный действующими на момент вынесения постановления об оплате труда адвоката правовыми актами. Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем перечисления денежных средств на расчетный счет Адвокатской консультации №1 Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов. Взыскать с административного ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., расходы по оплате почтовых услуг, расходы по изготовлению копий искового заявления с приложением (л.д.2-25, 202 т.1).

В обоснование исковых требований, административный истец указал, что являясь адвокатом, в 2018-2019 годах осуществлял адвокатскую деятельность на основании ст.50-51 УПК РФ по назначению следователей и дознавателей УМВД России по Невскому району СПб в рамках уголовных дел:

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО1 в течение 1-го рабочего дня (ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО2 в течение 2-х рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО3 в течение 5-ти дней, в т.ч. 1 день работы в ночное время (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО4 в течение 7-ми рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемой ФИО5 в течение 3-х рабочих дней и 1-го выходного дня (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО6 в течение 2-х рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО6 в течение 3-х рабочих дней и 1-го выходного дня (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера № по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО7 в течение 4-х рабочих дней и 1-го выходного дня (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО8 в течение 2-х рабочих дней и 2-х выходных дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО9 в течение 1-го рабочего и 1-го выходного дня (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО10 в течение 4-х рабочих дней и 2-х выходных дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО11 в течение 1-го рабочего и 1-го выходного дня (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО12 в течение 3-х рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО13 в течение 5 рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО14 в течение 3-х рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО15 в течение 2-х рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО16 Умеджона в течение 1-го рабочего дня (ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО17 в течение 1-го рабочего дня (ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО18 в течение 1-го рабочего дня (ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО19 в течение 5 рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке № зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО20 С. в течение 4 рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО21 в течение 1-го рабочего дня (ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО21 в течение 1-го рабочего дня (ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО22 в течение 1-го рабочего дня (ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО23 в течение 2 рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО24 в течение 3 рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке № зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО25 в течение 1-го рабочего дня (ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО26 в течение 4 рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО27 в течение 2 рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО28 в течение 1-го рабочего дня (ДД.ММ.ГГГГ);

№ на основании ордера №, по заявке №, зарегистрированной в системе АИС «Адвокатура», без заключения соглашения осуществлял защиту подозреваемого ФИО29 В.ча в течение 1 дня (ДД.ММ.ГГГГ).

Должностными лицами УМВД России по Невскому району СПб в рамках уголовных дел рассмотрены заявления административного истца о возмещении процессуальных издержек, о чем были вынесены соответствующие постановления, копии которых переданы административному истцу. Административным истцом соблюден заявительный порядок выплаты вознаграждения адвокату за участие в качестве защитника по назначению. Общая сумма невыплаченного вознаграждения составила в размере 86 010,00 руб.

Административный истец ФИО30 в судебное заседание явился, пояснил, что на исковых требованиях настаивает, просил удовлетворить в полном объеме. В материалы дела представил вторые экземпляры постановлений, вынесенных должностными лицами о выплате вознаграждения, за участие в уголовных делах в качестве защитника по назначению.

Представитель заинтересованного лица ННО "Адвокатская палата Санкт-Петербурга", адвокат Елисеева С.В. в судебное заседание явилась, пояснила, что вознаграждение за участие административного истца по уголовным делам не выплачены, на счет образования денежные средства не поступали. Требования заявлены законно и обоснованно, просила удовлетворить в полном объеме. Представила в материалы дела письменные возражения (л.д.99-105 т.2)

Представитель административного ответчика УМВД России по Невскому району СПб ФИО31 в судебное заседание явилась, пояснила, что исковые требования ответчик не признает. Представленные на оплату постановления не отвечают требованиям, предъявленным к финансовым документам. Административный истец не обращался с заявлением о выплате вознаграждения. Письменные возражения (л.д.185-187 т.1).

Представитель административного ответчика УФК по СПб Шуб Л.П. в судебное заседание явился, пояснила, что исковые требования ответчик не является надлежащим ответчиком. Оплата вознаграждения адвокату возлагается на орган, привлекшего адвоката к участию в уголовном деле. Основной задачей Управления является обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ на территории субъекта, обеспечивает проведение в системе казначейских платежей операций с денежными средствами участников данной системы. Принимать самостоятельные решения о выплатах за счет средств соответствующего бюджета полномочия не предусматривают (л.д.193-196 т.1).

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не заявил. Явка не признана обязательной, дело рассмотрено в отсутствие представителя.

Ранее в судебном заседании представитель пояснял, что исковые требования ответчик не признает, является ненадлежащим ответчиком, представил письменные возражения

Суд, заслушав объяснения участников по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положению статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с положением ст.49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, защитник – лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов, подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников участвуют адвокаты. Адвокат вступает в уголовное дело в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.

Защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. Если защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, то дознаватель, следователь или суд обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве (ст.51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Установлено, что ФИО30 осуществляет адвокатскую деятельность с 09.02.1989 в адвокатской консультации №1 Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов, регистрационный №78/236, удостоверение №232, выдано ГУ МЮ РФ СПб и ЛО, 11.04.2003.

В период 2018-2019 гг. осуществлял защиту подозреваемых, в ходе уголовного преследования без заключения соглашения, в порядке ст.50-51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положением ст.131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства (ч.1).

К процессуальным издержкам относятся: суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (ч.2).

Порядок и размер возмещения расходов за счет средств федерального бюджета регулируется положением Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации").

В соответствии с п.25 Постановления Правительства РФ №1240 от 01.12.2012, выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в предусмотренных случаях соответствующих документов за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда определяется в соответствии с п.22 (1) Постановления Правительства РФ №1240 от 01.12.2012 в редакции на момент вынесения постановления.

Административный истец ФИО30 в соответствии с положением п.25 Постановления Правительства РФ №1240 от 01.12.2012 обратился к должностному лицу УМВД России по Невскому району СПб в рамках соответствующего уголовного дела с заявлением о выплате вознаграждения за участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению:

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.5 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 3 300,00 руб. (л.д.6 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.7 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 1 115,00 руб. (л.д.8 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.9 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 2 750,00 руб. (л.д.10 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.11 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 1 100,00 руб. (л.д.12 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.13 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 4 150,00 руб. (л.д.14 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.15 т.2), ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.16 т.2), заявления рассмотрены должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 3 600,00 руб. (л.д.17 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.18 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 2 600,00 руб. (л.д.19 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.20 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 900,00 руб. (л.д.21 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.22 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 900,00 руб. (л.д.23 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.24 т.2), ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.25 т.2), заявления рассмотрены должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 3 800,00 руб. (л.д.26 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.27 т.2), ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.28 т.2), заявления рассмотрены должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 4 700,00 руб. (л.д.29 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.30 т.2), ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.31 т.2), заявления рассмотрены должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 6 500,00 руб. (л.д.32 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.33 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 900,00 руб. (л.д.34 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.35 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 2 350,00 руб. (л.д.36 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.37 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 2 700,00 руб. (л.д.38 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.39 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 1 800,00 руб. (л.д.40 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.41 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 1 115,00 руб. (л.д.42 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.43 т.2), ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.44 т.2), заявления рассмотрены должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 5 575,00 руб. (л.д.45 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.46 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 1 330,00 руб. (л.д.47 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.48 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 1 800,00 руб. (л.д.49 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.50 т.2), ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.51 т.2), заявления рассмотрены должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 4 000,00 руб. (л.д.52 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.53 т.2), ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.54 т.2), заявления рассмотрены должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 5 600,00 руб. (л.д.55 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.56 т.2), ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.57 т.2), заявления рассмотрены должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 5 575,00 руб. (л.д.58 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.59 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 2 700,00 руб. (л.д.60 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.61 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 1 800,00 руб. (л.д.62 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.63 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 900,00 руб. (л.д.64 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.65 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 900,00 руб. (л.д.66 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.67 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 900,00 руб. (л.д.68 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.69 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 1 800,00 руб. (л.д.70 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.71 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 2 700,00 руб. (л.д.72 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.73 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 900,00 руб. (л.д.74 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.75 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 2 900,00 руб. (л.д.76 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.77 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 1 800,00 руб. (л.д.78 т.2),

- ДД.ММ.ГГГГ о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле № (л.д.79 т.2), заявление рассмотрено должностным лицом (дознавателем), вынесено постановление об оплате вознаграждения адвокату ФИО30 в размере 550,00 руб. (л.д.80 т.2).

Согласно справке СПб ГКА от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со сложившейся практикой, на основании полученных адвокатом Бусселем А.А. от дознавателей и следователей УМВД РФ по <адрес> СПб постановлений на оплату труда бухгалтерией СПб ГКА были выставлены счета № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12 730,00 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 300,00 руб. (копия счетов л.д.82-87, оборотно-сальдовая ведомость по счету л.д.88-89 т.2). Без какого-либо сопроводительного письма возвращала счета с документами ФИО30 в СПб ГКА в августе 2019 года. Оплата по счетам не поступила. Постановления переданы адвокату Бусселю А.А. по требованию для предоставления в суд (справка л.д.81 т.2).

Приказом Главного управления МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01.07.2019 N 369 утвержден Порядок взаимодействия следственных органов, органов дознания и финансовых подразделений по вопросам осуществления выплаты вознаграждения адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя.

В соответствии с п.4 Порядка, следователь, дознаватель выносит постановление по результатам рассмотрения заявления адвоката в течение 7 рабочих дней с даты его поступления.

Согласно пункту 8 Порядка, в течение 7 рабочих дней с даты поступления в финансовое подразделение документов, указанных в пункте 7 Порядка, сотрудником финансового подразделения осуществляется проверка представленных документов. При отсутствии недостатков финансовым подразделением производится перечисление вознаграждения адвокату.

В ходе судебного разбирательства установлен факт обращения адвоката ФИО30 с заявлением о выплате вознаграждения за участие в уголовном деле, а должностным лицом (дознавателем) постановления о выпвынесения постановлений дознавателями по заявлениям адвоката ФИО30 об оплате вознаграждения адвокату в рамках уголовного дела.

Однако, административным ответчиком УМВД России по Невскому району СПб не представлены доказательства исполнения должностным лицом (дознавателем) действий по направлению постановления об оплате вознаграждения адвокату в рамках уголовного дела в финансовое подразделение УМВД России по Невскому району СПб, исполнение сотрудником финансового подразделения УМВД России по Невскому району СПб обязанности по проверке представленных документов и направления их на исправление, при наличии недостатков либо в Управление Федерального казначейства по Санкт-Петербургу для перечисления вознаграждения адвокату.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований административным истцом, подлежащих удовлетворению.

В соответствии с положением ст.103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Положение ст.106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает перечень издержек, которые могут быть связаны с рассмотрением административного дела. Также предусматривает возможность отнесение иных расходов, признанных судом необходимыми.

В ходе судебного разбирательства административным истцом понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб. (л.д.1 т.1), а также расходы, связанные с оплатой услуги по цифровой печати (ксерокопированием) в размере 4 894,00 руб. (л.д.203-205 т.1), расходы по оплате почтовых услуг в размере 421,30 руб. (л.д.206-207 т.1), которые административный ответчик просил взыскать в полном объеме.

В соответствии с положением ст.112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Для защиты нарушенных прав и законных интересов, административным истцом произведена оплата государственной пошлины, в связи с подачей административного иска в суд общей юрисдикции, произведена оплата почтовых услуг, связанных с направлением административного иска в Невский районный суд СПб почтовой связью, а также изготовления копии искового заявления с приложением по количеству участников по делу.

Поскольку исковые требования административного истца заявлены законно и обоснованно, требование о взыскании судебных расходов подлежат взысканию в полном объеме с надлежащего административного ответчика УМВД России по Невскому району СПб.

Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие административного ответчика УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, выразившееся в неисполнении обязанности по выплате вознаграждения адвокату в размере 86 010,00 руб. за участие в производствах по уголовным делам в качестве защитника по назначению следователя, дознавателя в срок, установленный действующими на момент вынесения постановления об оплате труда адвоката правовыми актами.

Обязать административного ответчика УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по исполнению обязанности по выплате вознаграждения адвокату Бусселю А.А.чу за участие в производстве по уголовным делам в качестве защитника, по назначению дознавателя, следователя на основании следующий документов:

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 3 300,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 1 115,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 2 750,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 1 100,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 4 150,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 3 600,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ и по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 2 600,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 900,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 3 800,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 4 700,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ и по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 6 500,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 900 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 2 350,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 2 700,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 1 800,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 1 115,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 5 575,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 1 330,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 1 800,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 4 000,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 5 600,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 2 700,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 1 800,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 900,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 2 700,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 900,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 2 900,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 1 800,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Постановление б/н по материалу уголовного дела № на сумму 550,00 руб. по заявлению адвоката ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ;

Взыскать с ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО30 ча судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., расходы по оплате почтовых услуг в размере 421,30 руб., расходы по оплате услуг по цифровой печати (ксерокопирование) в размере 4 894,00 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО30 ча к УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управлению Федерального казначейства по Санкт-Петербургу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись