Дело № 2-4981/2025
56RS0042-01-2025-005698-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 ноября 2025 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Зацепиной О.Ю.,
при секретаре Царевой Ю.А.,
с участием представителя истца ФИО1, представителем третьего лица АО «Газпром газораспределение Оренбург» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что на земельном участке, предназначенном для размещения индивидуальной жилой застройки, по адресу: <адрес> расположены два жилых дома:
- одноэтажный жилой дом литер А3, площадью 114,3 кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО5 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ о чем в ЕГРН имеется запись регистрации №;
- одноэтажный жилой дом с мансардой, площадью 51 кв.м., сведения о котором не внесены в ЕГРН, поскольку указанный дом является самовольной постройкой.
Ранее (примерно с 1953г.) самовольно возведенное строение, ранее состоящее из литера АА1, площадью 19,9 кв.м., находилось в пользовании ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ. по частному договору продала его ФИО4.
ФИО4 в 1999г. произвел реконструкцию дома, в результате чего по данным технической инвентаризации ГП «ТИ» был учтен как жилой дом, состоящий из литера АА1, полезной площадью 51,9 кв.м..
При этом, застройщиком самовольно возведенного строения ошибочно был указан ФИО7 (брат истца).
В настоящее время истец и собственник законного жилого дома ФИО5 пришли к соглашению об оформлении своих прав в отношении земельного участка, на котором расположены жилые дома.
Однако получили разъяснение в ДГЗО администрации г. Оренбурга о необходимости ФИО4 привести в соответствие с требованиями закона свое право в отношении самовольно возведенного строения.
ФИО5, как законный владелец законного жилого дома, не возражает против оформления в собственность ФИО4 одноэтажного жилого дома с мансардой, площадью 51 кв.м..
Заключением специалиста № - ИП ФИО6 проверено соответствие жилого дома требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям. Согласно выводов специалиста жилой дом соответствует требованиям к надежности и безопасности, является пригодным для проживания. Несущие и ограждающие конструкции, инженерные системы находятся в исправном состоянии. Жилой дом оборудован и обеспечен инженерными сетями - электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения. Водоотведение и вентиляция - устройство локальных сооружений. Также установлены и находятся в исправном состоянии сантехнические приборы.
Истец выражает готовность заключить с ДГЗО администрации г.Оренбурга договор аренды либо договор купли-продажи земельного участка.
Просит суд признать за истцом право собственности на жилой дом с мансардой, площадью 51 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Определением суда от 02.10.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12
Определение суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО13, ФИО14, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО13, ФИО16, АО «Газпром газораспределение Оренбург».
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания. В письменном отзыве просил суд принять решение с учетом всех доказательств по делу и в соответствии с действующим законодательством, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Оренбург» ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что специалистами АО «Газпром газораспределение Оренбург» нарушений со стороны истца при строительстве дома в части расположения вблизи газораспределительных сетей не обнаружено.
Третье лицо ФИО14, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО13 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте судебного заседания. Предоставила письменное заявление, против удовлетворения исковых требований ФИО4 не возражала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Ранее участвуя в судебном разбирательстве пояснил, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО4 Споры по земельному участку с соседями не имеются, огорожен забором. Дом построен новый, до соседних домов расстояние не менее 1,5 м. Дом построен в границах земельного участка, каких-либо правопритязаний со стороны третьих лиц не было.
Третьи лица ФИО5, ФИО16 в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте судебного заседания.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии со статьями 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 228 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что на земельном участке, предназначенном для размещения индивидуальной жилой застройки, по адресу: <адрес> расположены два жилых дома:
- одноэтажный жилой дом литер А3, площадью 114,3 кв.м., с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности ФИО5 на основании договора дарения от 20.04.2013г., о чем в ЕГРН имеется запись регистрации №;
- одноэтажный жилой дом с мансардой, площадью 51 кв.м., сведения о котором не внесены в ЕГРН.
Примерно с 1953г. самовольно возведенное строение, ранее состоящее из литера АА1, площадью 19,9 кв.м., находилось в пользовании ФИО2, которая ДД.ММ.ГГГГ. по частному договору продала его ФИО4.
ФИО4 в 1999г. произвел реконструкцию дома, в результате чего по данным технической инвентаризации ГП «ТИ» был учтен как жилой дом, состоящий из литера АА4, полезной площадью 51,9 кв.м.
Вместе с тем, в акте от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указан ФИО7, поскольку ранее на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подарил жилой дом, площадью 19,55 кв.м., ФИО7
ФИО7 право собственности на дом не зарегистрировал, в ходе судебного разбирательства пояснил, что жилой дом, площадью 19,55 кв.м. был снесен, на его месте возведен жилой дом с литером АА4, площадью 51,9 кв.м., на жилой дом не претендует.
Согласно справке ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес> расположены два жилых дома. Жилой дом литер А3 записан за ФИО17 Жилой дом литер АА4 записан за ФИО7, документы на право владения не предъявлены. Разрешение на возведение и распорядительные документы о вводе в эксплуатацию не предъявлены. Жилой дом лит. АА4 – одноэтажный, смешанной конструкции, общей площадью 34,4 кв.м., жилой площадью – 3,7 кв.м., с износом – 6%.
Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО15, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, площадь жилого дома составляет 51,0 кв.м., год завершения строительства 1999 г.
В результате обращения в департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга с целью уведомления уполномоченного органа об окончании строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома получен ответ от 06.08.2025 исх. №-исх. о возможности признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом. Поскольку административный порядок легализации самовольно возведенного строения не предусмотрен, возможно обратиться в суд с исковым заявлением.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
Согласно п. 43 вышеуказанного постановления, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
Согласно ответу департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург», утвержденными приказом министерства архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области от 21.07.2025 №36/83-од земельный участок расположен:
- в многофункциональной общественно-деловой зоне (ОД.1);
- в границах 3,4,5,6 подзон приаэродромной территории;
- часть земельного участка в границах охранной зоны газопроводов и систем газоснабжения (<адрес>) на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения) в соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878.
Заключением специалиста № - ИП ФИО6 проверено соответствие жилого дома требованиям, предъявляемым законом к жилым помещениям. Согласно выводам специалиста жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям (к надежности и безопасности) и является пригодным для проживания, как этого требует п. 45 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Жилой дом соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ч.2 ст. 5, ст. 7, 8 и 10 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Несущие и ограждающие конструкции, инженерные системы находятся в исправном состоянии. Жилой дом оборудован и обеспечен инженерными сетями - электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения. Водоотведение и вентиляция - устройство локальных сооружений. Также установлены и находятся в исправном состоянии сантехнические приборы.
Таким образом, судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни либо здоровью граждан. Строительство спорного объекта недвижимого имущества осуществлялось с соблюдением строительных, противопожарных, санитарных норм и правил.
Судом установлено, что истцом при строительстве нарушены градостроительные нормы, здание расположено без соблюдения минимальных отступов от границы со смежными земельными участками.
Вместе с тем, собственники смежных жилых домов и земельных участков, привлеченные к участию в настоящем деле, в письменном заявлении не возражали относительно сохранения спорного жилого дома. Жилой дом не нарушает требований, предъявляемых к постройкам, расположенным в границах охранной зоны газопроводов и систем газоснабжения.
Анализируя все материалы дела, суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований о признании права собственности на жилой дом, поскольку в отношении спорной постройки принимались меры по ее легализации, возведенное жилое помещение соответствует нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Самовольное строение расположено на земельном участке, предназначенном для размещения индивидуальных жилых домов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4 к администрации г.Оренбурга, о признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.
Признать право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 51,0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение составлено 02 декабря 2025 года.
Судья О.Ю. Зацепина