УИД 77RS0013-02-2024-007489-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 годаадрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-789/2024 по административному исковому заявлению ИФНС №31 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности,

встречный иск ФИО1 к ИФНС №31 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС №31 по адрес обратилась в суд с административный иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность за счет имущества физического лица в размере сумма, в том числе: по налогам – сумма, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Фе. связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установлен законодательством о налогах и сборах сроки – сумма

Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что ответчик является плательщиком транспортного налога на имущество физических лиц.

В установленный законодательством срок, ответчик не произвел оплату налога, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам и пени за период 2014, 2017, 2018, 2021г.г., которая до настоящего времени не погашена.

ФИО1 предъявил встречный иск, в котором просит признать безнадежной к взысканию налоговым органом по транспортному налогу за 2013-2024г.г. в сумме сумма, в том числе по пени сумма в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке; обязать списать указанную недоимку и задолженности по пени с лицевого счета истца.

Встречный иск мотивирован тем обстоятельством, что исходя из содержания сведений о наличии отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента отрицательное сальдо по взыскиваемых налогов составляет периоды с 2013-2024г.

Вместе с тем, истец полагает, что по указанным налоговым начислениям истек срок исковой давности, и такая задолженность должна быть признана безнадежной ко взысканию

В судебное заседание административный представитель истца не явился, извещен, ранее представил возражения на встречный иск, который просил в его удовлетворении отказать.

В судебное заседание ответчик не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.

В порядке ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных п. 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, при этом оно должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 указанного кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Из материалов дела следует, что административному ответчику 16 мая 2023 года направлено требование об уплате задолженности № 1352 на сумму сумма

Направленное требование сформировано в общем виде без выделения начислений по периодам возникновения налоговой задолженности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Аналогичные нормы установлены в пункте 3 статьи 363, пункте 4 статьи 397, пункте 3 статьи 409 НК РФ.

Согласно п.1 ч.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма.

В соответствии с пунктом 4 ст.397 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

То есть, налоговой орган утратил право на взыскание вышеназванной задолженности, поскольку сроки для взыскания недоимки истекли.

Налоговым органом, в установленные законом сроки, не было предпринято мер к взысканию данной задолженности, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика недоимка является безнадежной к взысканию (ст. 70 НК РФ).

Суд, давая оценку действиям налогового органа, приходит к выводу о том, что с момента выставления налогового требования, каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки, налоговая инспекция не предпринимала. Поскольку на момент рассмотрения административного иска в суде предусмотренный законом шестимесячный срок истек, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскать с истца задолженность по налогу в принудительном порядке за период с 2013 по 2018г.

В связи с чем, встречный административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению в указанной части.

ИФНС № 31 по адрес ставит перед судом требования о взыскании с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за счет имущества физического лица в размере сумма, в том числе: по налогам – сумма, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Фе. связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установлен законодательством о налогах и сборах сроки – сумма за период 2014, 2017, 2018, 2021г.г.,

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- транспортный налог за 2021г. в размере сумма,

- транспортный налог с физических лиц за 2017г. в размере сумма,

- транспортный налога за 2014г. – сумма,

- транспортный налога за 2018г. в размере сумма

Учитывая, что задолженность по налогам за период с 2013 по 2018 г.г. признана судом безнадежной ко взысканию, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период 2021гг по налогам в размере сумма

В соответствии со ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию госпошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС №31 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС №31 по адрес задолженность за 2021г. по транспортному налогу в размере сумма

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета адрес госпошлину в размере сумма

Встречные исковые требования ФИО1 к ИФНС №31 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию удовлетворить частично.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность ФИО1 за период 2013 по 2018 включительно.

Данное решение является основанием для исключения сведений ФИО1 о задолженности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2025 года

Судья фио