Постановление по делу № 5-1409/2023 от 12.10.2023

Дело № 5-1409/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волжский 12 октября 2023 года

резолютивная часть постановления

объявлена 10 октября 2023 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Семенова Н.П. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ТОО «СКС Деливери» БИН <...>, дата регистрации – "."..г., основной код ОКВЭД 49410, КАТО 151011100, юридический адрес: <адрес>, здание 56 А, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ТОО «СКС Деливери» в нарушение требований п.п. 25, п.п. 46 п. 1 ст. 2, ст. 13 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, п. 6 Приложения 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе, незаконно переместили через таможенную границу Евразийского экономического союза товары иностранного производства, а именно: мопеды двухколесные с двигателем внутреннего сгорания, с цепным приводом на заднее колесо, с вертикальной посадкой водителя, с прямым управлением передним поворотным колесом, всего 117 наименований указанных транспортных средств, в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные международными договорами государств- членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.

Указанное выше было выявлено "."..г. сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров №... службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни (далее – ОКВОТ№... СТКПВТ АТ), осуществляющими дежурство на посту ДПС «Ерзовский» трассы Р-228, было остановлено грузовое автотранспортное средство: тягач марки «DAF» с государственным регистрационным номером 180 АIЕ17 с прицепом марки «Schmitz» с государственным регистрационным номером 38ADM02, под управлением гражданина Республики Казахстан ФИО1.

В ходе проверки, представленных водителем транспортного средства, документов: СМR № б/н от "."..г., накладной на отпуск запасов на сторону №... от "."..г., электронной счет-фактуре № ЕSF-230№...-38013512 от "."..г., договору о поставке №... от "."..г., перемещаются товары: мотоциклы, стоимостью 754 650 рублей РФ. Отправитель: ТОО «ТОО СКС Деливери», <адрес>, г Актобе, <адрес>, здание 56 А, (БИН 230770002374). Получатель товаров: ООО «ЧИНУК», Российская Федерация, <адрес>, ВН.ТЕР.Г. Муниципальный округ Пресненский, <адрес>, эт. 4, пом. 24 (ИНН <***>). Место разгрузки товаров: <адрес>.

В результате осмотра грузового отделения вышеуказанного транспортного средства, было обнаружено, что в грузовом отсеке находились: мопеды в ящиках из металлического каркаса с боковыми стенками из гофр картона. На упаковке товаров на иностранном языке указано MADE IN CHINA. Водителем указанного транспортного средства документы, подтверждающие таможенное оформление товаров на территории ЕАЭС не были предоставлены. В связи с чем, транспортное средство было задержано и размещено во временной зоне таможенного контроля (далее - ВЗТК) по адресу: <адрес>, для проведения таможенного досмотра.

В результате проведения таможенного досмотра было установлено, что согласно акта таможенного досмотра товар: мопеды двухколесные с двигателем внутреннего сгорания, с цепным приводом на заднее колесо, с вертикальной посадкой водителя, с прямым управлением передним поворотным колесом. Мопеды в частично разобранном виде в комплекте: набор инструментов состоящих из отвертки, гаечного и свечного ключа, два боковых зеркала заднего вида, «лапки» переключения скорости, защитные кожухи, наборы крепежных деталей (шайбы, болты), руководство по эксплуатации, всего 117 мопедов, отсутствуют сведения об их таможенном декларировании на территории ЕАЭС.

Учитывая информацию, нанесенную непосредственно на отваре и отсутствие на товаре единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, свидетельствуют о том, что товар не имеет статуса товара Евразийского экономического союза, что послужило основанием к возбуждению и.о. начальника отдела контроля за ввозом и оборотом товаров №... службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни ФИО2 "."..г. в отношении ТОО «СКС Деливери» дела об административном правонарушении по ст. 16.21 КоАП РФ и проведении административного расследования.

По результатам административного расследования "."..г. должностным лицом – старшим уполномоченным по особо важным делам по административным расследованиям Волжского таможенного поста Астраханской таможни майором таможенной службы ФИО3 в отношении ТОО «СКС Деливери» составлен протокол об административном правонарушении №... по ст. 16.21 КоАП РФ.

Определением и.о. заместителя начальника Астраханской таможни ФИО4 от "."..г., уполномоченного на рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 16.21 КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отношении ТОО «СКС Деливери»., по которому проводилось административное расследование на основании определения от "."..г., передано для рассмотрения в Волжский городской суд <адрес> (том 1 л.д. 1-15, 139-154, 174-185).

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ТОО «СКС Деливери» не явилось, о судебном заседании извещено надлежащим образом, в том числе и телеграммой, которая вручена руководителю "."..г., ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, причин неявки суду не сообщили и каких –либо документов в адрес суда не направили и о наличии таких не сообщили, полномочий своего представителя по не заверенной копии доверенности ФИО5 не подтвердили, своего мнения по доводам изложенным в протоколе об административном правонарушении, в том числе и о судьбе изъятого имущества, до сведения суда не довели. При изложенных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ТОО «СКС Деливери», в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Явившийся на рассмотрение дела защитник ТОО «СКС Деливери» – ФИО5, допущенный к участию в деле и действующий на основании ордера №... от "."..г., выданного ВОКА «Адвокатская консультация 34», пояснил, что ТОО «СКС Деливери» свою вину по административному делу признают, не оспаривают наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, квалификацию содеянного не оспаривают. Вместе с тем, просил учесть, что административное правонарушение ТОО «СКС Деливери» совершено впервые, свою вину они полностью признают, раскаиваются, организация молодая, не в полной мере изучили действующее законодательство, поэтому просит назначить наказание в рамках действующего законодательства в виде ? части штрафа, с разрешением проведения всех предусмотренных таможенным законодательством процедур по оформлению данного товара, оплаты таможенных пошлин, после чего возвратить товар владельцу, то есть просят не назначать наказание в виде конфискации изъятого товара. Однако пояснил суду, что не может объяснить по какой причине руководитель ТОО «Деливери» ни в момент проведения административного расследования, ни в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении уже в суде, получив достоверную информацию о проведении административного расследования, об изъятии товара и рассмотрении дела в суде никак не отреагировал на полученную информацию, не представил суду посредством услуг связи, свою позицию по рассматриваемому делу, в том числе и о судьбе изъятого товара.

Старший уполномоченный по особо важным делам по административным расследованиям Волжского таможенного поста Астраханской таможни майор таможенной службы ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ТОО «СКС Деливери» в ходе судебного разбирательства пояснил, что в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку иностранные товары были незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Выслушав должностное лицо таможенного органа, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав защитника, опросив в ходе рассмотрения дела должностное лицо таможенного органа, составившее протокол об административном правонарушении, считаю виновность ТОО "СКС Деливери" в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ, выражается в пользовании товарами, приобретении, хранении либо транспортировке товаров, которые: незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные запреты и (или) ограничения; выпущены, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование, передача во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений.

Установление ответственности по статье 16.21 КоАП РФ связано с необходимостью обеспечения соблюдения статуса товаров, выпущенных в свободное обращение, который подразумевает снятие каких-либо ограничений по пользованию и распоряжению этими товарами.

Такой статус товары приобретают только после того, как в отношении них выполнены все требования таможенного законодательства (уплачены таможенные пошлины и налоги, соблюдены все ограничения, установленные в соответствии с законодательством Таможенного союза).

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины. При этом, в своём Определении от "."..г. N 167-О Конституционный Суд РФ указал на возможность совершения рассматриваемого правонарушения в форме неосторожности. Неосторожность имеет место в том случае, если приобретатель товара не проявил в отношениях, связанных с приобретением имущества, заведомо происходящего из-за границы, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства.

Подпункт 3 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) определяет ввоз товаров на таможенную территорию Союза как совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

В подпункте 12 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС отмечено, что иностранными товарами признаются товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с названным Кодексом, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с данным Кодексом.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконным признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 названного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно пункту 2 статьи 6 ТК ЕАЭС, если день фактического пересечения товарами таможенной границы Союза не установлен, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день выявления нарушения, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

На основании пункта 1 статье 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Евразийского экономического союза, после пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главами 2, 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС.

В силу пункта 2 статьи 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

Товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза (п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС).

Пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Исходя из положений статьи 104 и пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии с положениями статьи 135 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при условии соблюдения запретов и ограничений, в том числе мер технического регулирования. Указанные меры соблюдаются путем оформления сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции (товаров) обязательным требованиям (п. 3 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от "."..г. N 294).

Согласно пункту 6 Приложения N 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанному в городе Астане "."..г., продукция, соответствующая требованиям технических регламентов Союза, распространяющимся на эту продукцию, и прошедшая установленные техническими регламентами Союза процедуры оценки соответствия, подлежит обязательной маркировке единым знаком обращения продукции на рынке Союза.

Изображение единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и Порядок его применения утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от "."..г. N 711 (далее - Порядок).

Изображение единого знака обращения продукции на рынке ЕАЭС представляет собой сочетание трех стилизованных букв «E», «A» и «C», графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, составляет точные пропорции квадрата на светлом или на контрастном фоне (рис. 1 и 2 в Решении Комиссии Таможенного союза N 711). Базовый размер единого знака обращения должен быть не менее 5 мм.

Согласно разд. 4 - 5 Порядка, изготовители, уполномоченные ими лица, импортеры продукции имеют право маркирования ее единым знаком обращения, если продукция прошла все установленные соответствующим техническим регламентом ЕАЭС процедуры оценки соответствия на территории любого из государств - членов ЕАЭС, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценки соответствия в Евразийском экономическом союзе. Единый знак обращения наносится на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию. Место нанесения единого знака обращения на продукцию, тару (упаковку) и документацию устанавливается в техническом регламенте Евразийского экономического союза.

Данная маркировка наносится на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке.

Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение.

Товары маркируются единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствие; требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется и предусматривающих нанесение данного знака. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза может наноситься на упаковку, вкладыш, ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документах.

Следовательно, ввозимый товар должен иметь маркировку «ЕАС» на момент пересечения государственной границы - страны участника Евразийского экономического союза.

Поскольку оценка (подтверждение) соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза осуществляется до выпуска ее в обращение, отсутствие обязательной информации на упаковке товара, самой продукции, ярлыках, прикрепленных к ней, а также отсутствие обозначения единым знаком обращения "ЕАС", влечет за собой отказ в выпуске товара в связи несоблюдением декларантом обязательных требований к маркировке ввозимой продукции единым знаком обращения.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что знак «EAC» должен быть нанесен на товар непосредственно при ввозе на территорию ЕАЭС и до его таможенного декларирования с целью идентификации продукции представленным документам, подтверждающим соблюдение запретов и ограничений в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры.

Согласно пункту 2 статьи 310 ТК ЕАЭС, в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля проводится таможенный контроль.

В соответствии с пунктом 8 статьи 310 ТК ЕАЭС, в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль.

Объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся на таможенной территории Союза, - при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования (абз. 4 ст. 311 ТК ЕАЭС).

Статьёй 351 ТК ЕАЭС установлено, что таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на таможенной территории Союза выполнение защита национальной безопасности государств-членов, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды; обеспечение исполнения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, иных международных договоров и актов, составляющих право Союза, законодательства государств-членов о таможенном регулировании, а также законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы. В целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют проведение таможенного контроля.

Как следует из материалов дела, "."..г. сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров №... службы таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни (далее – ОКВОТ№... СТКПВТ АТ), осуществляющими дежурство на посту ДПС «Ерзовский» трассы Р-228 «Волгоград-Саратов-Сызрань», было выявлено грузовое автотранспортное средство: тягач марки «DAF» с государственным регистрационным номером 180 АIЕ17 с прицепом марки «Schmitz» с государственным регистрационным номером 38ADM02, под управлением гражданина Республики Казахстан ФИО1.

В ходе проверки представленных водителем транспортного средства гражданином Республики Казахстан ФИО1. документов, установлено, что СМR № б/н от "."..г., накладной на отпуск запасов на сторону №... от "."..г., электронной счет - фактуре № ЕSF-230№...-38013512 от "."..г., договору о поставке №... от "."..г., перемещаются товары: мотоциклы, стоимостью 754 650 рублей РФ. Отправитель: ТОО «ТОО СКС Деливери», <адрес>, г Актобе, <адрес>, здание 56 А, (БИН 230770002374). Получатель товаров: ООО «ЧИНУК», Российская Федерация, <адрес>, ВН.ТЕР.<адрес> округ Пресненский, <адрес>, эт. 4, пом. 24 (ИНН <***>). Место разгрузки товаров: <адрес>.

При проведении осмотра грузового отделения указанного выше транспортного средства должностными лицами в грузовом отсеке были обнаружены товары: мотоцикла двухколесные с двигателем внутреннего сгорания, с цепным приводом на заднее колесо, с вертикальной посадкой водителя, с прямым управлением передним поворотным колесом. Цвета в ассортименте. Мотоцикл состоит из рамы, двух колес, двигатель 4-х тактный одноцилиндровый с воздушным охлаждением, топливного бака, рулевого управления, место для посадки водителя и пассажира, навесного оборудования: амортизаторы, осветительные приборы, зеркала, система выхлопа газов, подножки, панель приборов, «крылья». Мотоциклы в частично разобранном виде для удобства транспортировки. В комплекте: набор инструментов состоящий из отвертки, гаечного и свечного ключа, два боковых зеркала заднего вида, «лапки» переключателя скорости, защитные кожухи, набор крепежных деталей (шайбы, болты), руководство по эксплуатации. Всего 117 мотоциклов.

Во временной зоне таможенного контроля (<адрес>) был проведен таможенный досмотр товаров и составлен акт таможенного досмотра №..., перевозимых в адрес ООО «Чинук», по документам: от "."..г. № б/н СМR, от "."..г. №... – накладная на отпуск запасов на сторону, от "."..г. № ESF-230№...-38013512 электронный счет-фактура, от "."..г. договор на оказание транспортных услуг, от "."..г. №...- доверенность, ДТ №..., от "."..г. договор о поставке №....

Одновременно с проведением таможенного досмотра должностными лицами Астраханской таможни были проведены мероприятия по установлению фактов таможенного декларирования товара, перевозимого в транспортном средстве, на таможенной территории Евразийского экономического союза и в целях проверки соблюдения требований, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством РФ.

По результатам представленных из ЦИТТУ ФТС России зарегистрированных деклараций на товары, анализа документов представленных ТОО «СКС Деливери», произведенного по трем параметрам: производитель, страна происхождения и описание в гр. 31 декларации на товары с фактическим сопоставлением досматриваемого товара, установлено, что в базе ДТ и заявленные в них сведения не соответствуют фактически досмотренному товару: так сведения указанные в графе 31 ДТ, не соответствуют описанию, производителю и идентификационным признакам фактическому товару, декларации на товары не содержат объективных сведений, позволяющих сделать вывод о декларировании товаров, выявленных в результате досмотра. На товаре имеется информация о стране происхождения, на коробках имеются надпись «Made in China», которая не являются членом Евразийского экономического союза, о чем свидетельствует отсутствие единого знака обращения продукции на рынке государств - членов ЕАЭС. В связи с вышеизложенным, товары незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении них не уплачены таможенные пошлины налоги.

"."..г. товар, в отношении которого не были подтверждены сведения о его таможенном декларировании, по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №... от "."..г. был изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД Астраханской таможни по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи от "."..г.

Осуществление ТОО «СКС Деливери» хранения, пользования и транспортировки иностранного товара, в отношении которого не были представлены документы и сведения, подтверждающие их таможенное декларирование, свидетельствует о незаконном его перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении него не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении юридического лица ТОО «СКС Деливери» протокола об административном правонарушении от "."..г. по ст. 16.21 КоАП РФ (л.д.139-154).

Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность ТОО «СКС Деливери» в его совершении, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от "."..г. по ст. 16.21 КоАП РФ, содержащим обстоятельства совершения правонарушения, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствии законного представителя ТОО «СКС Деливери», копия протокола направлена почтой руководителю ТОО «СКС Деливери» и ФИО5 (л.д.139-154, 159-160).

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №... от "."..г., согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ТОО «СКС Деливери» по ст. 16.21 КоАП РФ; (л.д. 1-14)

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №... от "."..г., согласно которому изъяты двухколесные транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания, с цепным приводом на заднее колесо, с вертикальной посадкой водителя, с прямым управлением передним поворотным колесом. Транспортные средства окрашены в серо-синие-зеленого цвета. Транспортное средство состоит из рамы, двух колес, двигатель 4-х тактный одноцилиндровый с воздушным охлаждением, топливного бака, рулевого управления, место для посадки водителя и пассажира, навесного оборудования: амортизаторы, осветительные приборы, зеркала, система выхлопа газов, подножки, панель приборов, «крылья». Мотоциклы в частично разобранном виде для удобства транспортировки. В комплекте: набор инструментов состоящий из отвертки, гаечного и свечного ключа, два боковых зеркала заднего вида, «лапки» переключателя скорости, защитные кожухи, набор крепежных деталей (шайбы, болты), руководство по эксплуатации. Транспортные средства размещены в металлических рамах – обрешетках, на дне уложен лист фанеры и упакованы в картонные короба на которых наклеены этикетки с информацией о «наименовании, цвете, весе, идентификационные данные». Всего 117 двухколесных транспортных средств:

1. название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041021, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

2. название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041013, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

3.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040972, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

4. название: CHAMP, идентификационный номер: LTEPCBLBХP1003149, номер двигателя: 1Р39FMB23040970, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

5. название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040967, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

6. название: CHAMP, идентификационный номер: LTEPCBLBХP1003099, номер двигателя: 1Р39FMB23040908, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

7.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041020, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

8.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040918, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

9.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040930, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

10.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040984, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

11.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040932, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

12.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040942, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

13.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040896, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

14.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041022, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

15.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040958мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

16.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040959, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

17.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041014, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

18.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040923, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

19.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041033, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

20.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041023, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

21.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041029, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

22.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040906, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

23.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040948, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

24.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040904, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

25.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040986, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

26. название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040941, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

27.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040922, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

28.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040996, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

29.название: CHAMP, идентификационный номер: LTEPCBLBХP1003183, номер двигателя: 1Р39FMB23041027, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

30.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040897, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

31.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040936, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

32.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040964, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

33.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040989, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

34.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040876, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

35.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040927, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

36.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041002, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

37.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040968, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

38.название: CHAMP, идентификационный номер: LTEPCBLBХP1003197, номер двигателя: 1Р39FMB23040882, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

39.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040869, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

40.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040880, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

41.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040944, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

42.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040909, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

43.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041037, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

44.название: CHAMP, идентификационный номер: LTEPCBLBХP1003216, номер двигателя: 1Р39FMB23040966, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

45.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040976, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

46. название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040980, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

47.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040992, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

48.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040940, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

49.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040991, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

50.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040921, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

51.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041030, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

52.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040873, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

53.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040971, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

54.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040899, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

55.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041012, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

56.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040985, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

57.название: CHAMP, идентификационный номер: LTEPCBLBХP1003121, номер двигателя: 1Р39FMB23040877, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

58.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040886, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

59.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041026, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

60.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040893, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

61.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040924, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

62.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040903, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

63.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041017, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

64.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040931, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

65.название: CHAMP, идентификационный номер: LTEPCBLBХP1003233, номер двигателя: 1Р39FMB23040898, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

66.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040935, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

67.название: CHAMP, идентификационный номер: LTEPCBLBХP1003264, номер двигателя: 1Р39FMB23040947, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

68.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040902, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

69.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041010, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

70.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040999, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

71.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040961, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

72.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041026, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

73.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040916, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

74.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040962, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

75.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040982, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

76.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040907, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

77.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040951, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

78.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040938, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

79.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041011, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

80.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040960, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

81.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040953, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

82.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040954, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

83.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040952, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

84.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040995, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

85.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040969, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

86.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040889, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

87.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040973, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

88.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040895, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

89.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040867, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

90.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040884, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

91.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041031, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

92.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040926, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

93.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040912, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

94.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040888, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

95.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040890, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

96.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040939, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

97.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041019, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

98.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040975, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

99. название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041025, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

100.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040979, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

101.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041003, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

102.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040974, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

103.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041000, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

104.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040990, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

105.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040963, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

106.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040956, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

107.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040871, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

108.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040872, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

109.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040950, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

110.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23041015, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

111.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040987, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

112. название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040983, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

113.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040905, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

114.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040977, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

115.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040929, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

116.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040950, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023;

117.название: CHAMP, идентификационный номер: №..., номер двигателя: 1Р39FMB23040875, мощность 2.1, дата изготовления: 04.2023.(л.д.17-23)

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение на открытую площадку (специализированную стоянку) в Астраханской таможне от "."..г., согласно которому изъятый товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по адресу: <адрес>; (л.д.24)

- актом об остановке автомобильного транспортного средства №... от "."..г. (л.д. 25-26);

- требованием о предъявлении товаров в зону таможенного контроля от "."..г. (л.д. 27-29);

- требованием о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств от "."..г. (л.д. 30-33);

- требованием о доставке автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в место хранения от "."..г.(л.д.34)

-требованием о размещении автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в место хранение в место хранения от "."..г.(л.д.35)

- CMR №б/н от "."..г.;(л.д.52)

- накладной на отпуск запасов на сторону от "."..г..(л.д.53)

- счет - фактурой №ESF-230№...-38013512 от "."..г.;(л.д.54-55)

- договором о поставке №... от "."..г.;(л.д.56-57)

- справкой о зарегистрированном юридическом лице, филиале или представительстве от "."..г. в отношении ТОО «СКС Деливери)», БИН 230440002374, местонахождение : <адрес> «а».

- письменными объяснениями водителя гражданина Республики Казахстан ФИО1,, данными им ведущему инспектору ОКВОТ №... СТКПВТ Астраханской таможни, согласно которым тягач марки «DAF» с государственным регистрационным номером 180 АIЕ17 с прицепом марки «Schmitz» с государственным регистрационным номером 38ADM02, принадлежит гражданке Казахстана ФИО6, у которой он работает без оформления договора, осуществляет на нем перевозки, ФИО7 сказал ему ехать в <адрес> 28 мая. Документы на груз предоставила компания ТОО «СКС Деливери» в тот же день "."..г., он присутствовал при погрузке в этот же день он загрузился и поехал РФ., По документам от "."..г. СМR № б/н от "."..г., накладной на отпуск запасов на сторону №... от "."..г., электронной счет - фактуре № ЕSF-230№...-38013512 от "."..г., договору о поставке №... от "."..г., перемещаются товары: мотоциклы, 117 штук, стоимостью 754 650 рублей РФ. Отправитель: ТОО «ТОО СКС Деливери», <адрес>, г Актобе, <адрес>, здание 56 А, (БИН 230770002374). Получатель товаров: ООО «ЧИНУК», Российская Федерация, <адрес>, ВН.ТЕР.<адрес> округ Пресненский, <адрес>, эт. 4, пом. 24 (ИНН <***>). Место разгрузки товаров: <адрес>. Границу пересекал в пункте пропуска «Маштаково» <адрес> "."..г. По прибытию в место доставки он должен был связаться с ФИО8 К для получения точного места, где будет производиться разгрузка в <адрес> –на Дону. По пути следования погрузки, разгрузки не производил. То что перевозит товар иностранного производства он не знал (л.д. 62);

- копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО1, (л.д. 63-65);

- копией доверенности №... от "."..г., выданной ТОО «СКС Деливери» ФИО1, на получение товара. (л.д. 61);

-копией водительского удостоверения на имя ФИО1,. (л.д. 66-67);

- поручением на таможенный досмотр груза №... от "."..г. (л.д. 40-41);

- актом таможенного досмотра №... от "."..г. с фотофиксацией (л.д. 42-48);

- запросом Астраханской таможни на имя начальника ЦИТТУ ФТС России от "."..г. о предоставлении сведений, содержащихся в базах БД ДТ, БД ЕАИС- государств – членов ЕАЭС о фактах помещения под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления товаров классифицируемых в подгруппах ТН ВЭД ЕАЭС ( л.. 74-77);

- протоколом опроса свидетеля ФИО2 от "."..г., данными ею в ходе административного расследования старшему уполномоченному по ОВД по административным расследованиям Волжского таможенного поста Астраханской таможни, из которых следует, что она с "."..г. работает на Астраханской таможне в должности исполняющего отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров №... службы таможенного контроля после выпуска товаров ОКВОТ АТ. В её должностные обязанности входит контроль за ввозом и оборотом товаров, ввезенных с нарушением таможенного законодательства. 01.06. 2023 г. сотрудниками отдела в ходе осуществления дежурства на посту ДПС «Ерзовский» трассы Р-228, <адрес> было остановлено грузовое автотранспортное средство – грузовое автотранспортное средство: тягач марки «DAF» с государственным регистрационным номером 180 АIЕ17 с прицепом марки «Schmitz» с государственным регистрационным номером 38ADM02, под управлением гражданина Республики Казахстан ФИО1.

Водитель документы, подтверждающие таможенное оформление товаров на территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) не предоставил, в связи с чем транспортное средство было задержано и размещено во временной зоне таможенного контроля (ВЗТК) Астраханской таможни по адресу: <адрес>, для проведения таможенного досмотра. Во временной зоне таможенного контроля (<адрес>) был проведен таможенный досмотр товаров и составлен акт таможенного досмотра №..., перевозимых в адрес ООО «Чинук», по документам: от "."..г. № б/н СМR, от "."..г. №... – накладная на отпуск запасов на сторону, от "."..г. № ESF-230№...-38013512 электронный счет-фактура, от "."..г. договор на оказание транспортных услуг, от "."..г. №...- доверенность, ДТ №..., от "."..г. договор о поставке №....

- заключением эксперта №... от "."..г.;(л.д.95-101) согласно которого свободная (рыночная) стоимость мопедов китайского производства не бывших в употреблении\. Являющиеся предметом административного правонарушения по делу АП №... на территории РФ по состоянию на "."..г. составила 7 940 088,оо руб., на "."..г. она составляла 6 659 352,18 руб.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, исследованные выше, составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами, достаточными для правильного разрешения данного административного дела и вывода о полной и всесторонней доказанности вины ТОО «СКС Деливери» в совершенном правонарушении.

В силу части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых КоАП России предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от "."..г. N 7-П виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Правовая обязанность лица, ответственного за соблюдение таможенного законодательства, вытекает из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а соответственно установленные законодательством обязанности, то есть не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что у ТОО "СКС Деливери", являющегося иностранным юридическим лицом и участником внешнеэкономической деятельности, имелась реальная возможность для выполнения требований законодательства ЕАЭС и Российской Федерации, а именно перед тем как приобрести товары иностранного производства, на которых отсутствовала маркировка "ЕАС", проверить факт их таможенного декларирования, а также факт законности их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза, запросив подтверждающие документы у продавца, либо обратившись в таможенный орган за получением соответствующей информации, и в случае не подтверждения таможенного декларирования и законности ввоза соответствующих товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза отказаться от приобретения таких товаров.

Вместе с тем, ТОО "СКС Деливери" не предприняло необходимых мер соблюдения установленных норм права при приобретении и хранении иностранных товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза, в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами РФ запреты и ограничения, что привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ.

При этом объективных причин, препятствующих выполнению ТОО "СКС Деливери" обязанностей, возложенных на него действующим законодательством, не установлено. Документы, подтверждающие таможенное декларирование вышеуказанных товаров, а также декларации о соответствии их требованиям технических регламентов и национальных стандартов Российской Федерации, ТОО "СКС Деливери" и его защитником представлены не были, как в ходе производства административного расследования, так и в ходе рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах, считаю установленным и доказанным, что наличие в действиях ТОО "СКС Деливери" состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение является длящимся, поскольку выражается в длительном непрекращающемся невыполнении предусмотренных законом обязанностей, и с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", считается оконченным в момент его выявления должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, то есть "."..г..

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

Санкция статьи 16.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ТОО "СКС Деливери", следует отнести признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания ТОО «СКС Деливери», учитывая характер совершенного административного правонарушения, характер деятельности виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств прихожу к выводу о возможности назначения ТОО «СКС Деливери» административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для назначения административного наказания в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, с последующим надлежащим таможенным оформлением изъятого товара, суд не усматривает, поскольку лицо привлекаемое к административной ответственности, не сообщило суду о своем намерении произвести надлежащее таможенное оформление изъятого товара, защитник в судебном заседании заявил об этом, но доказательств тому, что защищаемое им лицо имеет такие намерения не представил.

Полагаю, что указанное административное наказание соответствует совершенному ТОО «СКС Деливери» правонарушению, является соразмерным и справедливым, будет способствовать достижению цели наказания и соответствует требованиям ст. 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Руководствуясь частью 1 статьи 7.12, статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ТОО «СКС Деливери» БИН 230770002374, дата регистрации – "."..г., основной код ОКВЭД 49410, КАТО 151011100, юридический адрес: <адрес>, здание 56 А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.21 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

двухколесных транспортных средств: