РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,

при секретаре судебного заседания Самариной А.М.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Рыбкиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8709/2023 по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции по Октябрьскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО к ФИО об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО, дата г.р. в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запрета на выезд за пределы Самарской области.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО осужден дата Октябрьским районным судом г. Самары по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы. дата решением Октябрьского районного суда г. Самара установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: являться один раз в месяц на регистрацию в ОВД России по месту жительства (пребывания); запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток, за исключением случаев связанных с работой и учебой; не менять постоянное место жительства без уведомления ОВД. дата ФИО поставлен на учет, одновременно он ознакомлен с административными (вмененными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ФИО разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. дата т дата решениями Октябрьского районного суда г. Самары ФИО установлены дополнительные ограничения. ФИО неоднократно привлечен к административной ответственности в течение дата.: дата по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, дата – по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Таким образом, ФИО, несмотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Самары, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ФЗ РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 ст.3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (ст.4).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ст.5).

Судом установлено, что дата ФИО. осужден Октябрьским районным судом г. Самары по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

дата постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области ФИО освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на не отбытый срок 02 месяца 20 дней. На ФИО возложена обязанность встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных, не менять постоянного места жительства без уведомления данного органа, периодически являться в указанный орган на регистрацию в установленные им сроки 2 раза в месяц; находиться по постоянному месту жительства в период времени с 21.00 до 06.00 час., кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата установлен административный надзор в отношении ФИО до погашения судимости, а именно до дата со следующими ограничениями: являться один раз в месяц на регистрацию в ОВД России по месту жительства, пребывать в жилом помещении или ином помещении, являющимся местом его жительства или пребывания, в период с *** час. следующих суток, не менять постоянного жительства без уведомления ОВД.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата установлены дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с *** час. следующих суток, за исключением случаев связанных с работой или учебой.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата установлены дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрета пребывания в определенных местах, а именно: посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, ночных клубов, кинотеатров, увеселительных мероприятий после 21.00 часов.

ФИО ознакомлен с административными (вмененными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64.

ФИО предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Также ФИО разъяснено положение ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64, в соответствии с которым, административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочного по истечении не менее половины срока.

В течение дата г. ФИО неоднократно привлечен к административной ответственности:

- постановлением от дата, вынесенным заместителем начальника ОП № 3 по Советскому району г. Самары назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 руб.

- постановлением от дата, вынесенным имировым судьей судебного участка №... Ленинского судебного района г. Самары назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Таким образом, ФИО, несмотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из приговора от дата следует, что ФИО совершил преступление в вечернее время.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО употреблял наркотические средства, распивал спиртные напитки в общественном месте.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, нарушает обязанности, возложенные на него судом.

В связи с изложенным, имеются достаточные основания для установления ФИО дополнительных ограничений в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Самарской области судом не усматривается, поскольку такое ограничение не связано с характером допущенных административным ответчиком административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 4 Управления МВД России по г.о. Самара ФИО об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО – удовлетворить частично.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО, дата г.р., проживающего по адресу: адрес, на срок административного надзора к ранее установленным административным ограничениям (по решению Октябрьского районного суда г. Самары от дата по делу №..., решению Октябрьского районного суда от дата по делу №..., решению Октябрьского районного суда от дата по делу №...) дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.О. Шиндяпин

В окончательном виде решение суда изготовлено 22 декабря 2023 года.