Решение по делу № 2-2606/2025 от 26.08.2025 | Лазаревский районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Категория дела О запрете деятельности Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском к ответчику, в котором просит.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Помощник прокурора <ФИО> в судебном заседании требования поддержал, просила удовлетворить. Представитель третьего лица <ФИО> в судебном заседании доводы иска поддержала, просила удовлетворить. Как

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, при осуществлении деятельности ИП <ФИО> по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения вышеуказанных требований противопожарной безопасности: При таких обстоятельствах, суд полагает

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП <ФИО> о запрете деятельности,- удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 23RS0номер-11

К делу номер

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заочное

<адрес> 26 августа 2025 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего Н.И. Трухан,

секретаря ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о запрете деятельности

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском к ответчику, в котором просит:

1. Признать действия ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП номер), выразившиеся в предоставлении услуг по проживанию и обслуживанию граждан преклонного возраста, предоставлении им услуг питания при наличии нарушений требований пожарной безопасности, санитарно- эпидемиологического благополучия населения, доступности для инвалидов и маломобильных групп населения в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, незаконными.

2. Запретить ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП номер) и иным лицам оказывать услуги по проживанию, обслуживанию граждан и предоставление им услуг питания в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, до устранения указанных в исковом заявлении нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства и доступности для инвалидов и маломобильных групп населения путем совершения следующих действий:

- Обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности объекта в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности;

- Обеспечить эксплуатацию здания в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- Установить систему пожарной сигнализации;

- Установить знаки пожарной безопасности, обозначающие в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения;

- Обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного на объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей;

- Обеспечить наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации - табличка «ВЫХОД»;

- Исключить эксплуатацию оставленных без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательных приборов, а также других бытовых электроприборов, в том числе находящихся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя;

- Исключить применение на объектах с массовым прибыванием свечей;

- Осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений;

- Организовать в жилых помещениях по типу жилых групп и (или) ячеек;

- Оборудовать площадку с твердым покрытием и устройством ограждения, установить мусоросборники;

- Оборудовать помещение медицинского обслуживания;

- Установить ограждающие конструкции отопительных приборов;

- Выделить помещения для хранения технических средств реабилитации;

- Оборудовать помещения постоянного пребывания и проживания приборами по обеззараживанию воздуха;

- В помещениях столовой устранить дефекты отделки стен, произвести монтаж керамической плитки на коробе, заделать сквозное отверстие в технический канал;

- Осуществить раздельное хранение грязного и чистого белья, моющих и дезинфицирующих средств, а также личных вещей проживающих;

- Организовать питьевой режим, провести обработку кулера;

- Предоставить сведения о проведении ежедневных уборках, создать условия для приготовления и хранения дезинфицирующего раствора;

- Промаркировать уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, в зависимости от назначения помещений и видов работ;

- Предоставить медицинские справки, заключения медицинских осмотров, журналы осмотра внешних покровов;

- Осуществить на пищеблоке цеховое деление, с соблюдением поточности технологических процессов;

- Предоставить технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции на продукцию, меню;

Завести отдельный промаркированный инвентарь для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений, хранение которого должно осуществляться непосредственно в помещении пищеблока;

- Производить ежедневный осмотр сотрудников пищеблока;

- Осуществить раздельное нахождение продовольственного сырья и медицинских препаратов в холодильнике;

- В помещениях столовой создать условия для соблюдения личной гигиены, установить раковины для мытья рук, туалет;

- сотрудниками пищеблока организовать проведение термометрии хранения пищевой продукции с ежедневной регистрацией показателей температурного режима (нарушение п. 3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

Осуществлять обработку всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в конце рабочего дня

- При организации питания пожилых людей осуществлять бракераж готовой продукции, с отбором суточных проб приготовленной пищевой продукции;

- Перед входной лестницей установить тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей глубиной от 0,5 до 0,6 м и шириной, равной ширине участка лестницы, разрешенного для движения инвалидов, с рифами типа усеченных конусов, усеченных куполов, цилиндров, расположенных в линейном порядке на расстоянии 0,3 м от кромки проступи первой ступени лестничного марша, предупреждающие инвалидов по зрению о начале лестничного марша;

- Установить пандус при входе в здание;

- Установить контрастные маркировки прозрачного полотна входной двери на уровне 0,9-1,0м и на уровне 1,3-1,4м;

- В санитарно-гигиеническом помещении установить откидные опорные поручни, штанги возле унитаза и раковины для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и инвалидов на кресле-коляске;

- Установить на междуэтажной (уличной) лестнице подъемную платформу;

- Обустроить универсальные номера для инвалидов всех категорий;

- Установить информирующую тактильную табличку для идентификации помещения (рядом с дверью со стороны дверной ручки) на высоте от 1,2м до 1,6м с дублированием рельефными знаками;

- Установить пандус при входе в здание столовой;

- Установить перед ступенью в здании столовой тактильно-контрастные наземные указатели, предупреждающие инвалидов по зрению о перепаде высоты;

- В здании столовой нанести контрастные маркировки прозрачного полотна входной двери на уровне 0,9м-1,0м и на уровне 1,3м-1,4м.

В обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства на объектах с круглосуточным пребыванием граждан. Установлено, что на территории <адрес> по адресу: <адрес>, ИП ФИО5 осуществляет коммерческую деятельность по размещению пожилых людей в пансионате для пожилых «Аврора». Информация о предоставляемых ИП ФИО1 услугах также размещена и на официальном сайте (pansionat-avrora.ru). <адрес> с привлечением в качестве специалистов сотрудников _ НД и ПР <адрес>, территориального отдела управления Роспотребнадзора в <адрес>, ГКУ <адрес> - Управление социальной защиты населения в Лазаревском внутригородском районе <адрес> (далее - УСЗН в <адрес>) проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о противопожарной безопасности, санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, а также на предмет доступности для инвалидов и маломобильных групп населения при осуществлении деятельности ИП ФИО1 В ходе проверки установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 осуществляет -деятельность по оказанию услуг по временному проживанию и временному пребыванию пожилых людей. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, является ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ИП ФИО1 заключен договор аренды вышеуказаного жилого дома.

Помощник прокурора ФИО7 в судебном заседании требования поддержал, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица ФИО8 в судебном заседании доводы иска поддержала, просила удовлетворить.

Третьи лица представители ОНД и ПР <адрес>, Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

В связи с изложенным и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик – ИП ФИО1 в судебное заседание не явился. По адресу ответчика судом направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ номер, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По правилам п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, судом предприняты меры к надлежащему извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу. Однако ответчик в судебные заседания не являлся, о причинах своей неявки суду не сообщил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

Согласно ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как указано в ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства на объектах с круглосуточным пребыванием граждан.

Установлено, что на территории <адрес> по адресу: г. сочи, <адрес>, ИП ФИО5 осуществляет коммерческую деятельность по размещению пожилых людей в пансионате для пожилых «Аврора».

Инфрмация о предоставляемых ИП ФИО1 услугах также размещена и на официальном сайте (pansionat-avrora.ru).

<адрес> с привлечением в качестве специалистов сотрудников _ НД и ПР <адрес>, территориального отдела управления Роспотребнадзора в <адрес>, ГКУ <адрес> - Управление социальной защиты населения в Лазаревском внутригородском районе <адрес> (далее - УСЗН в <адрес>) проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о противопожарной безопасности, санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, а также на предмет доступности для инвалидов и маломобильных групп населения при осуществлении деятельности ИП ФИО1

В ходе проверки установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 осуществляет -деятельность по оказанию услуг по временному проживанию и временному пребыванию пожилых людей.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, является ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ИП ФИО1 заключен договор аренды вышеуказанного жилого дома.

На момент проверки ИП ФИО1 в жилом доме класса функциональной пожарной опасности Ф.1.4 (индивидуальный жилой дом) осуществляется деятельность по оказанию услуг временного проживания пожилых людей, услуг питания и проведения оздоровительных мероприятий, относящиеся к классу функциональной пожарной опасности.

Опрошенный в ходе проверки ФИО1, являющийся индивидуальным предпринимателем, пояснил, что оказывает услуги по временному размещению и проживанию лиц пожилого возраста и уход за ними. Пансионат рассчитан на 20 человек. Фактическим проживает 18-20 человек. При этом с родственниками пожилых людей заключается договор на предоставление социальных услуг, пребывание платное. Сумма варьируется от 10 000 рублей до 65 000 рублей, в зависимости от объема оказываемых услуг. В уход за пожилыми входит их гигиеническая обработка, кормление, досуг, мониторинг состояния здоровья, гимнастика, прием лекарственных препаратов по назначению врача. Для оказания медицинской помощи находящимся в пансионате лицам, между ИП ФИО1 и ООО «Медицинский центр «Дзен», имеющем лицензию на осуществление медицинской деятельности №Л041-01126-23/00342954 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Министерством здравоохранения <адрес>, заключен договор на оказание платных медицинских услуг.

Аналогичные пояснения даны сиделкой ФИО9

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной Безопасности» (далее — Закон №69-ФЗ) под мерами пожарной безопасности понимаются действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В силу требований ст. 34 Закона №69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

Статьей 37 Закона №69-ФЗ установлено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

Кроме того, в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ номер-Ф3 принят «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон номер-Ф3). Указанным нормативным правовым актом определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Согласно ч. 3 ст. 80 Закона номер-Ф3 при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ПНР), которые устанавливают порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Предъявление особых требований к соблюдению данного законодательства имеет своей целью защиту прав и законных интересов граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и устанавливающей, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Вместе с тем, при осуществлении деятельности ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения вышеуказанных требований противопожарной безопасности:

1. Деятельность осуществляется на объекте недвижимости индивидуальный жилой дом, назначение - жилое (класс ФПО - Ф1.4) в нарушение требований пожарной безопасности, а именно:

- не обеспечена эксплуатация зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации;

- допускается эксплуатация после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности (нарушение пп. «н» п. 16 ППР; ч. 3 ст. 80 Закона номер-Ф3);

2. При эксплуатации объекта защиты в качестве класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- на объекте защиты не смонтирована система пожарной сигнализации (нарушение ст. 54, ст. 83 Закона номер-Ф3, п. 4.8 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации требования пожарной безопасности) (далее - СП486.1311500.2020);

- не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно- спасательных устройств и снаряжения (нарушение п. 36 ППР);

- не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного на объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей (нарушение п. 6 111 1Р);

- не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации - табличка «ВЫХОД» (нарушение п. 36 ППР);

- допускается эксплуатация оставленных без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя;

- допускается применении на объектах с массовым прибыванием свечей нарушение п. 22 ППР).

Указанные нарушения требований пожарной безопасности, связанные с содержанием путей эвакуации, не обеспечением работоспособности систем противопожарной защиты, отсутствием средств обнаружения пожара, а также отсутствием системы передачи извещений о срабатывании систем пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны, в случае возникновения пожара несут непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданам, находящимся на объекте.

Нарушения подтверждаются справкой ОНД и ПР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-206-922.6-2-196.

Кроме того, в ходе проверки установлены также нарушения санитарных правил и норм.

Так, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения признается одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», далее по тексту - Закон №52-ФЗ).

Статьей 2 Закона №52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе путем выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно пп. 1 п.1 ст. 11 Закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

Во исполнение вышеуказанных положений разработаны санитарные правила, призванные конкретизировать требования федерального законодателя к отдельным видам деятельности в целях превенции нарушения основополагающих прав граждан. К таковым в том числе относятся правила, утверждённые Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер и от ДД.ММ.ГГГГ номер (СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее- СП ДД.ММ.ГГГГ-20) и СанПиН 2.3-ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), соответственно.

Несмотря на установленные нормативными правовыми актами требования к условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющим продажу товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, ИП ФИО1 допускаются следующие нарушения:

- на объекте не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений (нарушение п. 2.1, п. 2.3, п. 2.4, п. 2.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 и п. 2.2. СанПиН 2.3/2.3590-20);

- на территории не оборудована площадка с твердым покрытием и устройством ограждения, отсутствуют мусоросборники (нарушение п.9.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в организации социального обслуживания престарелых отсутствуют помещения медицинского обслуживания (нарушение п. 9.8, п. 9.15, п. 9.16 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- отсутствуют ограждающие конструкции отопительных приборов, (нарушение и. 9.13 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- не выделены помещения для хранения технических средств реабилитации (нарушение п. 9.14 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- помещения постоянного пребывания и проживания не оборудованы приборами по обеззараживанию воздуха (нарушение п. 9.19 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в помещениях столовой имеются дефекты отделки стен, отсутствует керамическая плитка на коробе, образовалось сквозное отверстие в технический канал (нарушение п. 9.21 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- не созданы условия для раздельного хранений грязного и чистого белья, моющих и дезинфицирующих средств, личных вещей проживающих (нарушение п. 9.31 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- не организован питьевой режим, также нет сведений о проведении обработки кулера (нарушение п. 9.36 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- отсутствуют сведения о проведении ежедневных уборках, так же не созданы условия для приготовления и хранения дезинфицирующего раствора (нарушение п. 9.37, п. 9.39, п. 9.40 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, не промаркирован в зависимости от назначения помещений и видов работ, инвентарь для уборки туалетов хранится вместе с другим инвентарем (нарушение и. 9.41 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- не представлены медицинские справки, заключения медицинских осмотров, журналы осмотра внешних покровов (нарушение п. 9.43 - п. 9.45 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- на пищеблоке отсутствует цеховое деление, не соблюдена поточность технологических процессов (нарушение п. 2.5, п. 2.7, п. 3.3 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ- 20);

- отсутствуют технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции на продукцию, меню (нарушение п. 2.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не предусмотрен отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться непосредственно в помещении пищеблока (нарушение п. 2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- не проводится ежедневный осмотр сотрудников пищеблока (нарушение п. 2.22 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в холодильнике, предназначенном для хранения продовольственного сырья, также находятся медицинские препараты (нарушение и. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ- 20);

- в помещениях столовой не созданы условия для соблюдения личной гигиены, отсутствуют раковины для мытья рук, туалет (нарушение п. 3.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- сотрудниками пищеблока не ведется термометрия хранения пищевой продукции с ежедневной регистрацией показателей температурного режима (нарушение п. 3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- не осуществляется обработка всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в конце рабочего дня (нарушение п. 3.10. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- при организации питания пожилых людей не осуществляется бракераж готовой продукции, не отбираются суточные пробы приготовленной пищевой продукции (нарушение п. 7.1.4, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Выявленные нарушения подтверждаются справкой территориального отдела управления Роспотребнадзора в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер.

При проверке доступности здания для инвалидов и других маломобильных групп населения выявлены следующие нарушения СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее – СП 59.13330.2020):

- перед входной лестницей отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей глубиной от 0,5 до 0,6 м и шириной, равной ширине участка лестницы, разрешенного для движения инвалидов, с рифами типа усеченных конусов, усеченных куполов, цилиндров, расположенных в линейном порядке на расстоянии 0,3 м от кромки проступи первой ступени лестничного марша, предупреждающие инвалидов по зрению о начале лестничного марша (нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020);

- лестница не продублирована пандусом (нарушение п. 6.1.2 СП 59.13330.2020), что делает невозможным посещение объекта для инвалидов на кресле-коляске и инвалидов с тяжелым поражением опорно-двигательного аппарата;

- ширина проёма одной створки входной двери на входе в свету менее 0,9 м (нарушение и. 6.1.5 СП 59.13330.2020), а высота порога более 1,4 см (нарушение п. 6.2.4 СП 59.13330.2020), что препятствует проезду инвалидов, использующих для передвижения кресло-коляске;

- отсутствуют контрастные маркировки прозрачного полотна входной двери на уровне 0,9-1,0м и на уровне 1,3-1,4м (нарушение п. 6.1.6 СП 59.13330.2020).

- ширина дверных проемов, ведущих в санитарно-гигиенические помещения менее 0,8м (нарушение п. 7.1.6 СП 59.13330.2020), что препятствует проезду инвалидов, использующих для передвижения кресло-коляску;

- не соблюдено пространство для размещения кресла-коляски рядом с унитазом не менее 0,8м (нарушение п. 6.3.3 СП 59.13330.2020), а также пространство для разворота кресла-коляски диаметром 1,2м (нарушение п. 7.1.1 СП 59.13330.2020);

- в санитарно-гигиеническом помещении отсутствуют откидные опорные поручни, штанги возле унитаза и раковины для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и инвалидов на кресле-коляске (нарушение п. 6.3.3 СП 59.13330.2020).

- лестница междуэтажная (уличная) не продублирована лифтом или подъемной платформой (нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020), что делает невозможным передвижение для инвалидов с тяжелым поражением опорно-двигательного аппарата и инвалидов на кресле-коляске;

- перед лестницей отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей глубиной от 0,5м до 0,6м и шириной, равной ширине участка лестницы, разрешенного для движения инвалидов, с рифами типа усеченных конусов, усеченных куполов, цилиндров, расположенных в линейном порядке на расстоянии 0,3м от кромки проступи первой ступени лестничного марша, предупреждающие инвалидов по зрению о начале лестничного марша (нарушение -ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020);

- отсутствуют специально обустроенные универсальные номера для инвалидов всех категорий (нарушение и. 7.1.1 СП 59.13330.2020);

- отсутствует информирующая тактильная табличка для идентификации помещения (рядом с дверью со стороны дверной ручки) на высоте от 1,2м до 1,6м с дублированием рельефными знаками (нарушение-п. «6.5.9 СП 59.13330.2020);

- при входе в здание столовой имеется перепад высоты в виде одиночной ступени, который не продублирован пандусом, что препятствует проезду инвалидов, использующих кресло-коляску (нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020);

- перед ступенью в здании столовой отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели, предупреждающие инвалидов по зрению о перепаде высоты (нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020);

- в здании столовой отсутствуют контрастные маркировки прозрачного полотна входной двери на уровне 0,9м-1,0м и на уровне 1,3м-1,4м (нарушение п. 6.1.6 СП 59.13330.2020).

Перечисленные выше нарушения, допущенные ИП ФИО1 в ходе осуществления деятельности по адресу: <адрес>, являются существенными, их наличие создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которая обусловлена действиями (бездействиями) ответчика, создают предпосылки к возникновению пожароопасных ситуаций, препятствуют своевременному их предотвращению и пресечению, делают нахождение в нем небезопасным для жизни и здоровья, а также создают неблагоприятные санитарно- эпидемиологическое условия для проживающих граждан.

Непринятие должных мер может создать значительные трудности для оперативного реагирования в случае возникновения чрезвычайной ситуации, что может повлечь за собой гибель людей, имущества, значительные затраты государства на ликвидацию последствий, которые можно предотвратить или минимизировать, при строгом соблюдении требований вышеуказанного законодательства.

Сложившаяся в настоящее время ситуация является недопустимой и требует незамедлительного принятия комплекса мер, направленных на устранение выявленных нарушений и повышение уровня противопожарной безопасности.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве одного из способов защиты права предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из содержания п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Действиями ответчика нарушены права неопределенного круга лиц, а именно граждан, находящихся в пансионате для пожилых «Аврора», расположенного по адресу: <адрес>, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о запрете деятельности,- удовлетворить.

- Установить систему пожарной сигнализации;

- Исключить применение на объектах с массовым прибыванием свечей;

- Организовать в жилых помещениях по типу жилых групп и (или) ячеек;

- Оборудовать площадку с твердым покрытием и устройством ограждения, установить мусоросборники;

- Оборудовать помещение медицинского обслуживания;

- Установить ограждающие конструкции отопительных приборов;

- Выделить помещения для хранения технических средств реабилитации;

- Оборудовать помещения постоянного пребывания и проживания приборами по обеззараживанию воздуха;

- Организовать питьевой режим, провести обработку кулера;

- Предоставить медицинские справки, заключения медицинских осмотров, журналы осмотра внешних покровов;

- Осуществить на пищеблоке цеховое деление, с соблюдением поточности технологических процессов;

- Производить ежедневный осмотр сотрудников пищеблока;

- Осуществить раздельное нахождение продовольственного сырья и медицинских препаратов в холодильнике;

Осуществлять обработку всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в конце рабочего дня

- Установить пандус при входе в здание;

- Установить контрастные маркировки прозрачного полотна входной двери на уровне 0,9-1,0м и на уровне 1,3-1,4м;

- Установить на междуэтажной (уличной) лестнице подъемную платформу;

- Обустроить универсальные номера для инвалидов всех категорий;

- Установить пандус при входе в здание столовой;

Решение обратить к немедленному исполнению.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Трухан Н.И.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →