Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф., с участием

представителя истца ФИО1 – ФИО4, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО7 по <адрес> – ФИО5, действующего на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Ивановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО8 по <адрес> о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, понуждении к совершению определенных действий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО9 по <адрес> (далее – ФИО10 по <адрес>) о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, понуждении к совершению определенных действий, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ФИО11 по <адрес> с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, в ответ на которое ДД.ММ.ГГГГ отделением отказано в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в связи с тем, что должности не поименованы Правилами №, и не выработана учебная (педагогическая) нагрузка, установленная за ставку заработной платы. По мнению истца, ответчиком незаконно не включены в специальный стаж спорные периоды работы, поскольку имеющиеся доказательства подтверждают работу истца в должности педагога и занятие ею общеобразовательной деятельностью с детьми. Соблюдение нормы часов педагогической нагрузки в качестве условия включения в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет законодательством ФИО2 предусмотрено не было. Также, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», среди периодов, которые не включаются в стаж работы, дающей прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1 просила суд признать незаконным решение ФИО12 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении и назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный страховой стаж педагогической работы ФИО1 - периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности педагога организатора Общеобразовательной школы № и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., работы в должности педагога-организатора и учителя истории в <данные изъяты> №; нерабочие (праздничные) дни отдыха, установленных органами государственной власти <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена судом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующий на основании доверенности, доводы искового заявления поддержал, просил требования иска удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО13 по <адрес> – ФИО5, действующий на основании доверенности, против удовлетворения иска возражал, поддержав довод письменных возражений.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ФИО14 по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления установления пенсий и социальных выплат отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа не менее 25 лет педагогической деятельности.

По расчетам отделения по предоставленным документам специальный стаж работы истца составил ДД.ММ.ГГГГ

В расчет специального стажа для назначения досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности педагога организатора Общеобразовательной школы №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работы в должности педагога-организатора и учителя истории в <данные изъяты> №, так как данная должность не поименована Правилами №, и не была выработана учебная (педагогическая) нагрузка, установленная за ставку заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителя истории и правоведения (12 учебных часов) в <данные изъяты> №, так как не была выработана норма учебной (педагогической) нагрузки, установленной за ставку заработной;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- выходные праздничные дни согласно Закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№

Как предусмотрено ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, положения ст. ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, что является необходимым для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная правовая позиция содержится в абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В соответствии с Федеральным конституционным законом N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ город федерального значения Севастополь принят в Российскую Федерацию.

Как следует из п. п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное лечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно ст. 4 Федерального закона Российской Федерации "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя), имевшие место на территории ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Как предусмотрено п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ - лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории ФИО2, засчитываются в стаж педагогической работы.

В соответствии с п.п. 5 п. 5 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют, в частности, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание то, что предметом иска является, в частности, включение в специальный страховой стаж периодов до ДД.ММ.ГГГГ в государстве ФИО2, с учетом положений ст. 4 Федерального закона Российской Федерации "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", при обсуждении вопроса о характере трудовой деятельности истца в спорные периоды подлежат применению нормы материального права ФИО2, что соответствует принципу правовой определенности.

Вместе с тем, подлежат применению правовые нормы Российской Федерации, поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер и назначение истцу пенсии досрочно производится по законодательству Российской Федерации.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - работа в должностях указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно п. 13 вышеуказанных Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы), колледж.

Как предусмотрено п. 4.1, ч. 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии со ст. 52 Закона ФИО2 "О пенсионном обеспечении" от ДД.ММ.ГГГГ N 1788-ХП право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники образования согласно п. "е" ст. 55.

В силу п. "е" ст. 55 Закона ФИО2 "О пенсионном обеспечении" от ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, сохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, который определяется ФИО2, независимо от возраста.

Как установлено Перечнем заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 909, право на пенсию за выслугу лет имеют работники общеобразовательных учебных заведений, военных общеобразовательных учебных заведений, музыкальных и художественных школ (учителя, логопеды, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых ФИО2, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работы по производственному обучению, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.

Работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций.

Как разъяснено в п. п. 14, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Положениями ст. 66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации N 340-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога организатора Общеобразовательной школы №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности педагога-организатора и учителя истории в <данные изъяты> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы учителя истории и правоведения (12 учебных часов) в <данные изъяты> №, были подтверждены: трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, справкой, уточняющая занятость в соответствующих должностях № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой уточняющая льготный характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой уточняющая занятость в соответствующих должностях № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на должность учителя истории, выданные Государственным бюджетным учреждением <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», справкой, уточняющая занятость в соответствующих должностях № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Государственным бюджетным учреждением <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», карточкой-справкой за ДД.ММ.ГГГГ. выданная Государственным казенным учреждением «ФИО15 <адрес>», иными документами, необходимыми для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют следующие трудовые права и социальные гарантии: право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, законодатель не связывает возможность их реализации с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Действие законодательства РФ в области образования распространяется на все образовательные учреждения, на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовой формы.

Указанная организации СОШ № и СОШ №, являются учреждениями и соответственно, выполняют те же функции, что и общеобразовательная школа при ФИО2. Следовательно, отсутствие в Списке такой должности и учреждения не может служить основанием для отказа во включение в выслугу лет указанных периодов. Пенсия назначается в связи с конкретной работой педагога, учителя, воспитателя, а не в зависимости от правового статуса учреждения и списка должностей.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога организатора Общеобразовательной школы №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работы в должности педагога-организатора и учителя истории в <данные изъяты> №, должна подлежать включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п.19 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поскольку наименование должности не определяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности.

Разрешая требования истца о включения в стаж на соответствующих видах работ (педагогическая деятельность) праздничных дней, установленных Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), суд исходит из следующего.

Статьей 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, нерабочими праздничными днями на территории <адрес> являются: 18 марта - День возвращения <адрес> в Россию (2014 год).

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее - Правила).

В соответствии с п. 4 этих Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или другими нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Правилами установлены два варианта учета выходных дней при исчислении "специального" стажа (Определение КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 261-О):

- при работе вахтовым методом, когда выходные дни между вахтами исключаются из периода работы;

- при иных режимах работы, когда все выходные дни включаются в период работы.

Прямого указания о порядке включения в "специальный" стаж праздничных дней в Правилах нет.

На практике нерабочие праздничные дни, предусмотренные ТК РФ, по умолчанию включаются в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии.

Перечень нерабочих праздничных дней установлен ст. 112 ТК РФ. При этом в ст. 5 ТК РФ указано, что трудовые и непосредственно связанные с ними отношения регулируются в том числе региональными законами, содержащими нормы трудового права. Статья 6 ТК РФ, разграничивающая полномочия федеральной власти и властей субъектов РФ, не относит установление дополнительных нерабочих праздничных дней, а также дополнительных отпусков отдельным категориям работников к исключительному ведению федеральной власти.

Право субъектов РФ устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом (постановление Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Поскольку в Правилах прямого указания на возможность включения, а равно запрета на включение в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, отсутствуют, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж истца на соответствующих видах работ выходных праздничных дней, установленных Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 1 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 1 части 5 этой же статьи предусмотрено, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы.

Возлагая на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что у ФИО1 право на страховую пенсию по старости возникло со дня обращения в ФИО16 с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО17 по <адрес> о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить.

Признать незаконным решение ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) включить в стаж работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (педагогическая деятельность):

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности педагога организатора Общеобразовательной школы №;

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности педагога-организатора и учителя истории в <данные изъяты> №;

- нерабочие (праздничные) дни отдыха, установленных органами государственной власти <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО19 по <адрес> (№) досрочно назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (№) страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ – даты возникновения права на досрочное установление (назначение) страховой пенсии по старости.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 3 000 руб., уплаченную по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья С.Ф. Эрзиханова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Ф. Эрзиханова