Решение по делу № 2-2339/2022 от 20.10.2022 | Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2-2339/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 20 октября 2022 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Салаховой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2339/2022 по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование исковые требований указано, что истцу ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1070 кв.м., кадастровый №.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства, проведено межевание, сведения о границах внесены в ЕГРН.

Истец, как собственник доли домовладения, в соответствии с нормами земельного законодательства, имеет исключительное право на приобретение права общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Истец обратился в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с заявлением о передаче ему 24/100 доли земельного участка в собственность бесплатно. В предоставлении земельного участка истцу было отказано письмом № от 07 июня 2022 г. В качестве основания для отказа в предоставлении прав на земельный участок, указано, что в соответствии с п.5 ст.39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган. Так как право на оставшиеся доли объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 73:24:010501:280 не зарегистрировано, предоставлением земельного участка ему, в общую долевую собственность, могут быть нарушены права третьих лиц, являющихся правообладателями указанных долей, не оформивших свои права в установленном законом порядке.

С отказом Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области истец не согласен, считает, что отказ в приобретении права собственности на долю земельного участка нарушает права истцов.

Истец приобрел 24/100 доли указанного жилого дома на основании договора от 22 марта 2001 г., удостоверенного нотариусом ФИО7 Право общей долевой собственности было надлежащим образом зарегистрировано.

Сособственниками указанного домовладения помимо истца являются: ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6

Решениями Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 20 декабря 2012 г., 22 декабря 2016 г. за ФИО5 были сохранены самовольно возведенные строения, в связи с чем изменилась общая площадь жилого дома с 138,28 кв.м. до 187,71 кв.м. и были изменены первоначальные доли в жилом доме на следующие размеры:

ФИО1 – с 24/100 на 18/100; ФИО2 с 7/100 на 5/100; ФИО3 – с 7/100 на 5/100; ФИО4 – с 7/100 до 5/100; ФИО5 – с 18/100 до 40/100; ФИО6 – с 37/100 до 27/100.

Увеличение одним из сособственников своей доли в праве общей долевой собственности на строение путем постройки, надстройки или перестройки, не может рассматриваться в качестве основания для дополнительного выделения земельного участка за счет земельных участков, находящихся в пользовании других совладельцев.

Никаких соглашений между сособственниками вышеуказанного жилого дома не заключалось по поводу нового порядка пользования земельным участком.

Истец согласие на фактическое или юридическое уменьшение своей доли в земельном участке не давал.

Таким образом, так как в связи с возведением самовольных пристроев к жилому дому ФИО5, сособственники жилого дома не передавали свои доли на земельный участок ФИО5, то пользование земельным участком под жилым домом, а также оформление его в собственность должно осуществляться пропорционально первоначальному размеру долей в соответствии с правоустанавливающими документами на домовладение.

Истец обратился к сособственникам домовладения с проектом соглашения для совместного обращения в уполномоченный орган для оформления прав на земельный участок, но ответа не получил.

Истец приобрел своим права на долю в доме на основании договора от 22 марта 2001 г.

То есть, право собственности истца возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, до 30 октября 2001 г. Следовательно, истец имеет право на оформление дол земельного участка под вышеуказанным жилым домом в собственности бесплатно на основании п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации».

Размеры долей, после сохранения в переустроенном виде самовольного пристроя, возведенного ФИО5 установлены решением суда. На настоящее время за регистрацией указанных в решении суда долей обратились только ФИО5 и истец.

Просит признать право собственности за ФИО1 на 24/100 доли земельного участка общей площадью 1070 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченные к участию в деле в качестве ответчиков ФИО12 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ульяновской области, УГПН ГУ МЧС России по Ульяновской области, УМУП «Городская теплосеть» МУП «Ульяновская городская сеть», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК Российской Федерации земельные участки относятся к объектам недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке. Следовательно, совершение сделок, приобретение прав и их государственная регистрация возможны только после кадастрового учета земельного участка независимо от способа его формирования.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Частью 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок приобретения прав на земельный участок, согласно которому граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

При отсутствии заявлений всех сособственников недвижимого имущества или отказе одного из сособственников от приватизации земельного участка возникновение права общей долевой собственности на такой участок исключается, поскольку закон не предусматривает возможности принудительного наделения правом собственности на земельный участок, либо понуждения к участию в приватизации земельного участка.

Обязанность либо взять в аренду, либо приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности объектов недвижимости предусмотрен Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и минимального имущества». Исключительное право на приобретение в собственность либо аренду имеют лица, являющиеся собственниками зданий, строений сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. ст. 130, 261 Гражданского кодекса РФ, ст. 11.1 Земельного кодекса РФ объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, объектом приватизации, в том числе объектом права общей долевой собственности является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

На основании проекта границ земельного участка устанавливаются границы земельного участка на местности, и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка (п. 8 ст. 36 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 20 декабря 2012 года по гражданскому делу № 2-2008/2012 удовлетворены исковые требования ФИО5 к администрации города Ульяновска, ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО6 о признании права общей долевой собственности на жилой дом с учетом самовольно возведенных строений. Суд

постановил:

признать за ФИО5 общей долевой собственности, с долей в праве 40/100, на жилой дом с пристроями, общей площадью 187,71 кв.м, согласно техническому паспорту от 14 мая 2007 г., учитывая самовольно реконструированные пристрои под Литерами А7, А8, А10, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение вступило в законную силу.

При рассмотрении указанного дела судом было установлено, что ФИО5 в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 17 августа 2000 г. являлся собственником 63/100 доли жилого дома с пристроями, общей площадью 138,28 кв.м, находящегося но адресу: <адрес>. Собственником 37/100 долей жилого дома являлась ФИО9

До момента передачи указанным лицам в порядке приватизации права собственности на дом он находился на балансе Предприятия «Ульяновское отделение Куйбышевской железной дороги» и располагался на земельном участке в полосе отвода. В момент передачи дома истцу земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с определением его размера и установления категории – под индивидуальное жилищное строительство.

25 апреля 2001 г. ФИО5 продал 24/100 доли жилого дома ФИО1, что подтверждается записью государственного регистратора в Свидетельстве о государственной регистрации права от 17.08.2000 года.

17 октября 2001 г. ФИО5 продал еще 21/100 доли жилого дома ФИО3, ФИО2 и ФИО4, что подтверждается записью государственного регистратора в свидетельстве о государственной регистрации права от 17.08.2000 года.

В ФИО10 юридически является собственником 18/100 долей спорного жилого дома.

ФИО9 продала 37/100 долей жилого дома ФИО6

В период с 2003 по 2007 годы ФИО5 были возведены четыре пристроя к дому (Литеры: А7, А8, А10, а также А9, который к моменту рассмотрения дела является незавершенным строительством и не может быть учтен в общей площади дома).

Также, решением суда от 22 декабря 2016 г., с учетом определения суда об исправлении описки от 18 января 2017 г. вступившими в законную силу, по гражданскому делу № 2-3642/2016 по иску ФИО11 к ФИО3, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах ФИО4, ФИО1, ФИО6 об изменении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом удовлетворены исковые требования ФИО5, и постановлено:

Прекратить права общей долевой собственности ФИО3 на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 138,28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить права общей долевой собственности ФИО2 на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 138,28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить права общей долевой собственности ФИО4 на 7/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 138,28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить права общей долевой собственности ФИО1 на 24/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 138,28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить права общей долевой собственности ФИО6 на 37/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 138,28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности на 5/100 долей на жилой дом, площадью 187,71 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 5/100 долей на жилой дом, площадью 187,71 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 право общей долевой собственности на 5/100 долей на жилой дом, площадью 187,71 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 18/100 долей на жилой дом, площадью 187,71 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО6 право общей долевой собственности на 27/100 долей на жилой дом, площадью 187,71 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для исключения из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации за ФИО5 права общей долевой собственности на 18/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 138,28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

При этом по адресу: <адрес> находится земельный участок с кадастровым номером 73:24:010501:248 площадью 1070+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, границы земельного участка установлены. Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано.

В соответствии с п. 3 ст.245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

В случае увеличения одним из сособственником с соблюдением установленных правил за свой счет полезной площади жилого дома в праве общей собственности на дом с учетом положений п. 3 ст. 245 ГК РФ порядок пользования помещениями подлежит соответствующему изменению по требованию этого сособственника.

Однако, в соответствии с действующими нормами гражданского законодательства увеличение одним из собственников своей доли в праве общей собственности на строение путем пристройки, надстройки или перестройки не может рассматриваться в качестве основания для дополнительного выделения земельного участка за счет земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании других совладельцев, поскольку иной подход ущемлял бы интересы остальных совладельцев и означал бы не что иное, как злоупотребление правом, что входило в противоречие с положениями ст. 10 ГК РФ. Если один из участников общей долевой собственности увеличил свою долю за счет произведенного им строительства, то права на пересмотр сложившегося порядка пользования земельным участком не имеет ни он, ни его правопреемник по сделке. А потому не могут быть удовлетворены требования такого сособственника о пересмотре ранее установленного порядка пользования земельным участком.

Определенный порядок пользования земельным участком по адресу: <адрес> сособственниками не менялся.

Право собственности истца возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, до 30 октября 2001 г. Следовательно, истец имеет право на оформление дол земельного участка под вышеуказанным жилым домом в собственности бесплатно на основании п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в числе прочего из судебного решения, установившего их.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона Ульяновской области от 23 декабря 2016 г. N 200 ЗО «О предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно» ( далее по тексту - Закон Ульяновской области от 23 декабря 2016 г. N 200-ЗО) в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации установить, что земельный участок, находящийся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, а равно земельный участок, государственная собственность на который не разграничена (далее также - земельный участок), предоставляется гражданину Российской Федерации (далее - гражданин) в собственность бесплатно на основании решения органа, указанного в пунктах 1 или 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона (далее также - уполномоченный орган), в случае если на соответствующем земельном участке расположен созданный до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» индивидуальный жилой дом, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением (далее - жилой дом), и при этом:

1) предоставление гражданину соответствующего земельного участка в собственность не нарушает установленные законодательством Российской Федерации запреты или ограничения, а также права и законные интересы других лиц;

2) расположенный на соответствующем земельном участке жилой дом является пригодным для постоянного проживания.

Статьей 3 названного Закона Ульяновской области предусмотрен порядок и процедура обращения граждан с заявлением о получении земельного участка в собственность бесплатно.

В названой статье содержится перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению, в том числе, предусмотрено предоставление документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание гражданина в жилом доме (документы о регистрации гражданина в жилом доме по месту жительства, выписка из домовой (похозяйственной) книги о зарегистрированных в жилом доме по месту жительства и (или) фактически проживающих в жилом доме гражданах) (пункт 2 названой статьи).

Таким образом, исходя из указанной нормы закона, условиям для предоставления земельного участка в собственность гражданам бесплатно является нахождение на испрашиваемом земельном участке индивидуального жилого дома пригодного для проживания, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет и который является для гражданина единственным имеющимся у него жилым помещением.

Предусмотренные вышеуказанным положением основания для передачи земельного участка в собственность истцам в порядке приватизации по настоящему делу имеются.

Споров по границам со смежными землепользователями не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на 24/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:246010501:248, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова